La vague de réfugiés soudanais va-t-elle réveiller la «forteresse européenne»?

L'Europe commence à ressentir les répercussions du conflit au Soudan, alors que des dizaines de milliers de personnes sont déplacées (Photo, AFP).
L'Europe commence à ressentir les répercussions du conflit au Soudan, alors que des dizaines de milliers de personnes sont déplacées (Photo, AFP).
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Publié le Jeudi 29 février 2024

La vague de réfugiés soudanais va-t-elle réveiller la «forteresse européenne»?

  • Les décès survenus en Méditerranée montrent que la route migratoire peut facilement se transformer en cimetière pour les personnes à la recherche d'un refuge
  • L'Europe commence à ressentir les répercussions des coups d'État et des conflits qui ont secoué la ceinture sahélienne de l'Afrique l'année dernière

FREETOWN, SIERRA LEONE: Alors que le dernier conflit au Soudan entre dans son douzième mois, la situation humanitaire dans le pays reste désastreuse.

L’association des pénuries de nourriture, d'eau et de carburant, des communications et de l'électricité limitées et des prix élevés des produits de première nécessité a rendu la vie insupportable pour des millions de personnes. Les soins médicaux ont également été gravement affectés par de graves pénuries de médicaments et de fournitures vitales.

Dans ces conditions, ce n'était probablement qu'une question de temps avant que la mer Méditerranée ne se transforme d'une route migratoire en un cimetière pour les Soudanais à la recherche d'un refuge.

La nouvelle de la mort de 13 Soudanais et de la disparition de 27 autres lors du chavirement d'une petite embarcation au large des côtes tunisiennes le 8 février est le dernier chapitre tragique de cette saga en cours.

Alors que les vagues déferlantes de la Méditerranée font de nouvelles victimes, une question pressante se pose: comment l'Europe va-t-elle faire face à une nouvelle vague de demandeurs d'asile et de réfugiés?

Près de 6 000 Soudanais sont arrivés en Italie l'année dernière, la plupart d'entre eux ayant été déplacés par le conflit entre les forces armées soudanaises et les forces paramilitaires de soutien rapide (FSR) qui a éclaté en avril. Cette année, ce nombre sera probablement beaucoup plus élevé.

Des jeunes filles soudanaises ayant fui la guerre au Soudan se rassemblent à l'ombre dans un centre de transit pour réfugiés à Renk (Photo, AFP).

L'Europe commence également à ressentir les conséquences du coup d'État de l'été dernier au Niger, notamment en raison du rôle historique de ce pays en tant que voie de transit pour les migrants d'Afrique de l'Ouest qui traversent la mer Méditerranée.

Les leaders européens ont déjà exprimé leur inquiétude face à d'éventuelles nouvelles vagues de réfugiés. Au début du mois, la Première ministre italienne, Giorgia Meloni, a déclaré à Rome que «les réfugiés soudanais ne s'arrêtent plus en Égypte, mais se dirigent vers la Libye et, de là, viennent chez nous».

Avec près de 6 millions de personnes déplacées à l'intérieur du pays par le conflit actuel au Soudan et 1,5 million d'autres accueillies par les pays voisins, le chef du HCR, Filippo Grandi, prévoit de nouveaux déplacements vers la Libye, la Tunisie et au-delà de la Méditerranée.

«Lorsque les réfugiés sortent et qu'ils ne reçoivent pas suffisamment d'aide, ils vont plus loin», a-t-il déclaré après s'être rendu au Soudan et en Éthiopie au début du mois.

Grandi a évoqué les conséquences potentielles de l'absence de signature rapide d'un accord de cessez-le-feu, expliquant que la guerre au Soudan est de plus en plus fragmentée, différentes factions contrôlant différentes parties du pays.

«Les milices hésitent encore moins à commettre des abus sur les civils», a-t-il signalé, indiquant que la poursuite des crimes de guerre et des violations des droits de l'homme pourrait entraîner de nouveaux déplacements de population.

