Pourquoi l'Egypte a-t-elle changé de politique envers le Hamas après le conflit de Gaza?

Yahya Sinwar (à gauche), leader politique du Hamas à Gaza, donne une accolade au général Abbas Kamel (à droite), chef du renseignement égyptien de la ville de Gaza. (Photo, AFP/Archives)
Yahya Sinwar (à gauche), leader politique du Hamas à Gaza, donne une accolade au général Abbas Kamel (à droite), chef du renseignement égyptien de la ville de Gaza. (Photo, AFP/Archives)
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Publié le Jeudi 17 juin 2021

Pourquoi l'Egypte a-t-elle changé de politique envers le Hamas après le conflit de Gaza?

  • Al-Sissi promet un demi-milliard de dollars pour reconstruire l'enclave assiégée
  • D’aucuns estiment qu’il ne faut pas confondre entre la politique égyptienne envers Gaza et la relation officielle du Caire avec le Hamas

GAZA : Au cours du dernier conflit israélien avec Gaza, le changement de ton dans la politique égyptienne est devenu évident, notamment quand le président Abdel Fattah Al-Sissi a promis un demi-milliard de dollars pour reconstruire l'enclave assiégée.

Première de son genre entre les deux pôles, la visite du chef des services de renseignements généraux égyptiens, Abbas Kamel, à Gaza, en tant qu'envoyé officiel d'Al-Sissi, marque un virage dans la position du Caire envers le Hamas. 

Les relations bilatérales se sont détériorées après la chute de l'ancien président égyptien Mohammad Morsi, affilié aux Frères musulmans, en 2013.

L'Égypte a joué un rôle crucial dans les négociations pour un cessez-le-feu entre Israël et le Hamas le 21 mai, après 11 jours de combats transfrontaliers qui ont laissé une traînée de destruction, plus de 250 morts, et des centaines de blessés.

Le Caire a ouvert le poste-frontière de Rafah à des dizaines de véhicules égyptiens, qui sont entrés à Gaza afin de déblayer les décombres des bâtiments détruits et débuter la reconstruction. 

Le Caire a de plus fourni des marchandises à l’enclave, bravant les strictes restrictions israéliennes.

Cependant, Moukhaimer Abou Saada, professeur de sciences politiques à l'Université Al-Azhar à Gaza, estime qu’il ne faut pas confondre la politique égyptienne envers Gaza et la relation officielle du Caire avec le Hamas.

Il rappelle que le rôle de l'Égypte à Gaza est stratégique en raison de facteurs historiques et géographiques. Quant à la relation du pays avec le Hamas, elle s'inscrit dans le cadre de «tactiques politiques» au service des deux côtés.

Abou Saada croit que le changement récent dans la politique égyptienne envers les leaders de Gaza, le Hamas, n'aurait pas eu lieu «sans le feu vert de l'administration américaine» lors du premier appel téléphonique entre le président américain Joe Biden et Al-Sissi.

«L'Égypte et le Hamas profitent tous deux de ce changement», explique Abou Saada à Arab News.

«Le Hamas, qui a beaucoup souffert politiquement et financièrement après les années d'éloignement qui ont suivi le renversement de l'ancien président Morsi, souhaite développer ses relations avec le régime égyptien», poursuit-il.

Quant à l'Égypte, elle se tient à sa position d'acteur régional primordial dans l'arène palestinienne, étant le parrain historique de la question palestinienne, a souligné Abou Saada.

Par contre, l'Autorité palestinienne (AP) n'est pas entièrement satisfaite de la politique égyptienne actuelle envers Gaza et de l'ouverture du pays au Hamas, précise-t-il. Il ajoute que ceci pourrait être l'une des principales raisons du retard dans le dialogue qui aurait dû débuter au Caire samedi dernier.

«L'Autorité palestinienne, qui a cherché au cours des quatre dernières années à assiéger le Hamas politiquement et financièrement en imposant des sanctions à Gaza, ne veut pas que le Hamas exploite le récent conflit israélien en sa faveur par le biais de l’Égypte», a expliqué Abou Saada.

Après l'éviction de Morsi, les relations entre le Hamas et l'Égypte se sont détériorées au point où les médias égyptiens insinuaient que le Hamas avait soutenu les salafistes du Sinaï, et les a aidés à mener des attaques au Caire.

Ibrahim Al-Madhoun, un analyste politique proche du Hamas, estime que l'Égypte a une belle opportunité de regagner son poids régional. 

