L'affaire Riad Salamé, ancien gouverneur de la Banque centrale, renvoyée devant le parquet financier

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Publié le Samedi 22 mars 2025

L'affaire Riad Salamé, ancien gouverneur de la Banque centrale, renvoyée devant le parquet financier

  • Le Premier ministre Nawaf Salam a annoncé le passage du Liban à la gouvernance numérique
  • L'ancien ministre de l'Économie, soupçonné de corruption, est interdit de voyager

BEYROUTH : Le Premier ministre libanais Nawaf Salam a annoncé vendredi que le gouvernement travaille à la mise en place d'un mécanisme exécutif pour faire passer le Liban à un état numérique.

Le Liban s'efforce d'utiliser toutes ses ressources et ses relations pour tirer parti de l'expertise extérieure afin de poursuivre les objectifs de développement du gouvernement, a-t-il déclaré lors d'une réunion avec une délégation de chefs d'entreprise.

Le cabinet a approuvé jeudi un mécanisme pour les nominations administratives dans les institutions de l'État, que M. Salam a qualifié de "transparent et compétitif".

Les médias de Beyrouth ont qualifié vendredi ce mécanisme de "saut qualitatif théorique et d'avancée réformatrice dans la sélection des employés du secteur public". Toutefois, le facteur critique reste la réussite de sa mise en œuvre".

Le poste de gouverneur de la Banque du Liban est actuellement vacant, le président Joseph Aoun et le premier ministre Salam n'étant pas encore parvenus à un accord sur le candidat le plus approprié. Entre-temps, le pouvoir judiciaire attend les conclusions du procureur financier concernant l'enquête sur l'ancien gouverneur de la Banque centrale, Riad Salamé.

M. Salamé est en détention provisoire depuis sept mois pour détournement de fonds publics.

Une source judiciaire a déclaré à Arab News que le juge d'instruction Bilal Halawi avait conclu l'enquête sur l'affaire Salamé après avoir émis deux mandats d'arrêt par contumace à l'encontre des conseillers de Salamé.

L'affaire a été renvoyée au procureur financier, le juge Ali Ibrahim, pour qu'il l'examine en vue de la délivrance d'un acte d'accusation.

Il n'y a pas de délai spécifique pour que le procureur financier réponde.

Salamé - ainsi que deux avocats, Michel Tueini et Marwan Issa Khoury, qui étaient conseillers à la Banque centrale - est poursuivi pour avoir prétendument détourné plus de 40 millions de dollars des fonds de la banque. Ce montant aurait été transféré sur le compte de Salamé avec l'aide de Tueini et Issa Khoury.

Dans le cadre de la poursuite des affaires de corruption, le juge Jamal Hajjar, procureur général de la Cour de cassation, a rendu un arrêt stipulant l’interdiction à l'ancien ministre de l'Économie, Amin Salam, de voyager.

Cette décision a été prise sur la base d'un rapport du Comité national de l'économie, de l'industrie, du commerce et de la planification.

Ce rapport inclut également ses conseillers Karim Salam et Fadi Tamim, ainsi que l'auditeur financier Elie Abboud.

Jeudi, le député Farid Boustany, président de la commission, a déposé une plainte auprès du ministère public contre l'ancien ministre, ses conseillers et M. Abboud en tant que signataire.

La plainte fait état de "corruption, trafic d'influence, chantage aux assurances, mauvaise gestion des deniers publics et blanchiment d'argent".

En réponse à ces accusations, Salam a nié les faits, affirmant qu'ils faisaient partie d'une "campagne systématique de ciblage personnel ou politique" contre lui et son équipe.

M. Salam a été ministre de l'Économie pendant moins de quatre ans dans le gouvernement de Najib Mikati.

Un rapport de l'Observatoire parlementaire a établi que M. Salam "a abusé de son autorité sur la Commission de contrôle des assurances, qui supervise le secteur des assurances, pour son bénéfice personnel au détriment des fonds publics".

Une source judiciaire a informé Arab News que l'interdiction de voyager était une mesure préliminaire visant à s'assurer que les suspects soient informés de leurs prochains interrogatoires, prévus prochainement au Palais de Justice de Beyrouth.