Aussi sombre et inquiétant que puisse être l'avenir immédiat du Soudan, les deux factions en conflit «semblent privilégier un scénario de lutte et de discussion, où le conflit se poursuit à la fois sur le champ de bataille et à la table des négociations», a expliqué Kholood Khair, une analyste politique soudanaise, à Arab News.

Des civils soudanais armés brandissent des armes et scandent des slogans alors qu'ils circulent dans les rues de la ville de Gedaref, dans l'est du Soudan (Photo, AFP).

Selon elle, l'optimisme suscité par les récents pourparlers de Manama, à Bahreïn, a été tempéré par la prise de conscience que la réunion ne constituait qu'une première étape, qui nécessitait une plus grande persuasion de la part des médiateurs internationaux par le biais d'efforts coordonnés – et non le statu quo actuel de la concurrence sur les lieux et les stratégies de médiation.

«L'Europe a commencé à prendre conscience de la réalité», a révélé Khair. «La nomination d'un nouvel envoyé spécial au Soudan par les États-Unis, dont l'approche pourrait être différente, est également prometteuse.»

Au cours de la dernière décennie, l'UE a cherché à transférer la responsabilité de la prévention de l'immigration irrégulière à des pays comme le Soudan, en utilisant une politique qui, en apparence, vise à lutter contre les passeurs et les trafiquants.

La politique dite d'externalisation des frontières de l'Europe, qui consiste à ériger des murs juridiques, procéduraux et souvent coercitifs dans les États voisins pour empêcher les migrants de quitter l'Europe pour y entrer, est controversée depuis sa création.

Les critiques reprochent à cette politique de s'appuyer sur des approches centrées sur l'État, estimant que cet aspect ignore souvent les conflits violents, voire y contribue.

Le Soudan, avec ses frontières poreuses et sa position stratégique à proximité de la Libye et de l'Égypte, était dans le collimateur des autorités de l'UE chargées des migrations avant l'éclatement du dernier conflit.

Près de 6 000 Soudanais sont arrivés en Italie l'année dernière (Photo, AFP).

Selon les analystes, les exigences de l'UE en matière de contrôle des migrations au Soudan ont été déléguées à des milices mandataires qui ont l'habitude de provoquer elles-mêmes des déplacements massifs de population.

Quels que soient les avantages et les inconvénients des politiques d'externalisation de l'Europe, le Soudan, qui accueille déjà l'un des plus grands nombres de personnes déplacées à l'intérieur du pays, est confronté à une dangereuse descente dans la guerre.

Les Nations unies estiment qu'au moins 12 000 personnes ont été tuées dans le conflit jusqu'à présent, bien que des groupes de médecins locaux affirment que le bilan réel est bien plus élevé.

Dans ce contexte de violence et de souffrance, les analystes estiment que la politique d'externalisation des frontières de l'UE, loin d'être stratégique, est en fait à courte vue.

Selon Franck Duvall, chercheur principal sur les migrations à l'université allemande d'Osnabrück, sous le vernis de la lutte contre la traite des êtres humains se cache l'objectif de maintenir les migrants le plus loin possible des frontières de l'UE, en contournant les obligations internationales de protection des droits des réfugiés et des migrants.

EN CHIFFRES

- 6 millions de personnes déplacées à l'intérieur du pays par les combats au Soudan depuis avril 2023.

- Plus de 1,4 million de personnes forcées de fuir dans les États voisins au cours de cette période.

- 409 000 réfugiés hébergés au Soudan contraints de retourner dans leur pays d'origine.

Source : HCR

«La principale stratégie de l'UE consiste à contenir les réfugiés dans la région, en allouant des fonds – 160 millions d'euros depuis 2016 – pour soutenir les personnes déplacées à l'intérieur du pays et les communautés d'accueil au Soudan même», a déclaré Duvall à Arab News.

«À cette fin, l'UE a également conclu un accord avec l'Égypte pour empêcher les réfugiés soudanais de se rendre aux frontières de l'UE», a-t-il ajouté.

Duvall a indiqué que «pendant longtemps, l'UE a même collaboré avec les milices en Libye et le régime en Tunisie pour empêcher les Soudanais de chercher protection en Europe».