Il croit également que le Hamas est prêt à valoriser le rôle important de l’Égypte si ses demandes sont satisfaites, en particulier la levée du siège de Gaza et la cessation des attaques israéliennes contre Jérusalem.

Al-Madhoun ne voit pas une volte-face de l'Égypte, mais il estime que la situation a provoqué un regain d’intérêt de la part du Caire en termes de sa capacité à traiter les dossiers vitaux.

Hani Al-Basous, professeur de sciences politiques et de relations internationales, croit que la tactique égyptienne actuelle avec le Hamas est basée sur sa reconnaissance comme un fait accompli. Il soutient que la force palestinienne dispose d’un grand poids aujourd’hui, forte de l’élan populaire arabe qui a suivi le dernier conflit, et qu'elle devrait être traitée avec de nouvelles visions, et non avec une nouvelle orientation politique.

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


Centre de coordination militaro-civile pour Gaza: beaucoup de discussions, peu de résultats

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  • "Il y a des moments où on se dit qu'on a touché le fond mais qu'on creuse encore" ironise un humanitaire qui s'y est rendu plusieurs fois pour parler des abris fournis aux centaines de milliers de Palestiniens de Gaza déplacés
  • "Au départ, personne ne savait ce que c'était, mais tout le monde voulait en être", raconte un diplomate européen à l'AFP, "maintenant les gens déchantent un peu, ils trouvent que rien n'avance, mais on n'a pas le choix"

JERUSALEM: Lancé par les Etats-Unis dans le sillage du cessez-le-feu entre Israël et le Hamas pour surveiller la trêve et favoriser l'afflux d'aide humanitaire, le Centre de coordination militaro-civile (CMCC) pour Gaza peine à tenir ses promesses.

"Au départ, personne ne savait ce que c'était, mais tout le monde voulait en être", raconte un diplomate européen à l'AFP, "maintenant les gens déchantent un peu, ils trouvent que rien n'avance, mais on n'a pas le choix, il n'y a aucune autre initiative, c'est ça ou continuer à discuter dans le vent avec des Israéliens".

"Il y a des moments où on se dit qu'on a touché le fond mais qu'on creuse encore", ironise un humanitaire qui s'y est rendu plusieurs fois pour parler des abris fournis aux centaines de milliers de Palestiniens de Gaza déplacés par la campagne militaire israélienne.

Le CMCC doit permettre d'amorcer la suite des étapes du plan de paix pour Gaza après plus de deux ans d'une guerre dévastatrice déclenchée le 7 octobre 2023 par l'attaque sans précédent du mouvement palestinien Hamas sur Israël.

"Lorsque nous l'avons ouvert, nous avons clairement indiqué qu'il se concentrait sur deux choses: faciliter l'acheminement de l'aide humanitaire, logistique et sécuritaire vers Gaza et aider à surveiller en temps réel la mise en oeuvre de l'accord", insiste le capitaine Tim Hawkins, porte-parole du Commandement militaire central américain (Centcom), couvrant notamment le Moyen-Orient.

L'initiative a été présentée aux acteurs (ONG, agences des Nations unies, diplomates...) comme un générateur d'idées totalement inédites.

Frustrés par leurs difficultés avec les autorités israéliennes, de nombreux pays et acteurs humanitaires disent s'être jetés dans le projet, impatients d'avoir un nouvel interlocuteur se disant enclin à trouver des solutions: les Etats-Unis.

"Rien n'a changé" 

"Au début, les Américains nous ont dit qu'ils découvraient qu'Israël interdisaient l'entrée de tout un tas de choses dans Gaza, la fameuse liste des biens à double usage, ils avaient l'air choqués et on se disait qu'enfin on allait franchir cet obstacle", raconte un ingénieur humanitaire, "mais force est de constater que strictement rien n'a changé".

Deux mois après l'ouverture, nombre d'humanitaires et diplomates contactés par l'AFP jugent, sous couvert de l'anonymat, que la capacité ou la volonté américaines à contraindre Israël est limitée.

Les visiteurs réguliers ou occasionnels des lieux ont décrit à l'AFP le grand hangar occupé par le CMCC à Kiryat Gat (sud d'Israël), comme un entrepôt où de nombreux militaires, israéliens et américains principalement, rencontrent des humanitaires, diplomates, et consultants.