La commission parlementaire de l'économie nationale a préparé un dossier détaillant les "violations" commises par Salam durant son mandat.

La commission l'avait déjà convoqué pour discuter de la supervision des compagnies d'assurance par le ministère.

M. Salam ne s'est pas présenté à trois séances, ce qui a conduit la commission à renvoyer l'affaire au procureur général de la Cour de cassation et au parquet financier pour prendre les mesures nécessaires. 

En 2023, des sources ont déclaré que des soupçons sont apparus après que son conseiller, Tamim, a été accusé d'avoir fait chanter des compagnies d'assurance pour des centaines de milliers de dollars afin d'empêcher le retrait de la licence de la compagnie.

"Tamim a été arrêté et il s'est avéré par la suite que le frère du ministre, Karim Salam, avait fait pression sur les compagnies d'assurance pour qu'elles paient des sommes importantes pour les études de solvabilité obligatoires par l'intermédiaire d'une société appartenant à Tamim. Ces actions ont donné lieu à des accusations d'abus de pouvoir et de chantage.

La commission de l'économie nationale a également découvert des preuves que l'ancien ministre Salam avait détourné des fonds publics, dépensant plus de 50 000 dollars par mois pour son bureau et s'engageant dans des contrats douteux.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.


Accord-cadre entre Liban et Israël, qui laisse deux "zones pilotes" à l'armée libanaise

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
  • Israël, le Liban et les États-Unis ont signé un accord-cadre pour avancer vers une paix durable, incluant le désarmement progressif du Hezbollah
  • Israël maintiendra ses troupes dans le sud du Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah, tandis que Washington promet un soutien humanitaire et sécuritaire

WASHINGTON: Israël, le Liban et les Etats-Unis ont signé vendredi à Washington un accord-cadre visant à trouver "une paix durable" entre les deux pays du Proche-Orient, Israël assurant que son armée resterait au Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah pro-iranien.

"Nous sommes heureux d'annoncer un accord-cadre entre le gouvernement souverain du Liban et le gouvernement d'Israël, avec la médiation et le soutien des Etats-Unis", a déclaré le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio avant la signature.

Ce texte pose la première pierre d'"un cadre pour une paix et une sécurité durables", a-t-il estimé.

Il s'agit d'un "premier pas" vers la restauration de la souveraineté du Liban, sans "occupation", "subordination", ni "tutelle", a déclaré de son côté le président libanais Joseph Aoun.

Le député du Hezbollah Hassan Fadlallah a lui estimé que le texte faisait courir un risque de "guerre civile" en cas d'application par les autorités libanaises.

L'un des points clés est le "désarmement vérifié des groupes armés non étatiques et du démantèlement des infrastructures qui leur sont associées", dont le Hezbollah pro-Téhéran qui s'est toujours opposé aux négociations.

Après l'annonce de l'accord, des partisans du mouvement ont manifesté dans les rues de Beyrouth, notamment dans les quartiers proches du Parlement et le long d'une route menant à l'aéroport, et ont bloqué au moins une route avec des pneus enflammés, selon l'ANI, une agence officielle.

Un correspondant de l'AFP a également vu des postes de contrôle temporaires de l'armée libanaise être mis en place dans plusieurs rues.

- "Zones pilotes" -

Le Liban et Israël avaient entamé mi-avril des discussions directes à Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Cette session de pourparlers était la cinquième.

L'accord-cadre prévoit notamment de confier progressivement à l'armée libanaise le contrôle de deux "zones pilotes", qui ont vocation à se multiplier jusqu'à ce que les forces étatiques aient la main sur tous les secteurs concernés, devant y permettre à terme le retour des civils.

L'une des deux premières zones est située au sud et l'autre au nord du fleuve Litani, à une trentaine de kilomètres de la frontière avec Israël.

Le retrait israélien devrait être limité puisque Benjamin Netanyahu a répété que son armée resterait dans le sud du Liban jusqu'à ce que le Hezbollah "soit désarmé".

La disparition de cette menace" éliminera toute nécessité future d'une intervention militaire ou d'une présence des Forces de défense d'Israël au Liban", et "le gouvernement israélien déclare n'avoir aucune ambition territoriale au Liban", dispose ainsi l'accord.

