Vers la régularisation des médecins à diplôme hors UE en France?

Sit-in des médecins à diplôme hors Union européenne. (Photo fournie).
Sit-in des médecins à diplôme hors Union européenne. (Photo fournie).
Short Url
Publié le Mardi 27 février 2024

Vers la régularisation des médecins à diplôme hors UE en France?

  • Indispensables au fonctionnement des services médicaux, ces praticiens risquent de perdre leurs emplois en raison de l’expiration de leurs contrats précaires
  • «Je trouve inadmissible que l’on prenne ces médecins comme des Kleenex qu’on utilise et dont on se débarrasse lorsqu’on en a plus besoin»

PARIS: Les médecins étrangers à diplôme hors Union européenne (Padhue) exerçant dans les hôpitaux français seront-ils régularisés, comme annoncé par le président français en janvier 2024? Indispensables au fonctionnement des services médicaux, ces praticiens risquent de perdre leurs emplois en raison de l’expiration de leurs contrats précaires.

senateur
Ahmed LAouedj, sénateur de la Seine-Saint-Denis. (Photo fournie).

La désertification médicale est une réalité en France. Syndicats et chefs de service tirent la sonnette d’alarme, craignant, sans l’apport des médecins Padhue, l’effondrement du fonctionnement des services de santé publique. Selon eux, sans leur régularisation, l’hôpital serait en péril.

Pour pallier ce manque crucial de praticiens, les responsables des structures de santé ont eu recours, depuis de nombreuses années, au recrutement de médecins diplômés à l’étranger. Selon le Syndicat national Snpadhue et Action praticiens hôpital (APH), entre quatre mille et cinq mille praticiens Padhue ont joué un rôle majeur dans les hôpitaux pendant la période de la crise sanitaire due à la pandémie de Covid-19. Mal rémunérés (de 1 500 à 2 200 euros mensuels, contre 3 700 à 7 500 euros pour leurs confrères ayant un diplôme européen), ces praticiens occupent pourtant des postes en médecine et en spécialités médicales dans tous les domaines: urgentistes, gynécologues, psychiatres, ophtalmologues, cardiologues ou chirurgiens. Ils réclament désormais une «autorisation de plein exercice» dans les structures de santé françaises.

Les syndicats pour un statut pérenne et digne

Pour y parvenir, les syndicats appellent à un moratoire pour l’examen des dossiers en commission permettant l’octroi d’un statut pérenne, sans le passage obligé par le concours. «Ces praticiens, exerçant en France depuis de nombreuses années sous des statuts précaires et souvent sous-payés, ont rempli leurs missions de soin et se sont intégrés dans nos hôpitaux, nos villes, notre pays», précisent, le 19 janvier 2024, le Snpadhue et APH, lesquels plaident pour «l’obtention d’une reconnaissance de leurs compétences sous forme d’une validation dans leur spécialité d’exercice pour pouvoir être inscrits à l’Ordre et obtenir un statut pérenne».

«Ces praticiens, exerçant en France depuis de nombreuses années sous des statuts précaires et souvent sous-payés, ont rempli leurs missions de soin et se sont intégrés dans nos hôpitaux, nos villes, notre pays», précisent, le 19 janvier 2024, le Snpadhue et APH, lesquels plaident pour «l’obtention d’une reconnaissance de leurs compétences sous forme d’une validation dans leur spécialité d’exercice pour pouvoir être inscrits à l’Ordre et obtenir un statut pérenne»

Rappelons que le Snpadhue (certains statuts d’embauche sont arrivés à échéance au 31 décembre 2023) fait part de situations personnelles et professionnelles chaotiques. Pour ses membres, la perte du contrat de travail menace leur présence légale sur le territoire français. «Les collègues Padhue, leurs familles, les équipes hospitalières sont dans des situations effroyables. Un tel gâchis aurait dû être évité, car il brise des vies, des familles, des équipes et il prive dans certains cas des territoires de santé, pourtant en grande difficulté, de compétences reconnues par leurs pairs.»

Reconnaissance des compétences

Dans un entretien accordé à Arab News en français, Ahmed Laouedj, sénateur de la Seine-Saint-Denis, affirme que «le recours au recrutement des médecins à diplômes étrangers ne lui pose aucun problème». Il reconnaît que ces derniers «ont joué un rôle majeur durant la crise sanitaire», et il regrette que l’on «ne reconnaisse pas leurs formations et leurs compétences».

