L'impasse politique en Libye pourrait conduire à des gouvernements parallèles, selon l’ONU

Le Premier ministre sortant, Abdel Hamid Dbeibah, en compagnie de l'ancien ministre de l'Intérieur Fathi Bashagha (Photo, AFP).
Le Premier ministre sortant, Abdel Hamid Dbeibah, en compagnie de l'ancien ministre de l'Intérieur Fathi Bashagha (Photo, AFP).
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Publié le Jeudi 17 mars 2022

L'impasse politique en Libye pourrait conduire à des gouvernements parallèles, selon l’ONU

  • La sous-secrétaire générale pour la consolidation de la paix et pour les affaires politiques exhorte les dirigeants du pays à agir de manière responsable
  • Les Libyens «auront la possibilité de choisir leurs dirigeants politiques par le biais d'élections crédibles, transparentes et inclusives»

NEW YORK: La Libye est confrontée à une nouvelle période de polarisation politique qui risque de diviser à nouveau ses institutions et d'annuler les progrès réalisés au cours des deux dernières années, a averti mercredi la sous-secrétaire générale de l'ONU pour la consolidation de la paix et les affaires politiques.
Rosemary Dicarlo a demandé aux membres du Conseil de sécurité de transmettre aux parties libyennes la conviction de l'ONU que des élections crédibles, transparentes et inclusives sont la seule solution à l'impasse.
Elle a également appelé les dirigeants politiques libyens à faire preuve de responsabilité et à rester unis derrière les efforts de l'ONU afin d’aider ce pays d'Afrique du Nord à s'engager sur la voie de la paix et de la stabilité.
«Nous savons par expérience ce que des actions unilatérales, un gouvernement divisé et une transition interminable peuvent réserver à la Libye», a déclaré Dicarlo, qui informait le Conseil des derniers développements dans le pays.
La Libye est de nouveau en proie à des troubles politiques après l'échec des élections présidentielles qui devaient avoir lieu le 24 décembre et qui devaient être suivies d'élections législatives quelques semaines plus tard.
Causes de ce report, une controverse sur les lois électorales, notamment le calendrier des votes, l'éligibilité des principaux candidats et les pouvoirs éventuels du prochain président et du Parlement.
La division actuelle est le résultat de la mise en place d'un gouvernement rival du gouvernement d'unité nationale, à la suite de la nomination de l'ancien ministre de l'Intérieur Fathi Bashagha au poste de Premier ministre par intérim, par la Chambre des représentants le mois dernier, pour remplacer le Premier ministre sortant, Abdel Hamid Dbeibah, qui a été élu en 2021 par le Forum de dialogue politique libyen pour diriger le gouvernement d'unité nationale (GNU) intérimaire.
La Chambre des représentants a mentionné l’incapacité de Dbeibah à organiser les élections, mais ce dernier a contesté la légitimité de Bashagha et s'est engagé à rester à son poste et à continuer à diriger le pays jusqu’à la tenue des élections, qui sont désormais prévues pour le mois de juin 2022. Le gouvernement de Bashagha a pourtant encore été consolidé par le vote de confiance la Chambre des représentants du 1er mars pour son Conseil des ministres.
Le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a toutefois déclaré que le vote de confiance était entaché de vices de procédure, d'un manque de transparence, d'actes d'intimidation et de menaces de violence à l’encontre des membres de la chambre et de leurs familles, avant la session parlementaire. Dicarlo a souligné que  «ces manquements ont eu un impact sur la crédibilité du processus.»
La conseillère spéciale de Guterres pour la Libye, Stephanie Williams, a révélé que sans élections, les autorités de Tripoli et de Tobrouk «manquent de légitimité populaire».
Selon Dicarlo, «depuis le vote du 1er mars, la situation sur le terrain est restée relativement calme. Cependant, nous avons constaté une rhétorique de plus en plus menaçante, des tensions politiques croissantes et des loyautés divisées parmi les groupes armés de l'ouest libyen.»
Elle a ajouté que la direction du gouvernement d'unité nationale «a rejeté la légitimité du vote, déclarant qu'elle ne cédera le pouvoir qu'à un gouvernement élu. Bashagha, quant à lui, insiste sur le fait qu’il est à la tête de gouvernement légitime».
La Russie est le seul membre du Conseil de sécurité de l'ONU à avoir ouvertement soutenu la nomination de Bashagha.
Les membres du Conseil de sécurité de l'ONU (CSNU), la France, le Royaume-Uni et les États-Unis, ont réitéré que tout désaccord sur l'avenir du processus politique doit être résolu sans recours à la violence. Ils ont exprimé leur soutien aux efforts de médiation de l'ONU par l'intermédiaire de Stephanie Williams.
Les membres du Conseil ont également exprimé leurs inquiétudes quant à la situation sécuritaire tendue en Libye, après le déploiement des forces pro-Bashagha ces dernières semaines aux alentours de Tripoli, incitant la mission de l'ONU dans le pays à mettre en garde contre toute escalade de violence.
Mais le bureau de Bashagha a affirmé vendredi matin que les groupes avaient «choisi de ne pas recourir aux armes et de retourner dans leurs bases».
Les membres du Conseil ont appelé au calme et à la stabilité dans tout le pays. Ils ont réitéré leurs appels au retrait immédiat et simultané des combattants étrangers et des mercenaires, conformément à l'accord de cessez-le-feu de Berlin le 23 octobre 2020.
Dicarlo a averti que tant que l'impasse sur la légitimité du pouvoir exécutif se poursuivra, la Libye pourrait à nouveau connaître deux administrations parallèles.
«Cela pourrait conduire à l'instabilité et éventuellement à des troubles, et porter un coup sévère à la perspective d'élections», a-t-elle prévenu, ajoutant que l'ONU continue d'exhorter les deux parties à s'engager dans un dialogue constructif afin de sortir de l'impasse politique, et à s'abstenir de toute action unilatérale qui pourrait donner lieu à de nouvelles divisions.
«L'ONU déploie des efforts considérables pour résoudre cette crise. Nous avons pour objectif de réunir les parties libyennes de manière à instaurer une base constitutionnelle pour la tenue d'élections dès que possible», a-t-elle expliqué, décrivant plusieurs initiatives de l'ONU visant à rapprocher les parties.
«Nous avons l’intention de convoquer un comité conjoint composé de membres de la Chambre des représentants et du Haut Conseil d'État dans le but de parvenir à un accord entre les deux organes sur une base constitutionnelle qui conduirait à des élections cette année», a ajouté Dicarlo.
«Notre priorité est de nous concentrer sur la réalisation des aspirations de plus de 2,8 millions de Libyens qui se sont inscrits sur les listes électorales: «Ils auront la possibilité de choisir leurs dirigeants politiques par le biais d'élections crédibles, transparentes et inclusives, conformément à un cadre constitutionnel et juridique convenu.»

