Liban: consultations parlementaires pour désigner un nouveau Premier ministre

Le président de la République (g) et l'ancien Premier ministre par deux fois, Najib Mikati à Baabda le 26 juillet 2021. AFP/Dalati et Nohra
Le président de la République (g) et l'ancien Premier ministre par deux fois, Najib Mikati à Baabda le 26 juillet 2021. AFP/Dalati et Nohra
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Publié le Lundi 26 juillet 2021

Liban: consultations parlementaires pour désigner un nouveau Premier ministre

  • L'ancien chef du gouvernement Najib Mikati est le favori pour former un cabinet de sauvetage dans un pays en plein effondrement
  • Les consultations entre le président Aoun et les divers blocs parlementaires devraient aboutir à la désignation d'un remplaçant à Saad Hariri, ancien PM désigné qui a jeté l'éponge le 15 juillet, après neuf mois d'un bras de fer avec le chef de l'Etat

BEYROUTH : Le président libanais a lancé lundi des consultations parlementaires pour désigner un nouveau Premier ministre avec pour favori l'ancien chef du gouvernement Najib Mikati censé former un cabinet de sauvetage dans un pays en plein effondrement.

Le  gouvernement du Premier ministre sortant Hassan Diab gère les affaires courantes depuis sa démission en août 2020 après la gigantesque explosion au port de Beyrouth qui a fait plus de 200 morts et dévasté la capitale. Depuis, l'impasse politique s'est éternisée, sur fond de marchandages politiciens, empêchant la formation d'un gouvernement réclamé à l'international, et poussant deux Premiers ministres désignés depuis août à jeter l'éponge.

Lundi, les consultations entre le président Michel Aoun et les divers blocs parlementaires devraient aboutir à la désignation d'un remplaçant à Saad Hariri, ancien Premier ministre désigné qui a jeté l'éponge le 15 juillet, après neuf mois d'un bras de fer avec le chef de l'Etat, sur la forme du gouvernement.

A l'issue des consultations, contraignantes selon la Constitution et qui doivent s'achever dans l'après-midi, le nom du nouveau Premier ministre doit être annoncé, selon l'agence nationale de l'information (ANI). Le milliardaire Najib Mikati, qui a déjà présidé deux cabinets en 2005 et 2011, est donné grand favori, selon des médias locaux. 

M. Hariri et son groupe parlementaire ont approuvé, parmi d'autres, la désignation de M. Mikati, qui a également reçu l'aval du parti chiite Hezbollah, allié du chef de l'Etat. Vétéran politique de 65 ans, il devrait proposer, en cas de désignation, une liste de ministres qui soit acceptée par les grands ténors d'une classe dirigeante, accusée de corruption par la rue et sous pression internationale croissante.

M. Mikati aurait promis avant sa désignation de former un nouveau gouvernement dans un délai d'un mois, selon les médias locaux. La formation d'un gouvernement risque toutefois de prendre encore des mois, alors que le pays est en proie à une crise classée parmi les pires dans le monde depuis 1850 par la Banque mondiale. "Rien ne garantit que les éléments nécessaires à la formation d'un gouvernement soient réunis", a souligné le quotidien Al-Akhbar, citant des défis relatifs à la distribution des postes et des portefeuilles.

Symbole de corruption

Homme le plus fortuné au Liban et l'un des plus riches milliardaires au Moyen-Orient, Najib Mikati possède une fortune estimée à 2,7 milliards de dollars selon le magazine Forbes.  Il est perçu dans son pays comme l'un des symboles d'un pouvoir accusé d'incompétence, de corruption et de népotisme ayant survécu à un soulèvement populaire inédit à l'automne 2019. Soupçonné en 2019 d'enrichissement illicite, M. Mikati a une faible cote de popularité, y compris dans sa ville natale de Tripoli (nord), la plus pauvre du pays. 