Le premier des trois étages du bâtiment est réservé aux Israéliens, et le dernier aux troupes américaines. Tous deux sont interdits d'accès aux visiteurs.

Le deuxième, recouvert de gazon artificiel, sert d'espace de rencontres avec le monde extérieur.

"On dirait un espace de coworking, mais avec des gens en uniforme", s'amuse une diplomate qui raconte y croiser des "GIs qui boivent de la bière" au milieu d'une sorte d'open-space, avec des panneaux récapitulant les principaux points du plan Trump.

Plusieurs personnes ont dit à l'AFP avoir vu un tableau blanc barré de l'inscription "What is Hamas?" ("Qu'est-ce que le Hamas?") en lettres capitales, sans éléments de réponse.

"Il y a des tables rondes sur des sujets qui vont de la distribution d'eau ou de nourriture à la sécurité", raconte un humanitaire, "en gros on nous écoute décrire ce qu'on veut faire, et quels problèmes on a rencontrés depuis deux ans".

"Boussole du droit" 

Mais "ce n'est pas là que les décisions sont prises", tranche un diplomate qui cite des canaux de discussions parallèles, notamment une équipe supervisée par Arieh Lighstone, un collaborateur de l'émissaire américain Steve Witkoff, à Tel-Aviv.

Plusieurs diplomates regrettent l'absence d'officiels palestiniens dans les murs.

Un autre problème réside dans l'émergence de concepts largement rejetés par la communauté internationale, notamment celui des "Alternative Safe Communities" (ASC), visant à regrouper des civils "vérifiés", non affiliés au Hamas, dans des communautés créées ex nihilo dans une zone de la bande de Gaza sous contrôle militaire israélien, et où les services de base seraient dispensés.

"On a perdu la boussole du droit", commente une diplomate.

Mais le reproche qui revient le plus souvent est le fait que les questions politiques (gouvernance, maintien de l'ordre...) sont évacuées au profit de questions techniques.

"Ils discutent d'où mettre les stations d'épuration, pas de qui les exploitera ni de qui paiera les employés", résume un autre.

Concédant "certaines frictions", sans plus de détail, le capitaine Hawkins, du Centcom, met en avant certaines avancées comme l'ouverture de nouveaux points de passage pour l'aide à destination de Gaza. "Nous progressons, assure-t-il, tout en reconnaissant pleinement qu'il reste encore beaucoup à faire."


Le Congrès américain approuve la levée définitive des sanctions contre la Syrie

La loi Caesar adoptée en 2019 imposait des sanctions américaines drastiques contre le gouvernement de Bachar al-Assad, bannissant le pays du système bancaire international et des transactions financières en dollars. (AFP)
La loi Caesar adoptée en 2019 imposait des sanctions américaines drastiques contre le gouvernement de Bachar al-Assad, bannissant le pays du système bancaire international et des transactions financières en dollars. (AFP)
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  • Le gouvernement américain a indiqué être favorable à l'abrogation de cette loi Caesar
  • Son application avait déjà été suspendue par deux fois pour six mois après l'annonce du président Trump en mai levant les sanctions contre la Syrie dans le cadre de la normalisation des relations entre ce pays et les Etats-Unis

WASIHNGTON: Le Congrès américain a approuvé mercredi la levée définitive des sanctions imposées par les Etats-Unis contre la Syrie du temps de Bachar al-Assad, devant permettre le retour d'investissements dans ce pays ravagé par des années de guerre civile.

L'abrogation d'une loi dite "Caesar", adoptée en 2019 lors du premier mandat de Donald Trump et qui imposait ces sanctions, figure en effet dans le texte sur la stratégie de défense (NDAA), que le Sénat américain a approuvé mercredi par 77 voix pour et 20 contre.

La Chambre des représentants s'était déjà prononcée la semaine dernière et le texte attend désormais d'être promulgué par le président américain.

Le gouvernement américain a indiqué être favorable à l'abrogation de cette loi Caesar. Son application avait déjà été suspendue par deux fois pour six mois après l'annonce du président Trump en mai levant les sanctions contre la Syrie dans le cadre de la normalisation des relations entre ce pays et les Etats-Unis.

Le chef de la diplomatie syrienne, Assaad al-Chaibani, a salué sur Telegram le vote du Sénat comme "ouvrant de nouveaux horizons pour la coopération et le partenariat entre notre pays et le reste du monde".

