75e anniversaire de l'ONU en mode virtuel: nécessité du multilatéralisme

Le quartier général des Nations Unies, à New York (Photo, Timothy A. CLARY/AFP).
Le quartier général des Nations Unies, à New York (Photo, Timothy A. CLARY/AFP).
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Publié le Samedi 19 septembre 2020

75e anniversaire de l'ONU en mode virtuel: nécessité du multilatéralisme

  • « Pour être efficace, la diplomatie requiert des contacts personnels et je suis vraiment désolé de ne pas avoir l'opportunité de rassembler les dirigeants des pays » indique le chef de l’ONU
  • Depuis le début de l'année, face à la pandémie meurtrière de Covid-19, les pays ont agi principalement de manière individuelle sans réelle concertation ou coopération

NATIONS UNIES: L'ONU célébrera lundi son 75e anniversaire en affirmant que « le multilatéralisme n'est pas une option mais une nécessité », en prélude à sa semaine annuelle de discours de dirigeants, virtuels cette année pour cause de pandémie meurtrière et de quatorzaine imposée à New York aux visiteurs étrangers.

Pas de quartier bouclé à Manhattan, pas de convois officiels sans fin, pas de fourmilière dans le vaste complexe onusien... Pour chaque Etat, un seul représentant diplomatique vivant sur le sol américain est autorisé à assister aux allocutions, voire prononcer celle de son pays à la tribune de l'Assemblée générale.

« Pour être efficace, la diplomatie requiert des contacts personnels et je suis vraiment désolé de ne pas avoir l'opportunité de rassembler les dirigeants des pays » cette année, a dit mercredi le chef de l'ONU, Antonio Guterres. Mais il y aura en marge « plusieurs sommets virtuels » (climat, Covid-19, biodiversité, Libye, Liban...), a-t-il ajouté, notant que jamais autant de chefs d'Etat et de gouvernement ne prendront la parole - via une vidéo enregistrée à l'avance -, entre « 160 et 170 » sur les 193 membres de l'ONU.

Alors qu'ils laissaient parler souvent dans le passé leur chef de la diplomatie, le Russe Vladimir Poutine et le Chinois Xi Jinping interviendront mardi après l'Américain Donald Trump.

En revanche, pas de vidéo de chef d'Etat au programme pour la Corée du Nord ou la Syrie mais une du président du Venezuela (mercredi) dont la légitimité n'est plus reconnue dans une grande partie du monde.

Longuement négociée en particulier avec des Américains réfractaires, les dirigeants des 193 pays membres de l'ONU entérineront lundi une déclaration adoptée en juillet plaidant contre l'unilatéralisme et pleine de bonnes intentions.

Depuis le début de l'année, face à la pandémie meurtrière de Covid-19, les pays ont agi principalement de manière individuelle, avec confinements et autres fermetures de frontières sans réelle concertation ou coopération.

Rendez-vous manqué

« Les grandes puissances ont manqué ce rendez-vous, provoquant l'échec, même la déconfiture, du Conseil de sécurité », estime Bertrand Badie, professeur à l'Institut d'études politiques de Paris (IEP). Elles ont eu une « vision très conservatrice de la sécurité, considérant que l'humanité est uniquement menacée par les rivalités interétatiques » et c'est un « très mauvais signal pour l'avenir », souligne-t-il.

La déclaration du 75e anniversaire admet que, depuis sa naissance, « l'Organisation des Nations unies a eu ses moments de déception. Notre monde n'est pas encore celui que nos fondateurs envisageaient il y a 75 ans ». « Il est en proie à des inégalités croissantes, à la pauvreté, à la faim, aux conflits armés, au terrorisme, à l'insécurité, au changement climatique et aux pandémies », ajoute-t-elle. 

Dans le même temps, l'ONU a accompagné la décolonisation, promu la liberté, « atténué des dizaines de conflits, sauvé des centaines de milliers de vies grâce à l'action humanitaire », fait valoir le texte.

Pour l'après-pandémie, « nous avons l'opportunité historique de reconstruire en mieux et de manière plus écologique », affirment aussi les dirigeants, alors que l'ONU est de plus en plus paralysée par une rivalité sino-américaine croissante et des antagonismes qui vont jusqu'à opposer Washington à ses alliés européens, comme sur l'Iran.