Dimanche soir, des dizaines de personnes ont manifesté devant sa résidence de Beyrouth, l'accusant de corruption et de népotisme. Mais les chefs de partis le perçoivent comme un candidat consensuel capable de dénouer le blocage ayant entravé jusqu'ici la formation d'un gouvernement crédible susceptible de débloquer une aide internationale cruciale.

La communauté internationale, menée par la France -- ancienne puissance mandataire --, s'était engagée en faveur d'une aide de plusieurs milliards de dollars, conditionnée à la mise en place d'un gouvernement capable de lutter contre la corruption. Malgré la pression internationale et des menaces de sanctions par l'Union européenne contre les dirigeants libanais, aucun progrès n'a été réalisé. 

L'effondrement économique au Liban a provoqué une paupérisation à grande échelle, une hyperinflation, et des pénuries en tout genre. La livre libanaise a perdu plus de 90% de sa valeur face au billet vert depuis l'automne 2019, dépassant récemment le pic historique de 22.000 livres pour un dollar, contre 16.500 lundi et un taux officiel toujours maintenu à 1.507 livres pour un dollar

En juillet, la France a annoncé une nouvelle conférence d'aide internationale au Liban le 4 août, pour "répondre aux besoins des Libanais". Elle coïncidera avec le premier anniversaire de l'explosion dévastatrice au port de Beyrouth, imputée à la négligence des autorités.


Paris condamne l'attaque qui a coûté la vie à deux soldats de Bahreïn

Une attaque imputée aux Houthis a été menée sur le territoire de l’Arabie saoudite: elle a tué deux militaires bahreïnis près de la frontière sud avec le Yémen. (Photo BNA).
Une attaque imputée aux Houthis a été menée sur le territoire de l’Arabie saoudite: elle a tué deux militaires bahreïnis près de la frontière sud avec le Yémen. (Photo BNA).
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  • Le texte condamne «cette attaque délibérée contre les forces de la Coalition au Yémen et s’associe aux autorités saoudiennes pour présenter ses condoléances»
  • Cet incident a été largement condamné par les pays du Conseil de coopération du Golfe

RIYAD: Réagissant à l’annonce de la mort, le 25 septembre dernier, de plusieurs soldats des Forces de défense de Bahreïn (BDF) engagés dans la Coalition arabe au Yémen, l'ambassade de France en Arabie saoudite a publié un communiqué.

Le texte condamne «cette attaque délibérée contre les forces de la Coalition au Yémen et s’associe aux autorités saoudiennes pour présenter ses condoléances aux forces de la Coalition ainsi qu’au royaume du Bahreïn».

Rappelons qu’une attaque imputée aux Houthis a été menée sur le territoire de l’Arabie saoudite et qu’elle a tué deux militaires bahreïnis près de la frontière sud avec le Yémen.

Cet incident a été également largement condamné par les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) ainsi que par l'Égypte, l’Organisation de la coopération islamique (OCI) et la Ligue arabe.


L’Initiative de paix arabe est la «pierre angulaire» de tout accord avec Israël, selon l’envoyé saoudien

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  • Mardi, M. Al-Sudairi a dirigé la première délégation diplomatique saoudienne en Cisjordanie occupée depuis les malheureux accords d’Oslo en 1993
  • Les envoyés ont traversé la frontière par voie terrestre à partir de la Jordanie

DJEDDAH: L’Initiative de paix arabe, proposée par l’Arabie saoudite en 2002, fera partie intégrante de tout éventuel accord de normalisation avec Israël, a déclaré mardi l’envoyé du Royaume en Palestine.

«La question palestinienne est un pilier fondamental», affirme Nayef al-Sudairi, le nouvel ambassadeur non résident, après s’être entretenu avec le ministre palestinien des Affaires étrangères, Riyad al-Maliki, à Ramallah, pour tenir des discussions et présenter ses lettres de créance.

«Il est indéniable que l’initiative arabe […] est la pierre angulaire de tout accord à venir.»