Anticipant un nombre croissant de réfugiés, les leaders de l'UE ont également conclu rapidement des accords controversés avec des pays européens n'appartenant pas au bloc de l'UE.

Des réfugiés soudanais ayant fui la guerre au Soudan descendent d'un camion à Renk (Photo, AFP).

Le 23 février, le Parlement albanais a approuvé un accord selon lequel des dizaines de milliers de demandeurs d'asile sauvés de la Méditerranée seraient détenus dans des centres de traitement gérés par l'Italie en Albanie.

Selon les critiques, le déplacement géographique, qui se produit au-delà du territoire européen, permet facilement à l'UE de fermer les yeux sur ces violations.

En outre, selon eux, l'accent mis sur l'endiguement non seulement entrave la libre circulation des personnes dans la région, mais détourne également les ressources des priorités de développement, en donnant la priorité à la sécurisation plutôt qu'à de véritables progrès.

Kilian Kleinschmidt, expert en migration basé en Tunisie et ancien responsable du HCR possédant une grande expérience, plaide pour un changement de paradigme. Selon lui, les nouveaux arrivants en Europe devraient être intégrés dans la population active dès le départ, sans passer par des processus bureaucratiques prolongés.

«Nous perdons beaucoup d'énergie, de temps et d'argent dans ce triage, et nous devons être beaucoup plus pragmatiques», a-t-il déclaré à Arab News.

«L'ouverture de l'espace pour la liberté de circulation ne va pas créer une vague massive, contrairement à ce que nous pensons. Elle doit être équilibrée et combinée à des investissements substantiels sur le continent africain», a-t-il précisé.

Kleinschmidt estime que la Méditerranée devrait être un symbole de responsabilité partagée et de solutions proactives plutôt qu'une tombe aquatique pour les personnes cherchant refuge en Europe.

Un rapatrié du Sud-Soudan se tient à côté d'un bateau chargé d'effets personnels de familles ayant fui la guerre au Soudan (Photo, AFP).

Selon lui, la création de zones économiques spéciales en Afrique ne vise pas seulement à résoudre les problèmes de migration, mais aussi à «favoriser la croissance économique, la stabilité et l'amélioration des conditions de vie».

Alors que l'Europe est confrontée à un déclin démographique et à un besoin continu de main-d'œuvre, de nombreux responsables et acteurs humanitaires affirment que l'adoption d'approches pragmatiques, telles que l'intégration des nouveaux arrivants dans la main-d'œuvre dès le départ, ne profitera pas seulement aux migrants, mais contribuera également à la vitalité des économies européennes.

Le conflit au Soudan souligne en quelque sorte l'urgence d'une approche globale, humaine et tournée vers l'avenir, qui dépasse les frontières et donne la priorité au bien-être et aux aspirations des personnes en quête d'une vie meilleure.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Liban: plusieurs frappes israéliennes dans le sud malgré l'accord Washington-Téhéran

Israël a frappé le sud du Liban à plusieurs reprises mercredi matin malgré l'accord conclu entre Téhéran et Washighton, a rapporté l'agence nationale d'information libanaise (Ani, officielle). (AFP)
Israël a frappé le sud du Liban à plusieurs reprises mercredi matin malgré l'accord conclu entre Téhéran et Washighton, a rapporté l'agence nationale d'information libanaise (Ani, officielle). (AFP)
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  • Lundi soir, l'armée iranienne a menacé d'une "réponse sévère" si les attaques israéliennes se poursuivaient
  • Les frappes israéliennes ont diminué depuis l'annonce de l'accord mais elles ont tout de même continué, tuant cinq personnes depuis, selon l'Ani

BEYROUTH: Israël a frappé le sud du Liban à plusieurs reprises mercredi matin malgré l'accord conclu entre Téhéran et Washighton, a rapporté l'agence nationale d'information libanaise (Ani, officielle).

Ces frappes ont notamment touché la région de Nabatiyé et de Kfartebnit, selon la même source.