La loi Caesar adoptée en 2019 imposait des sanctions américaines drastiques contre le gouvernement de Bachar al-Assad, bannissant le pays du système bancaire international et des transactions financières en dollars.

Bien que son application soit suspendue, de nombreux responsables américains jugeaient qu'elle pouvait nuire à la confiance des investisseurs tant qu'elle n'était pas abrogée.

Le dirigeant syrien Ahmad al-Chareh a été reçu le 10 novembre à la Maison Blanche par le président Trump, une première pour un chef d'Etat syrien depuis l'indépendance du pays en 1946 et une consécration pour l'ancien jihadiste qui, en moins d'un an au pouvoir, a sorti son pays de l'isolement.

Donald Trump l'avait déjà rencontré lors d'un voyage dans le Golfe en mai, annonçant alors la levée des sanctions américaines.

Après 13 ans de guerre civile, la Syrie cherche à garantir des fonds pour sa reconstruction, dont le coût pourrait dépasser 216 milliards de dollars, selon la Banque mondiale.

"L'abrogation aujourd'hui de la loi Caesar est une étape décisive pour donner au peuple syrien une véritable chance de se reconstruire après des décennies de souffrances inimaginables", s'est félicité la sénatrice démocrate Jeanne Shaheen.


Les principales villes du Soudan privées de courant après des frappes de drones sur une centrale

Les principales villes du Soudan, dont Khartoum et Port-Soudan, ont été plongées dans le noir dans la nuit de mercredi à jeudi après des frappes de drones contre une importante centrale électrique, qui ont également fait deux morts. (AFP)
Les principales villes du Soudan, dont Khartoum et Port-Soudan, ont été plongées dans le noir dans la nuit de mercredi à jeudi après des frappes de drones contre une importante centrale électrique, qui ont également fait deux morts. (AFP)
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  • Les frappes ont ciblé les transformateurs de la station électrique d’Al-Muqrin à Atbara, dans l'Etat du Nil, dans l'est du pays, a précisé la compagnie d'électricité nationale
  • Deux secouristes ont été tués par une deuxième frappe de drone survenue alors qu'ils tentaient d'éteindre l'incendie provoqué par la première, a déclaré un responsable de la centrale en attribuant cette frappe aux paramilitaires des FSR

PORT-SOUDAN: Les principales villes du Soudan, dont Khartoum et Port-Soudan, ont été plongées dans le noir dans la nuit de mercredi à jeudi après des frappes de drones contre une importante centrale électrique, qui ont également fait deux morts, ont indiqué plusieurs témoins à l'AFP.

Les frappes ont ciblé les transformateurs de la station électrique d’Al-Muqrin à Atbara, dans l'Etat du Nil, dans l'est du pays, a précisé la compagnie d'électricité nationale.

Deux secouristes ont été tués par une deuxième frappe de drone survenue alors qu'ils tentaient d'éteindre l'incendie provoqué par la première, a déclaré un responsable de la centrale en attribuant cette frappe aux paramilitaires des Forces de soutien rapide (FSR).

Le gouvernement de l’État du Nil a confirmé la mort des deux secouristes dans un communiqué officiel.

Cette station est un nœud stratégique du réseau électrique soudanais, recevant l’électricité produite par le barrage de Merowe — la plus grande source d'énergie hydroélectrique du pays — avant sa redistribution vers plusieurs régions.

Des témoins ont également indiqué qu’aux alentours de 02H00 (minuit GMT), les forces de l’armée régulière avaient activé leurs systèmes de défense antiaérienne, rapportant avoir vu des flammes et de la fumée s'élever au-dessus de la ville contrôlée par l'armée en guerre depuis avril 2023 contre les FSR.

Les coupures d’électricité se sont étendues à plusieurs États, notamment ceux du Nil, de la mer Rouge — où se trouve Port-Soudan, siège provisoire du gouvernement pro-armée — ainsi qu’à la capitale Khartoum, selon des témoins, l'incendie n'étant toujours pas maitrisé.

Les FSR n’ont jusqu'à présent pas commenté l'attaque.

Ces derniers mois, les FSR ont été accusées de lancer des attaques de drones sur de vastes zones contrôlées par l’armée, visant des infrastructures civiles et provoquant des coupures de courant affectant des millions de personnes.

La guerre, qui a éclaté en avril 2023, a fait plusieurs dizaines de milliers de morts, des millions de déplacés et provoqué "la pire crise humanitaire au monde", selon l'ONU.