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Dans le Kordofan soudanais, une offensive paramilitaire se profile, la ville d'El-Obeid tremble

Après avoir brisé un siège prolongé en février de l'année dernière, l'armée a peiné à empêcher les paramilitaires de réimposer un blocus par le biais de frappes répétées de drones contre la ville, ses infrastructures et la principale route de sortie. (AFP)
Après avoir brisé un siège prolongé en février de l'année dernière, l'armée a peiné à empêcher les paramilitaires de réimposer un blocus par le biais de frappes répétées de drones contre la ville, ses infrastructures et la principale route de sortie. (AFP)
  • El-Obeid est un enjeu majeur dans la guerre qui oppose depuis trois ans l'armée soudanaise aux paramilitaires des Forces de soutien rapide (FSR)
  • La ville d'un demi-million d'habitants accueille environ 100.000 réfugiés, déplacés par la violence ailleurs dans le pays

Al-Ubayyid: Dans un camp de déplacés près d'El-Obeid, dans la région soudanaise du Kordofan, Agsam Hamad brave péniblement la chaleur écrasante pour aller chercher de l'eau trouble dans un puits. Déjà assiégés, les habitants vivent dans la crainte d'un assaut des paramilitaires, qui serait le plus violent à ce jour contre cette grande ville stratégique.

"Nous faisons de longues distances pour cette eau et elle est imbuvable", dit à l'AFP cette femme de 35 ans, mère de sept enfants. "Notre situation est très difficile. Nous avons besoin de nourriture et d'eau" potable.

El-Obeid est un enjeu majeur dans la guerre qui oppose depuis trois ans l'armée soudanaise aux paramilitaires des Forces de soutien rapide (FSR).

La ville d'un demi-million d'habitants accueille environ 100.000 réfugiés, déplacés par la violence ailleurs dans le pays.

Ces dernières semaines, elle a fait face à des attaques des FSR, les plus intenses jusqu'à présent.

Après avoir brisé un siège prolongé en février de l'année dernière, l'armée a peiné à empêcher les paramilitaires de réimposer un blocus par le biais de frappes répétées de drones contre la ville, ses infrastructures et la principale route de sortie.

De récentes attaques ont frappé la principale centrale électrique et les dépôts de carburant, plongeant des quartiers dans l'obscurité et mettant les pompes à eau hors service.