L'Iran a répété plusieurs fois depuis l'annonce d'un accord avec les Etats-Unis lundi qu'il devait inclure une cessation des hostilités au Liban, où Israël dit viser le Hezbollah allié de Téhéran.

Lundi soir, l'armée iranienne a menacé d'une "réponse sévère" si les attaques israéliennes se poursuivaient.

Les frappes israéliennes ont diminué depuis l'annonce de l'accord mais elles ont tout de même continué, tuant cinq personnes depuis, selon l'Ani.

Et si certains habitants du sud ont commencé à rentrer chez eux, l'armée libanaise a conseillé d'attendre à cause des "risques de violations" de l'accord de la part d'Israël.

Mardi, l'armée israélienne avait mené plusieurs frappes, tuant quatre personnes, et affirmé que ses soldats dans le sud du Liban avaient été ciblés par des roquettes.

Le Hezbollah ne s'est pas exprimé publiquement depuis. Son chef, Naïm Qassem, qui a exprimé sa "profondre gratitude" à l'Iran pour avoir poussé pour inclure le Liban dans l'accord, doit s'exprimer à la télévision mercredi.

Le protocole visant à mettre fin à la guerre qui a fait des milliers de morts au Moyen-Orient, principalement en Iran et au Liban, doit être formellement signé en Suisse vendredi.


Mettre fin à la guerre au Liban est la «question la plus importante» de l'accord avec Washington, selon la diplomatie iranienne

Le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, a insisté mardi sur l'importance de mettre fin à la guerre au Liban entre Israël et le Hezbollah pro-iranien, dans le cadre du protocole d'accord conclu avec Washington. (AFP)
Le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, a insisté mardi sur l'importance de mettre fin à la guerre au Liban entre Israël et le Hezbollah pro-iranien, dans le cadre du protocole d'accord conclu avec Washington. (AFP)
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  • Le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, a insisté mardi sur l'importance de mettre fin à la guerre au Liban entre Israël et le Hezbollah pro-iranien
  • "Il s'agit sans doute de la question la plus importante du protocole: l'annonce de l'arrêt immédiat et permanent de la guerre sur tous les fronts, y compris au Liban"

TEHERAN: Le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, a insisté mardi sur l'importance de mettre fin à la guerre au Liban entre Israël et le Hezbollah pro-iranien, dans le cadre du protocole d'accord conclu avec Washington.

"Il s'agit sans doute de la question la plus importante du protocole: l'annonce de l'arrêt immédiat et permanent de la guerre sur tous les fronts, y compris au Liban", a déclaré le ministre lors d'une réunion avec des diplomates étrangers diffusée à la télévision d'Etat.


Au G7, coup de projecteur sur l'Ukraine, éclipsée par l'Iran

Le président ukrainien est lui attendu dès mardi matin dans la station thermale des Alpes françaises pour participer à une réunion de travail consacrée à la paix et la sécurité pour l'Ukraine et l'Europe. Il espère à cette occasion pouvoir s'entretenir seul à seul avec Donald Trump. (AFP)
Le président ukrainien est lui attendu dès mardi matin dans la station thermale des Alpes françaises pour participer à une réunion de travail consacrée à la paix et la sécurité pour l'Ukraine et l'Europe. Il espère à cette occasion pouvoir s'entretenir seul à seul avec Donald Trump. (AFP)
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  • La guerre en Ukraine dominera les débats du G7 mardi à Evian en présence de Volodymyr Zelensky. Au cœur des tractations: la capacité des alliés de Washington à convaincre Donald Trump, jusqu'ici réticent, à afficher son soutien au président ukrainien
  • Le Moyen-Orient sera lui aussi toujours très haut dans l'agenda des chefs d'Etat et de gouvernement de l'Allemagne, du Canada, des Etats-Unis, de la France, de l'Italie, du Japon et du Royaume-Uni

EVIAN: La guerre en Ukraine dominera les débats du G7 mardi à Evian en présence de Volodymyr Zelensky. Au cœur des tractations: la capacité des alliés de Washington à convaincre Donald Trump, jusqu'ici réticent, à afficher son soutien au président ukrainien face à Vladimir Poutine.