Pour Richard Gowan du centre de réflexion International Crisis Group, « tout le monde s'est focalisé sur les conséquences nationales de la pandémie sans vision globale ». 

Lors d'une visioconférence jeudi, les membres du Conseil de sécurité auront l'occasion de préciser leurs vues sur les réformes à apporter à la gouvernance mondiale, en déficit flagrant face au Covid-19. 

Mais Richard Gowan et Bertrand Badie ne sont guère optimistes.

Avant d'entrevoir une rénovation, il faudrait « d'abord changer d'esprit et de mentalité, sortir de la culture de la guerre froide, ce que les cinq membres permanents (Etats-Unis, Russie, Chine, France, Royaume Uni) refuseront toujours car cela conduirait à une remise à plat de la +communauté internationale+ et à la perte des privilèges de l'oligarchie nucléaire », précise l'expert de l'IEP.

« Je suis franchement et profondément pessimiste sur les chances d'une réforme réelle de l'ONU ou d'innovations dans la gouvernance mondiale », indique Richard Gowan. « Je ne vois pas la Chine et les Etats-Unis se mettre d'accord maintenant sur de grandes réformes ».


L'Ukraine s'attend à une détérioration sur le front vers la mi-mai

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky (Photo, AFP).
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky (Photo, AFP).
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  • L'armée ukrainienne traverse une période délicate, confronté à une pénurie de nouvelles recrues et de munitions en raison de retards importants de livraisons d'aide occidentale, notamment américaine
  • La Russie, qui est à l'initiative depuis l'automne 2023, a revendiqué lundi la conquête d'un village de l'Est ukrainien situé non loin de Vougledar

KIEV: La situation sur le front ukrainien va empirer autour de la mi-mai et début juin, qui sera une "période difficile", a prévenu lundi le chef du renseignement militaire ukrainien Kyrylo Boudanov, sur fond de craintes d'une nouvelle offensive russe.

La Russie, qui est à l'initiative depuis l'automne 2023, a revendiqué lundi la conquête d'un village de l'Est ukrainien situé non loin de Vougledar, localité à la jonction des fronts Est et Sud, dont elle cherche à s'emparer depuis deux ans.

"N'allons pas trop dans les détails, mais il y aura une période difficile, à la mi-mai et début juin", a prévenu M. Boudanov, interrogé sur l'état du front, dans une interview au service ukrainien de la BBC.

L'armée russe "mène une opération complexe", a-t-il dit.

"Nous pensons qu'une situation plutôt difficile nous attend dans un futur proche. Mais il faut comprendre que ce ne sera pas catastrophique", a estimé Kyrylo Boudanov.

"Armageddon ne se produira pas, contrairement à ce que beaucoup disent en ce moment. Mais il y aura des problèmes à partir de la mi-mai", a-t-il ajouté.

L'armée ukrainienne traverse une période délicate, confronté à une pénurie de nouvelles recrues et de munitions en raison de retards importants de livraisons d'aide occidentale, notamment américaine.

En face, les troupes russes, bien plus nombreuses et mieux armées, ne cessent de pousser à l'Est et revendiquent régulièrement la prise de petits villages dans le Donbass.

En février, Moscou s'est emparé d'Avdiïvka, une ville forteresse, et vise désormais la cité  stratégique de Tchassiv Iar.

Cette cité, perchée sur une hauteur, s'étend à moins de 30 kilomètres au sud-est de Kramatorsk, la principale ville de la région sous contrôle ukrainien, qui est un important nœud ferroviaire et logistique pour l'armée ukrainienne.

Offensive estivale? 

Lundi, le ministère russe de la Défense a affirmé avoir "libéré" Novomykhaïlivka, à une trentaine de kilomètres de Donetsk.

Ce village est proche de Vougledar, une cité minière à la jonction des fronts Sud et Est. Début 2023, l'Ukraine était parvenue à y repousser un assaut de l'armée russe, infligeant des pertes humaines importantes.