Les habitants doivent aujourd'hui s'en remettre à des camions-citernes, des puits et quelques points de distribution d'eau, ont-ils expliqué à l'AFP.

"Pouvoir et argent" 

L'ONU a alerté sur un renforcement de la présence des FSR autour de la ville avant un possible assaut terrestre, ce qui fait craindre une répétition des atrocités observées à El-Facher.

Cette ville du Darfour est tombée aux mains des paramilitaires en octobre dernier, lors d'une attaque présentant selon l'ONU les caractéristiques d'un "génocide".

D'après Nohad Eltayeb, de l'ONG basée aux Etats-Unis ACLED, des mouvements de troupes ont été observés au cours du mois passé à environ 60 kilomètres au nord, au sud et à l'ouest d'El-Obeid.

El-Obeid se trouve à un carrefour stratégique reliant des régions du centre et de l'est du Soudan contrôlées par l'armée, dont Khartoum, au Darfour sous contrôle des FSR à l'ouest.

Selon des analystes, sa prise consoliderait le contrôle des FSR sur l'ouest du Soudan et pourrait ouvrir la voie à une avancée vers la capitale.

El-Obeid abrite une division d'infanterie, une base aérienne, un oléoduc stratégique et un important marché de gomme arabique.

" La contrôler, c'est une question de pouvoir, de territoire et d'argent ", affirme l'analyste Kholood Khair.

Les combats et les restrictions ont pratiquement coupé tout accès à la ville, rendant de plus en plus difficile toute couverture indépendante.

De rares images obtenues par l'AFP dans le camp d'Al-Rahmaniyah montrent des femmes épuisées avançant sous un soleil accablant, des jerricans sur la tête après des heures passées à attendre de l'eau à un puits éloigné.

Trop fatigués 

Dans le camp, près de 200 familles s'entassent dans des abris précaires.

Des enfants traînent dans l'étroite zone d'ombre projetée par les huttes . Certains sont trop fatigués pour jouer, d'autres suivent silencieusement leur mère.

" Nous n'avons rien. Ni eau, ni nourriture, ni matelas ", lâche Waseela Mohamed, une grand-mère de 70 ans.

Les livraisons d'aide qui avaient réussi à atteindre le camp il y a plusieurs semaines se sont raréfiées.

" Les organisations humanitaires font ce qu'elles peuvent, mais les besoins sont bien plus importants ", explique un bénévole qui a requis l'anonymat.

A l'intérieur d'El-Obeid, les drones bourdonnent presque en permanence, raconte Adam Hussein - un pseudonyme.

"Nous ne savons pas ce qui se passe vraiment. Tout est en crise. Les civils et les infrastructures sont constamment pris pour cible ", a-t-il confié à l'AFP.

Au moment où il parlait, un drone s'est écrasé tout près, sans faire de victimes.

Alors que le prix de l'eau a doublé, que celui de la nourriture a augmenté jusqu'à 300 % et que les tarifs des transports ont aussi grimpé en flèche, de nombreux habitants sont désormais, de fait, "encerclés ", selon Kholood Khair.

"Boucliers humains" 

Mohamed Refaat, de l'Organisation internationale pour les migrations, a averti que la ville se rapprochait d'un siège total, les civils pouvant bientôt "ne plus être capables de partir ni de revenir".

Sans aide immédiate, les conditions pourraient "en quelques semaines" ressembler à celles observées à El-Facher, où les civils ont survécu en se nourrissant d'aliments pour animaux pendant 18  mois de siège, a-t-il prévenu.

Selon l'ONU, plus de 6. 000 personnes ont été tuées durant les trois premiers jours de sa chute.

Une source gouvernementale a indiqué à l'AFP que l'armée avait tenté de ralentir l'avancée des paramilitaires.

Une source proche des FSR a elle accusé l'armée d'utiliser des civils comme " boucliers humains ", estimant qu'ils devraient être évacués.

Bien que la composition démographique de la ville diffère de celle d'El-Facher, où les violences ont suivi des lignes ethniques, Noha Eltayeb prévient que les civils "pourraient néanmoins être confrontés à des pillages, des violences sexuelles et des attaques contre ceux accusés de soutenir l'armée".