«Je trouve inadmissible que l’on prenne ces médecins comme des Kleenex qu’on utilise et dont on se débarrasse lorsqu’on en a plus besoin. Après des années de pratique, on leur signifie que leurs diplômes ne sont pas reconnus», révèle-t-il. Il rappelle que «le président de la république, Emmanuel Macron, et le Premier ministre, Gabriel Attal, se sont déclarés favorables à la régularisation de leurs situations, en reconnaissance de leur rôle crucial, bien sûr, et au regard de leur précarité administrative».

«Le gouvernement a décidé d’autoriser ces praticiens à exercer pendant les mois à venir en bénéficiant d’une attestation provisoire en attendant un nouveau passage pour les équivalences. Je ne trouve pas cela normal. Il ne faut pas avoir deux poids, deux mesures. Ce ne sont pas des médecins à moitié, ce sont des médecins à part entière.» Il précise qu’avec la loi sur l’immigration, promulguée le 26 janvier 2024, le Premier ministre a promis d’accorder des titres de séjour de façon pérenne à tous les médecins.

«J’espère que cette promesse sera tenue. Avec les déserts médicaux dans nos territoires, nous avons besoin de plus de médecins en France. Mais si nous le faisons, il faudra les accepter chez nous et leur donner les moyens de travailler dans de bonnes conditions, de les rémunérer en équivalence de leurs compétences dont le gouvernement a pris acte», conclut-il.


L’histoire de Donia, arrivée de Gaza à Paris, le quotidien morbide des Gazaouis qui ne veulent que vivre

Marcher la peur au ventre, occultant la faim et la fatigue, enjamber des gravats, des cadavres, marcher dans des égouts, tenir sans espoir aucun, se sachant, comme tous ses semblables, abandonnée par tous. (AFP)
Marcher la peur au ventre, occultant la faim et la fatigue, enjamber des gravats, des cadavres, marcher dans des égouts, tenir sans espoir aucun, se sachant, comme tous ses semblables, abandonnée par tous. (AFP)
Short Url
  • Donia Al-Amal Ismail, poète, journaliste et mère de quatre enfants, habitante de Gaza, arrivée à Paris il y a presque trois mois. Elle raconte son histoire à Arab News en français.
  • Difficile de ne pas se sentir anéantie face à ce visage doux et tendre, à ces yeux verts empreints d’une tristesse insondable.

PARIS: Depuis le début de la guerre à Gaza, les récits qui parviennent à franchir les ruines et le silence imposé sont rares.
Derrière les chiffres et les bilans atones relayés par les médias, il y a des voix : celles de civils qui ont vu leur existence basculer en quelques heures.
Parmi elles, Donia Al-Amal Ismail, poète, journaliste et mère de quatre enfants, habitante de Gaza, arrivée à Paris il y a presque trois mois. Elle raconte son histoire à Arab News en français.
Difficile de ne pas se sentir anéantie face à ce visage doux et tendre, à ces yeux verts empreints d’une tristesse insondable. Donia témoigne de ce que signifie vivre la guerre : vivre avec la peur, la faim, fuir sous les bombes, errer d’un abri de fortune à un autre.
Marcher pour ne pas crever, marcher avec le seul souci de garder en vie ses deux enfants (une fille et un garçon) restés avec elle, les deux autres étant en Égypte.
Marcher la peur au ventre, occultant la faim et la fatigue, enjamber des gravats, des cadavres, marcher dans des égouts, tenir sans espoir aucun, se sachant, comme tous ses semblables, abandonnée par tous.
Son récit, émouvant par-dessus tout, saccadé par de longs silences et des larmes qui coulent spontanément sur les joues, n’en est pas moins ferme : pour elle, indéniablement, Gaza est le foyer des Gazaouis qui feront tout pour reconstruire.