Kiev craint désormais une offensive estivale russe encore plus puissante.

Fin mars, le commandant des forces terrestres ukrainiennes Oleksandre Pavliouk avait jugé "possible" un tel scénario, impliquant un groupe de 100.000 soldats russes.

Le commandant en chef des forces ukrainiennes, Oleksandre Syrsky, a déjà admis mi-avril que la situation sur le front Est s'était "considérablement détériorée" récemment.

Il a affirmé voir une "intensification significative" de l'offensive russe depuis mars, aboutissant à des "succès tactiques".

La grande contre-offensive ukrainienne de l'été 2023 s'était heurtée à de puissantes lignes de défense russes qui ont épuisé les ressources de l'armée ukrainienne, sans permettre de libérer les régions occupées par la Russie.

L'Ukraine fait désormais face aux hésitations de ses alliés occidentaux, même si une aide militaire américaine de 61 milliards, longtemps bloquée, a finalement été votée par la Chambre des représentants des Etats-Unis samedi. Le texte doit encore être adopté par le Sénat puis promulgué par le président Joe Biden.

Kiev espère désormais que l'aide des Etats-Unis pourra atteindre le front très rapidement. Le Kremlin a, lui, jugé que qu'elle ne changerait "rien"


Espagne : l'homme clé d'un scandale de corruption garde le silence devant le Sénat

Koldo Garcia, ancien conseiller du ministre espagnol des Transports, assiste à une commission d'enquête sur une affaire de corruption liée à l'achat de masques pendant la pandémie, au Sénat de Madrid, le 22 avril 2024. (Photo, AFP)
Koldo Garcia, ancien conseiller du ministre espagnol des Transports, assiste à une commission d'enquête sur une affaire de corruption liée à l'achat de masques pendant la pandémie, au Sénat de Madrid, le 22 avril 2024. (Photo, AFP)
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  • Placé en garde à vue le 21 février, Koldo García est soupçonné de s'être enrichi en prélevant de lucratives commissions sur des contrats de vente de masques entre mars et juin 2020
  • Selon la justice, l'affaire aurait généré 9,5 millions d'euros de profits, pour des contrats d'un montant total de 53 millions d'euros

MADRID: L'homme de confiance d'un ex-ministre espagnol, très proche du Premier ministre socialiste Pedro Sánchez, a invoqué lundi son droit au silence devant une commission d'enquête mise en place par le Sénat qui l'entendait dans une affaire de corruption embarrassante pour l'exécutif.

Mis en cause pour son rôle dans un scandale lié à des achats de masques pour des administrations publiques durant la pandémie de Covid-19, Koldo Garcia était invité à s'exprimer pour la première fois publiquement sur cette affaire par cette commission du Sénat, dominé par le Parti populaire (PP, droite), principale formation d'opposition.

Bombardé de questions, cet homme à la stature imposante a invoqué son "droit à ne pas témoigner" en raison de la procédure ouverte par la justice sur ce scandale. "Par bon sens, je pense que je dois attendre" de "témoigner devant" le juge avant d'évoquer l'affaire, a-t-il expliqué.

M. Garcia a toutefois assuré avoir la conscience "très" tranquille. Visiblement agacé, il a dénoncé le traitement réservé à l'affaire par les journaux. "Médiatiquement, on m'a déjà crucifié vivant", a-t-il jugé.

Placé en garde à vue le 21 février, Koldo García est soupçonné de s'être enrichi en prélevant de lucratives commissions sur des contrats de vente de masques entre mars et juin 2020.

Selon la justice, l'affaire aurait généré 9,5 millions d'euros de profits, pour des contrats d'un montant total de 53 millions d'euros.

L'affaire est très sensible politiquement, car Koldo García était l'homme de confiance de José Luis Ábalos, ministre des Transports de 2018 à 2021 et membre important du premier cercle de Pedro Sánchez - l'un des rares à lui être resté fidèle après son éviction en 2016 de la tête du parti socialiste à la suite de résultats électoraux désastreux.

Mi-mars, le chef de file du PP, Alberto Núñez Feijóo, avait accusé le Premier ministre d'avoir été "au courant" et d'avoir "couvert" l'affaire. "Nous sommes face à une très grave affaire potentielle de corruption qui touche votre gouvernement, votre parti et probablement vous-même", avait-il ajouté.