- "Début du début" -

A Washington, Marco Rubio a décrit le texte comme "le début du début". Il a annoncé dans un communiqué une "aide humanitaire immédiate de 100 millions de dollars, en coordination avec les Nations unies", ainsi qu'un versement de "plus de 30 millions de dollars" aux Forces armées libanaises "en faveur d'une paix durable au Liban".

Le chef de l'aide humanitaire à l'ONU, Tom Fletcher, a ainsi plaidé pour un accès "sûr, continu et libre" des organisations aux personnes dans le besoin, un déminage et la réparation prioritaire des infrastructures essentielles.

Selon l'accord-cadre, les Etats-Unis soutiendront plus généralement le gouvernement libanais pour la reconstruction du pays, la relance économique et les "perspectives de prospérité". De son côté, Beyrouth s'engage à s'assurer que les fonds n'atterrissent pas entre les mains de groupes armés et d'entités liées.

Les hostilités sur le front libanais ont repris début mars après des tirs du Hezbollah pro-iranien vers Israël, déclenchés en soutien à Téhéran visé par une offensive militaire israélo-américaine.

L'armée israélienne a mené de vastes frappes aériennes au Liban et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon les autorités libanaises. Elle occupe une zone d'une dizaine de kilomètres de profondeur à partir de sa frontière, censée protéger les habitants du nord d'Israël.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements entre Israël et le Hezbollah ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.


Le président libanais salue les efforts de Paris et Rome pour former une coalition succédant à la Finul

Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
  • Le Liban soutient le projet franco-italien de coalition multinationale pour remplacer la Finul après 2026 et renforcer sa souveraineté
  • Les tensions persistent dans le sud malgré une accalmie, tandis que l'ONU défend le maintien d'une présence internationale

BEYROUTH: Le président libanais, Joseph Aoun, a salué vendredi les efforts de la France et de l'Italie pour former une coalition multinationale appelée à succéder à la force de maintien de la paix de l'ONU dans son pays, dont le mandat expire fin 2026.

Sous pression américaine, le Conseil de sécurité de l'ONU avait décidé en août dernier de fixer à décembre la fin du mandat de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul). Rome et Paris, importants contributeurs à cette mission, veulent préparer un relais.

Dans un communiqué, M. Aoun a qualifié cette initiative d'"expression sincère de l'engagement international en faveur du soutien à la souveraineté et à la stabilité du Liban, et une reconnaissance réelle du rôle joué par l'(armée libanaise) dans le maintien de la sécurité et l'extension de l'autorité de l'Etat sur l'ensemble de son territoire", en particulier dans le sud du pays, actuellement occupé en partie par l'armée israélienne.

Le Liban, a-t-il ajouté, est disposé à adopter "toute formule internationale qui renforce les capacités de ses forces armées et préserve son intégrité territoriale".

Le président français Emmanuel Macron et la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni, ont annoncé jeudi vouloir mettre en place une "coalition" multinationale sous leur direction, pour renforcer la "souveraineté au Liban" et empêcher que le pays ne devienne "une base pour une escalade régionale".

La Finul compte actuellement 7.500 Casques bleus, provenant d'une cinquantaine de pays.

Ils sont déployés dans le sud du Liban, le long de la Ligne bleue qui s'étend sur 120 kilomètres, traçant une frontière de facto entre le Liban et Israël.

Depuis le 2 mars, le conflit entre Israël et le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah, fortement implanté dans cette région, a repris après l'offensive israélo-américaine contre l'Iran.

L'armée israélienne a entrepris son incursion militaire la plus profonde au Liban depuis l'an 2000.

Malgré une accalmie sur le terrain, les frappes israéliennes se sont poursuivies ces derniers jours, faisant au moins sept morts depuis mardi, selon les autorités libanaises.

Début juin, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres avait estimé "nécessaire" le maintien d'une présence militaire de l'ONU.

Il a proposé trois options allant de près de 2.000 à plus de 5.500 personnels en uniforme pour permettre notamment de surveiller le cessez-le-feu et soutenir les forces armées libanaises.