 


Lecornu recevra les socialistes mercredi, annonce Olivier Faure

Le nouveau Premier ministre Sébastien Lecornu recevra mercredi matin les responsables du Parti socialiste, avec qui il devra négocier à l'automne un accord sur le budget 2026 pour éviter une censure, a annoncé leur Premier secrétaire Olivier Faure. (AFP)
Le nouveau Premier ministre Sébastien Lecornu recevra mercredi matin les responsables du Parti socialiste, avec qui il devra négocier à l'automne un accord sur le budget 2026 pour éviter une censure, a annoncé leur Premier secrétaire Olivier Faure. (AFP)
Short Url
  • Depuis sa nomination mardi, Sébastien Lecornu a commencé ses consultations avec d'abord les partis de son "socle commun" (bloc central et LR), puis les syndicats et organisations patronales avec qui il a des entretiens encore lundi et mardi
  • Mais le rendez-vous le plus attendu est celui avec les socialistes. Déjà menacé de censure par LFI et le RN, c'est eux qui peuvent éviter à M. Lecornu de connaître le même sort que ses prédécesseurs

PARIS: Le nouveau Premier ministre Sébastien Lecornu recevra mercredi matin les responsables du Parti socialiste, avec qui il devra négocier à l'automne un accord sur le budget 2026 pour éviter une censure, a annoncé leur Premier secrétaire Olivier Faure.

"On a rendez-vous mercredi matin et donc nous le verrons pour la première fois", a déclaré M. Faure lundi sur France 2. Les Ecologistes de Marine Tondelier et le Parti communiste de Fabien Roussel ont également indiqué à l'AFP être reçus mercredi, respectivement à 14H et 18H.

Depuis sa nomination mardi, Sébastien Lecornu a commencé ses consultations avec d'abord les partis de son "socle commun" (bloc central et LR), puis les syndicats et organisations patronales avec qui il a des entretiens encore lundi et mardi.

Mais le rendez-vous le plus attendu est celui avec les socialistes. Déjà menacé de censure par LFI et le RN, c'est eux qui peuvent éviter à M. Lecornu de connaître le même sort que ses prédécesseurs.

Au coeur de ce rendez-vous le projet de budget 2026 que le nouveau gouvernement devra présenter avant la mi-octobre au Parlement.

Les socialistes posent notamment comme conditions un moindre effort d'économies l'année prochaine que ce qu'envisageait François Bayrou et une fiscalité plus forte des plus riches, à travers la taxe sur les très hauts patrimoines élaborée par l'économiste Gabriel Zucman (2% sur les patrimoines de plus de 100 millions d'euros).

Mais Sébastien Lecornu, s'il s'est dit prêt samedi à "travailler sans idéologie" sur les questions "de justice fiscale" et de "répartition de l'effort", a déjà fait comprendre son hostilité à cette taxe Zucman, et notamment au fait de taxer le patrimoine professionnel "car c'est ce qui permet de créer des emplois".

"Quand on parle patrimoine professionnel, vous pensez à la machine outil ou aux tracteurs mais pas du tout. On parle d'actions, la fortune des ultrariches, elle est essentiellement en actions", lui a répondu M. Faure.

"Si vous dites que, dans la base imposable, on retire ce qui est l'essentiel de leur richesse, en réalité, vous n'avez rien à imposer", a-t-il argumenté.

"C'était déjà le problème avec l'Impôt sur la fortune (ISF, supprimé par Emmanuel Macron) qui touchait les +petits riches+ et épargnaient les +ultrariches+ parce que les +ultrariches+ placent leur argent dans des holdings", a-t-il reconnu.

 


Pour Sébastien Lecornu, un premier déplacement consacré à la santé

Sébastien Lecornu assiste à la présentation du supercalculateur Asgard au Mont Valérien à Suresnes, près de Paris, le 4 septembre 2025. (AFP)
Sébastien Lecornu assiste à la présentation du supercalculateur Asgard au Mont Valérien à Suresnes, près de Paris, le 4 septembre 2025. (AFP)
Short Url
  • Déplacement symbolique à Mâcon : Pour son premier déplacement, Sébastien Lecornu met l'accent sur l'accès aux soins et le quotidien des Français
  • Conscient de l'absence de majorité, il consulte partis et syndicats, cherchant des terrains d'entente sur le budget, tout en laissant la porte ouverte à une fiscalité plus juste

PARIS: Sébastien Lecornu se rend samedi en province, à Mâcon, pour son premier déplacement en tant que Premier ministre consacré à la santé et à "la vie quotidienne" des Français, délaissant pendant quelques heures les concertations qu'il mène activement à Paris avant de former un gouvernement.