M. Al-Sudairi rappelle qu’il y avait autrefois une ambassade saoudienne dans le quartier de Cheikh Jarrah, à Jérusalem-Est, et espère «qu’il y aura à nouveau une ambassade là-bas».

L’initiative de 2002 proposait d’établir des relations diplomatiques entre les pays arabes et Israël en échange de son retrait de la Cisjordanie, de Jérusalem-Est, de Gaza et du plateau du Golan tout en parvenant à une solution juste pour la cause palestinienne.

Mardi, M. Al-Sudairi a dirigé la première délégation diplomatique saoudienne en Cisjordanie occupée depuis les malheureux accords d’Oslo, en 1993. Les envoyés ont traversé la frontière par voie terrestre à partir de la Jordanie.

Les accords d’Oslo étaient censés conduire à un État palestinien indépendant, mais des années de négociations au point mort et de violences meurtrières ont fait de toute solution pacifique un rêve lointain.

Le gouvernement d’extrême droite de Benjamin Netanyahou a étendu les colonies israéliennes illégales en Cisjordanie occupée et au moins 242 Palestiniens ont été tués jusqu’à présent cette année après une escalade de la violence de la part des colons et de l’armée israélienne.

Les États-Unis, qui ont négocié les pourparlers entre Israël et les Palestiniens dans le passé, n’ont fait aucune avancée majeure vers une solution à deux États depuis l’échec de leurs efforts il y a près de dix ans.

Washington exhorte désormais Israël et l’Arabie saoudite à normaliser leurs relations diplomatiques à la suite d’accords similaires qui impliquent les Émirats arabes unis, Bahreïn et le Maroc. Dans un entretien accordé à la télévision américaine la semaine dernière, le prince héritier d’Arabie saoudite, Mohammed ben Salmane, affirme qu’«on se rapproche chaque jour un peu plus» d’un accord.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Tout-à-l'égout, routes asphaltées, restaurants: Bagdad s'offre un lifting

Des ouvriers réhabilitent une route dans le cadre de travaux publics à la périphérie de Bagdad le 15 septembre 2023 (Photo, AFP).
Des ouvriers réhabilitent une route dans le cadre de travaux publics à la périphérie de Bagdad le 15 septembre 2023 (Photo, AFP).
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  • Les travaux de réhabilitation s'enchaînent pour apporter eau et électricité dans les quartiers informels, privés d'infrastructures, construire des ponts et réaménager avenues et trottoirs
  • La fragile stabilité retrouvée depuis la défaite du groupe djihadiste Etat islamique, en 2017, permet aussi l'ouverture de centres commerciaux, cafés et restaurants

BAGDAD: Routes asphaltées, tout-à-l'égout, restaurants et hôtels de luxe: grâce à une relative stabilité après des décennies de conflits, Bagdad, la capitale de l'Irak, s'offre un lifting, une des priorités du gouvernement qui veut utiliser cette vitrine pour démontrer son efficacité.

A travers la métropole de neuf millions d'habitants, les travaux de réhabilitation s'enchaînent pour apporter eau et électricité dans les quartiers informels, privés d'infrastructures, construire des ponts et réaménager avenues et trottoirs.

La fragile stabilité retrouvée depuis la défaite du groupe djihadiste Etat islamique, en 2017, permet aussi l'ouverture de centres commerciaux, cafés et restaurants, dans un Irak habitué à faire la une des journaux pour des guerres ou des attentats.

Sur les bords du Tigre, le complexe des Mille et une nuits offre 12 restaurants, plusieurs salles de fêtes, des boutiques et un bowling: en ce soir de week-end, ils sont quelques dizaines, venus en famille ou entre amis, à faire tomber des quilles et fumer le narguilé.

Construit dans le parc d'un ancien palais de Saddam Hussein, le complexe a été inauguré fin 2022, lancé par "de jeunes investisseurs qui s'intéressent au tourisme" et aux loisirs, explique son directeur exécutif, Falah Hassan.