Le Moyen-Orient sera lui aussi toujours très haut dans l'agenda des chefs d'Etat et de gouvernement de l'Allemagne, du Canada, des Etats-Unis, de la France, de l'Italie, du Japon et du Royaume-Uni.

Ils se retrouveront pour un déjeuner de travail consacré aux crises de cette région secouée par la guerre américano-israélienne contre l'Iran. L'Egypte, les Emirats arabes unis et le Qatar - qui a contribué à la médiation ayant abouti à un accord entre Washington et Téhéran - y ont été conviés.

Le président ukrainien est lui attendu dès mardi matin dans la station thermale des Alpes françaises pour participer à une réunion de travail consacrée à la paix et la sécurité pour l'Ukraine et l'Europe. Il espère à cette occasion pouvoir s'entretenir seul à seul avec Donald Trump.

La dernière rencontre entre les deux dirigeants remonte à fin décembre dans la résidence du milliardaire américain à Mar-a-Lago, en Floride.

A défaut d'annoncer une réunion bilatérale, le président des Etats-Unis, accaparé ces derniers mois par le conflit avec l'Iran, a assuré lundi avoir eu "une très bonne conversation avec le président (Volodymyr) Zelensky et le président (russe Vladimir) Poutine" dimanche.

"Et je pense que nous pouvons peut-être faire quelque chose", a-t-il ajouté.

Il a en outre déploré les 25.000 morts par mois dans ce conflit, "majoritairement des soldats". "Cela ne devrait pas se produire", a-t-il réagi.

Après de nouvelles frappes meurtrières menées lundi par la Russie qui ont fait au moins 11 morts et incendié une cathédrale historique à Kiev, Volodymyr Zelensky a demandé "davantage de pression sur l'agresseur et davantage de soutien à la défense aérienne de l'Ukraine".

Le président peut d'ores et déjà compter sur l'appui indéfectible des dirigeants européens et canadien, dont il verra certains en tête-à-tête.

Le Royaume-Uni va fournir de l'uranium enrichi à l'Ukraine pour ses centrales nucléaires et imposer de nouvelles sanctions à la Russie, a ainsi annoncé le Premier ministre britannique Keir Starmer en amont de la session de travail.

"Unité et détermination" 

Condamnant les "frappes barbares" de la Russie en Ukraine, Londres compte "monter d'un cran" en "étouffant les ressources qui alimentent la guerre de Poutine et en fournissant de l'énergie à l'Ukraine pour les hivers à venir", a déclaré Keir Starmer.

Avant même la tenue du sommet, une source gouvernementale italienne soulignait de son côté que l'Ukraine restait "un sujet sur lequel il y a la plus grande attention italienne".

Lundi, le président du conseil européen António Costa, également présent à Evian, a estimé que "l'unité et la détermination du G7 sont essentielles pour contribuer à mettre fin à cette guerre et parvenir à une paix juste et durable".

A cet égard, la participation du président Zelensky aux discussions au G7 est "particulièrement importante", a-t-il fait valoir.

De son côté, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a salué l'Ukraine qui "tient la ligne de front et regagne même partiellement du terrain".

Elle a en outre loué la capacité de Kiev de frapper des cibles stratégiques "au cœur même de la Russie".

Depuis le début du conflit en février 2022, l'Ukraine a opéré un virage stratégique en devenant un acteur majeur de l'industrie de défense, notamment via sa production de drones, mais continue d'avoir cruellement besoin du soutien occidental.

Selon les Européens, la Russie, sous pression des sanctions internationales, commence, elle, à montrer des signes de faiblesse.

"Nos sanctions frappent profondément", a estimé Ursula Von der Leyen.

Pour autant, Vladimir Poutine reste inflexible.

Lundi, le président ukrainien a fait savoir qu'il avait invité son homologue russe à venir au G7.

"La Russie a montré une fois de plus qu'elle n'est pas prête à parler", a-t-il dit, estimant qu'il fallait intensifier la pression sur le président jusqu'à ce qu'il mette fin à la guerre.