Le Parti socialiste, qui a promis d'enquêter sur cette affaire avec "une transparence absolue", a exclu M. Ábalos de ses rangs, tandis que le gouvernement a limogé un haut fonctionnaire du ministère des Transports qui avait géré l'achat des masques.

Comme le Sénat, la Chambre des députés, où les socialistes et leurs alliés sont majoritaires, a voté la création d'une commission d'enquête sur les affaires de corruption autour de contrats d'achat de matériel sanitaire, mais élargie à plusieurs autres affaires dont l'une implique le compagnon d'Isabel Díaz Ayuso, le présidente de la région de Madrid et une figure du PP.

 

 


Expulsion de migrants au Rwanda: Londres «prêt» à appliquer son projet avant un vote au Parlement

Le Premier ministre britannique Rishi Sunak a déclaré qu'il ne détaillerait pas les détails opérationnels exacts du plan, mais a déclaré que le gouvernement avait fait des préparatifs spécifiques (Photo, AP).
Le Premier ministre britannique Rishi Sunak a déclaré qu'il ne détaillerait pas les détails opérationnels exacts du plan, mais a déclaré que le gouvernement avait fait des préparatifs spécifiques (Photo, AP).
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  • M. Sunak a pointé du doigt l'opposition de la chambre haute du Parlement, où les conservateurs n'ont pas la majorité, et qui tente depuis des semaines d'adoucir le texte
  • Conçu depuis deux ans par le gouvernement conservateur au pouvoir, et présenté comme une mesure phare de sa politique de lutte contre l'immigration clandestine

LONDRES: Le Premier ministre britannique Rishi Sunak a assuré lundi que tout était "prêt" pour expulser des demandeurs d'asile vers le Rwanda "quoi qu'il arrive", une fois que le projet de loi controversé en ce sens sera voté au Parlement.

"Ces vols décolleront, quoi qu'il arrive", a affirmé le Premier ministre lors d'une conférence de presse destinée à présenter les moyens déployés par le gouvernement pour organiser ces expulsions, en amont d'une journée cruciale au Parlement durant laquelle le projet de loi pourrait être voté.

"Le premier vol partira dans dix à douze semaines", a assuré Rishi Sunak, soit "plus tard que ce que nous aurions souhaité". Le gouvernement avait jusqu'ici affiché sa volonté de voir ces vols débuter au printemps.

M. Sunak a pointé du doigt l'opposition de la chambre haute du Parlement, où les conservateurs n'ont pas la majorité, et qui tente depuis des semaines d'adoucir le texte.

Conçu depuis deux ans par le gouvernement conservateur au pouvoir, et présenté comme une mesure phare de sa politique de lutte contre l'immigration clandestine, ce projet vise à envoyer au Rwanda les demandeurs d'asile entrés illégalement au Royaume-Uni.

Enjeu électoral 

L'enjeu est également électoral pour le parti conservateur et Rishi Sunak, à quelques mois des prochaines élections législatives, pour lesquelles l'opposition travailliste est donnée largement en tête.

Adossé à un nouveau traité entre Londres et Kigali, le projet de loi vise à répondre aux conclusions de la Cour suprême qui a jugé le projet initial illégal en novembre dernier. Il définit notamment le Rwanda comme un pays tiers sûr.

"Dès que la loi sera votée, nous commencerons le processus d'expulsion des (migrants) identifiés pour le premier vol", a insisté Rishi Sunak.

Le gouvernement a mobilisé des centaines de personnels, notamment des juges, pour traiter rapidement les éventuels recours de migrants illégaux, et débloqué 2.200 places en détention pour eux en attentant que leurs cas soient étudiés, a-t-il précisé.

Des "avions charter" ont été réservés pour effectuer ces expulsions, a ajouté le Premier ministre.

Le projet britannique est vivement critiqué jusqu'à l'ONU, dont le Haut-Commissaire aux droits de l'homme Volker Türk, a estimé qu'il va "à l'encontre des principes fondamentaux des droits humains".