"L'Irak est une terre fertile pour les investissements", ajoute-t-il. Même s'il reconnaît certains "obstacles" comme "la situation sécuritaire" ou la "bureaucratie".

"Il faut s'adresser à mille guichets avant d'obtenir une seule autorisation", déplore-t-il.

«Corruption systémique»

La Banque mondiale estimait fin juillet que "le climat d'investissement en Irak demeurait médiocre", citant "l'absence de législation favorable aux entreprises, un environnement sécuritaire instable, des inefficacités administratives et une corruption systémique".

Une réalité que les autorités s'engagent à changer, cherchant à attirer les investisseurs, notamment du Golfe.

Fin août, le Premier ministre Mohamed Chia al-Soudani assistait au coup d'envoi de la construction du luxueux hôtel et complexe résidentiel Rixos, premier investissement qatari à Bagdad.

"Du Premier ministre au plus petit fonctionnaire, nous serons aux côtés de l'investisseur, du secteur privé, pour réaliser des projets à Bagdad et dans les provinces", promettait-il.

Plus récemment à la tribune de l'ONU, M. Soudani rappelait que "la première de nos priorités est la lutte contre l'épidémie de la corruption".

"Ces dernières années, l'élite politique irakienne et ses partenaires en affaires ont préféré investir leur fortune dans des projets locaux, refuge pour des gains mal acquis", souligne l'analyste Hayder Al-Shakeri sur le site internet du think-tank IRIS, de l'Université américaine d'Irak-Souleimaniyeh.

Il évoque "des complexes résidentiels haut de gamme, des centres commerciaux, des universités privées".

Toujours est-il que les autorités défendent une politique de modernisation des infrastructures. Ainsi pour les budgets 2023-2025, les dépenses d'investissement se montent annuellement à 37 milliards de dollars, soit trois fois le montant effectif de 2022 selon le rapport de la Banque mondiale.

Des largesses rendues possibles par la manne pétrolière et de colossales réserves en devises étrangères, atteignant plus de 100 milliards de dollars.

«Jusqu'à quand?»

Rassemblant ministères, entreprises publiques et les services du génie de l'armée et des anciens paramilitaires du Hachd al-Chaabi, une cellule spéciale oeuvre à réhabiliter les quartiers informels "privés de services depuis plus de 20 ans", explique à l'AFP l'ingénieur Abdel Razzak Abd Mhessein.

Ses équipes sont à la tâche dans les ruelles terreuses du quartier de Koufa, en périphérie de Bagdad. Un bulldozer creuse la chaussée pour installer des canalisations, tandis qu'un camion benne évacue les gravats.

"Nous avons un budget d'environ 200 milliards de dinars (150 millions de dollars) pour des travaux d'infrastructures: eau, tout-à-l'égout...", ajoute l'ingénieur Abd Mhessein, dirigeant la cellule de Bagdad.

"Il y a plus de 1.093 quartiers informels à Bagdad et un plan a été préparé pour y effectuer progressivement des travaux", ajoute-t-il.

Au sein de l'opinion publique, l'accueil est mitigé.

"C'est ce dont nous rêvions, des routes asphaltées et des services", s'enthousiasme Abou Ali Al-Bahadli, un journalier de 55 ans. "Avant on ne pouvait pas sortir quand il pleuvait, la chaussée était boueuse, les égouts débordaient."

Un voisin est plus circonspect: malgré les travaux, sa rue est toujours privée d'électricité et d'eau courante. "Dites moi quel responsable accepterait de rester une heure seulement sans eau", assène Ahmed Radi, un fonctionnaire de 45 ans.

"Quand vont-ils installer des trottoirs? Des caniveaux pour l'eau de pluie?", plaide-t-il. "On rentre du travail fatigué. Il n'y a pas d'eau, pas d'électricité. Jusqu'à quand?"