Quatre jours à peine après sa nomination, le nouveau et jeune (39 ans) locataire de Matignon va à la rencontre des Français, pour qui il reste encore un inconnu. Il échangera notamment avec des salariés d'un centre de santé de Saône-et-Loire dont le but est d'améliorer l'accès aux soins.

Lui-même élu local de l'Eure, où il a été maire, président de département et sénateur, ce fils d'une secrétaire médicale et d'un technicien de l'aéronautique avait assuré dès le soir de sa nomination "mesurer les attentes" de ses concitoyens et "les difficultés" qu'ils rencontraient.

Celles-ci sont souvent "insupportables" pour accéder à un médecin ou à un professionnel de santé, parfois "source d'angoisse", souligne son entourage. Le Premier ministre entend dans ce contexte "témoigner de la reconnaissance de la Nation à l’égard des personnels soignants" et "réaffirmer la volonté du gouvernement de faciliter l’accès aux soins".

Il s'agit aussi pour Sébastien Lecornu de convaincre l'opinion, autant que les forces politiques, du bien-fondé de sa méthode: trouver des terrains d'entente, en particulier sur le budget, permettant de gouverner sans majorité.

Sébastien Lecornu est très proche d'Emmanuel Macron, avec qui il a encore longuement déjeuné vendredi à l'Elysée.

- Mouvements sociaux -

Sa nomination coïncide avec plusieurs mouvements sociaux. Le jour de sa prise de fonction, une mobilisation lancée sur les réseaux sociaux pour "bloquer" le pays a réuni 200.000 manifestants, et une autre journée de manifestations à l'appel des syndicats est prévue jeudi.

"Il y a une grande colère" chez les salariés, a rapporté Marylise Léon, la secrétaire générale de la CFDT, premier syndicat de France, à l'issue d'une entrevue vendredi avec le nouveau Premier ministre, qui lui a dit travailler sur une "contribution des plus hauts revenus" dans le budget 2026.

C'est sur le budget que ses deux prédécesseurs, François Bayrou et Michel Barnier, sont tombés. Et Sébastien Lecornu cherche en priorité une forme d'entente avec les socialistes.

Mais il lui faut dans le même temps réduire les déficits, alors que l'agence de notation Fitch a dégradé vendredi soir la note de la dette française.

Le centre et la droite de la coalition gouvernementale se disent prêts à taxer plus fortement les ultra-riches sans pour autant aller jusqu'à l'instauration de la taxe Zucman sur les plus hauts patrimoines, mesure phare brandie par les socialistes et dont LR ne veut pas.

Une telle mesure marquerait en tout cas une des "ruptures" au fond prônées par Sébastien Lecornu à son arrivée, puisqu'elle briserait le tabou des hausses d'impôts de la macronie.

- Méthode -

Sébastien Lecornu veut aussi des changements de méthode.

Il a d'abord réuni jeudi --pour la première fois depuis longtemps-- les dirigeants des partis du "socle commun", Renaissance, Horizons, MoDem et Les Républicains, afin qu'ils s'entendent sur quelques priorités communes.

Un format "présidents de parti" qui "permet de travailler en confiance, de façon plus directe, pour échanger sur les idées politiques, sur les arbitrages", salue un participant.

Avant les oppositions et à quelques jours d'une deuxième journée de manifestations, il a consulté les partenaires sociaux, recevant vendredi la CFDT et Medef, avant la CGT lundi.

En quête d'un compromis pour faire passer le budget, le chef de gouvernement pourrait repartir du plan de son prédécesseur François Bayrou délesté de ses mesures les plus controversées. A l'instar de la suppression de deux jours fériés.

L'hypothèse d'une remise sur les rails du conclave sur les retraites semble aussi abandonnée. Les partenaires sociaux refusent de toute façon de le rouvrir.

Des gestes sont attendus à l'égard des socialistes alors qu'à l'Elysée, on estime que le Rassemblement national, premier groupe à l'Assemblée nationale, se range désormais comme la France insoumise du côté du "dégagisme".

Cultivant une parole sobre voire rare, Sébastien Lecornu ne s'exprimera qu'à l'issue de ces consultations "devant les Français", avant la traditionnelle déclaration de politique générale, devant le Parlement.