Liban: nouvelles frappes israéliennes, le chef du Parlement enterre déjà l'accord-cadre

Israël a mené dimanche de nouvelles frappes dans le sud du Liban, au surlendemain de la signature par les deux pays d'un accord-cadre visant une "paix durable", dont le chef du Parlement libanais affirme qu'il ne sera pas adopté. (AFP)
Israël a mené dimanche de nouvelles frappes dans le sud du Liban, au surlendemain de la signature par les deux pays d'un accord-cadre visant une "paix durable", dont le chef du Parlement libanais affirme qu'il ne sera pas adopté. (AFP)
  • "Cet accord ne sera pas adopté, et il ne sera pas mis en oeuvre dans sa forme actuelle", a dit Nabih Berri
  • Les bombardements rapportés par l'Agence libanaise d'information ANI (officielle) interviennent alors que la veille déjà, une série de raids israéliens avait fait un mort dans la région

BEYROUTH: Israël a mené dimanche de nouvelles frappes dans le sud du Liban, au surlendemain de la signature par les deux pays d'un accord-cadre visant une "paix durable", dont le chef du Parlement libanais affirme qu'il ne sera pas adopté.

"Cet accord ne sera pas adopté, et il ne sera pas mis en oeuvre dans sa forme actuelle", a dit Nabih Berri, allié du Hezbollah pro-Iran, dans un communiqué diffusé par son parti, le mouvement Amal, dénonçant un "accord de +diktats+, pas un accord qui préserve les droits du Liban".

Les bombardements rapportés par l'Agence libanaise d'information ANI (officielle) interviennent alors que la veille déjà, une série de raids israéliens avait fait un mort dans la région.

Le ministère de la Santé a en outre fait état dimanche de deux blessés après le lancement d'une grenade par "l'ennemi israélien" sur une localité du sud.

Dans un communiqué, le Hezbollah "réaffirme que ce qu'a fait l'ennemi est une violation flagrante du cessez-le-feu auquel il s'était tenu jusque-là, et qu'il surveille et recense ces violations, se réservant le droit de défendre sa patrie et son peuple".

De son côté, l'armée israélienne a affirmé cibler des combattants du Hezbollah près de ce qu'elle appelle sa "zone de sécurité".

Elle a aussi annoncé la mort d'un soldat lors de combats, portant à 38 ses pertes dans le pays voisin, où elle affronte le mouvement islamiste. L'auteur, un "terroriste du Hezbollah", a ensuite été localisé et "éliminé par les soldats", a précisé l'armée.

Tunnel détruit 

Le Premier ministre Benjamin Netanyahu et le ministre de la Défense israéliens Israël Katz ont par ailleurs indiqué que l'armée avait détruit un long tunnel construit par le Hezbollah dans le sud du pays.

Celui-ci "s'étendait sur plus de 200 mètres et atteignait une profondeur de plus de 25 mètres, contenait des centaines d'armes ainsi que plusieurs puits de lancement destinés à frapper l'État d'Israël et ses civils", détaille un communiqué conjoint.

Le Liban a été entraîné dans le conflit début mars quand le Hezbollah a ciblé Israël en soutien à l'Iran, après l'offensive américano-israélienne sur Téhéran.

Israël a lancé en représailles de vastes frappes aériennes et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon Beyrouth.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.

Parallèlement, Israël et le Liban ont entamé des discussions directes sous l'égide de Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Et ils ont conclu vendredi un accord-cadre, qualifié d'"historique" par Benjamin Netanyahu.

Dans un entretien téléphonique avec Donald Trump, le président libanais Joseph Aoun a assuré que l'Etat "assumerait ses responsabilités" dans la mise en œuvre de l'accord, qui conditionne un retrait israélien du pays au désarmement du mouvement chiite. Une exigence de longue date que Beyrouth peine à mettre en oeuvre.

"Sédition" 

Le Hezbollah s'était déjà fermement opposé à l'accord, son député Hassan Fadlallah affirmant dès dimanche qu'il "ne serait pas appliqué".

Ce qu'ont fait les autorités "équivaut à une sédition" visant à passer "d'un conflit avec l'ennemi à un conflit interne", avait-t-il ajouté.

Dénonçant une "grave erreur", le chef du groupe Naïm Qassem avait fustigé samedi un texte "humiliant, honteux, qui représente un abandon de souveraineté", accusant les autorités libanaises de "légitimer la poursuite de l'occupation" israélienne.

Des partisans du Hezbollah ont manifesté vendredi soir et un correspondant de l'AFP a vu, sur la route de l'aéroport de Beyrouth longeant la banlieue sud, bastion du Hezbollah, des pancartes portant l'inscription "Le Liban d'abord" incendiées.

L'Iran a, lui, réitéré ses exigences d'un retrait total d'Israël.

"Notre objectif est de mettre fin à la guerre au Liban, permettre le retour des déplacés dans leurs foyers, mettre un terme à l'occupation et obtenir le retrait du régime sioniste du territoire libanais", a souligné le président du Parlement iranien et négociateur en chef, Mohammad Bagher Ghalibaf, dans un appel avec son homologue libanais Nabih Berri.

 


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.