L'armée libanaise se déploie en réponse aux appels à manifester des réfugiés syriens

Un Syrien déplacé et son fils conduisent une moto entre les tentes d'un camp de réfugiés à Bar Elias, dans la vallée de la Bekaa, à l'est du Liban, le 5 mars 2021 (Photo, AP).
Un Syrien déplacé et son fils conduisent une moto entre les tentes d'un camp de réfugiés à Bar Elias, dans la vallée de la Bekaa, à l'est du Liban, le 5 mars 2021 (Photo, AP).
Short Url
Publié le Jeudi 27 avril 2023

L'armée libanaise se déploie en réponse aux appels à manifester des réfugiés syriens

  • Le Premier ministre Mikati: Des gangs font entrer illégalement des Syriens au Liban en échange d'importantes sommes d'argent
  • L'annonce de l'expulsion d'une cinquantaine de Syriens du Liban vers la Syrie, il y a deux semaines, a suscité des protestations internationales

BEYROUTH: Le Premier ministre intérimaire libanais, Najib Mikati, a déclaré mercredi que des gangs faisaient entrer illégalement des Syriens au Liban en passant par la Bekaa ou le Akkar, en échange de grosses sommes d'argent, «alors que le pays ne peut plus supporter le fardeau des réfugiés».

Mikati s'est étonné des critiques adressées au Liban pour avoir expulsé des Syriens entrés illégalement dans le pays.

L'annonce de l'expulsion d'une cinquantaine de Syriens du Liban vers la Syrie, il y a deux semaines, a suscité des protestations internationales.

Lisa Abou Khaled, porte-parole du Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, a déclaré à Arab News: «Le HCR a remarqué une augmentation du nombre de raids sur les camps de réfugiés syriens au Mont-Liban et dans le nord. En avril, le HCR a confirmé au moins 13 raids et a reçu des rapports sur des Syriens détenus en vue d'une future déportation, notamment ceux qui sont connus et enregistrés auprès du HCR.

Plusieurs municipalités des régions libanaises ont entamé des enquêtes et des inspections pour enregistrer les réfugiés et restreindre leurs mouvements dans les villes où ils résident.

Des appels ont circulé sur les réseaux sociaux mardi pour que les réfugiés syriens manifestent devant le bâtiment du HCR à Jnah, au sud de Beyrouth, mercredi, tandis que des contre-appels ont été lancés par les Libanais pour les empêcher de manifester.

Dans la nuit de mardi à mercredi, un officier de police de la municipalité d'Al-Qlayaa, dans le sud du Liban, a été agressé par un réfugié syrien qui avait violé le couvre-feu nocturne. Le policier a été transporté à l'hôpital, tandis que la police a arrêté le réfugié et une enquête sur l'incident a été ouverte.

Kamal Labwani, figure de l'opposition syrienne, a menacé l'armée libanaise dans une vidéo publiée sur les réseaux sociaux et a appelé les réfugiés à se munir d'armes pour se défendre.

Ce mercredi, l'armée libanaise et ses services de renseignement, ses forces de sécurité intérieure et ses unités anti-émeutes se sont déployés autour du siège du HCR en prévision de la manifestation et pour prévenir tout affrontement.

Mardi soir, le ministre de l'Intérieur, Bassam Mawlawi, a envoyé une lettre aux forces de sécurité intérieure leur demandant «d'empêcher les manifestations de réfugiés syriens et de contrer les manifestations libanaise».

Ce mercredi également, Mikati a présidé une réunion ministérielle à laquelle ont participé les dirigeants des agences de sécurité pour discuter du dossier des réfugiés syriens. La réunion a confirmé le droit du Liban à mettre en œuvre «les mesures précédemment prises par le Conseil supérieur de la défense en 2019 contre les personnes qui entrent au Liban illégalement sans documents officiels et légaux».

Les participants ont demandé au HCR, «dans un délai d'une semaine à compter de la date de la réunion, de fournir au ministère de l'Intérieur des données sur les réfugiés syriens sous toutes leurs formes» et ont demandé «que le statut de réfugié soit annulé pour toute personne qui quitte le territoire libanais».

Les participants ont souligné la nécessité «d'enregistrer les naissances des Syriens sur le territoire libanais en coordination avec le HCR.»

Ils ont également réitéré leur appel aux pays étrangers pour qu'ils «partagent le fardeau des réfugiés syriens, notamment en raison du nombre croissant de réfugiés et de l'aggravation de la crise économique».

Les participants ont demandé «au ministère du Travail, en coordination avec la Direction générale de la sécurité générale, de renforcer le contrôle de la main-d'œuvre syrienne dans les secteurs autorisés».

Ils ont également demandé au ministre de la Justice d'étudier la possibilité de remettre immédiatement les détenus et les condamnés à l'État syrien.

Le gouvernement libanais estime le nombre de réfugiés syriens au Liban à plus de 1,5 million, répartis dans des camps et des communautés sur le territoire libanais, principalement concentrés dans la Bekaa et les régions du nord.

Abou Khaled, porte-parole du HCR, a indiqué: «Le nombre de réfugiés syriens enregistrés par le HCR s'élevait à 805 326 en mars dernier, mais le HCR sait que le nombre de réfugiés non enregistrés au Liban est plus élevé et pense que le total s'élève à 1,5 million.»

En ce qui concerne les mouvements illégaux de réfugiés syriens entre le Liban et la Syrie, Abou Khaled a signalé: «Les conversations et les interactions entre le HCR et les réfugiés indiquent que les allers-retours vers la Syrie sont rares. Les coûts et les risques de ces voyages transfrontaliers illégaux – souvent avec la participation de passeurs – sont élevés, ce qui empêche la majorité des Syriens de recourir à ces pratiques.»

Abou Khaled a affirmé que «dans les cas où le HCR identifie le retour d'un réfugié syrien en Syrie, nous vérifions les informations et nous annulons leur dossier. Cependant, il peut arriver que des raisons urgentes poussent les réfugiés à retourner en Syrie, et qu'ils le fassent pour une certaine raison et pour une période limitée.»

Quant à la demande du Comité ministériel de partager les données du HCR, Abou Khaled a précisé: «Le HCR encourage le gouvernement libanais à coopérer davantage dans ce domaine en partageant avec nous les données dont il dispose sur les déplacements des réfugiés, afin que nous puissions les examiner et les comparer aux nôtres. Le HCR réitère sa volonté de travailler avec les autorités compétentes d'une manière systématique qui encourage le partage des données et le suivi des mouvements.»

Le HCR craint que les personnes expulsées soient en danger, même si elles ne sont pas enregistrées en tant que réfugiés.

Après une réunion avec le Comité ministériel, Moustafa Bayram, ministre du Travail, a déclaré: «Environ 37 000 Syriens sont entrés en Syrie pendant la période de l'Aïd al-Fitr et sont revenus au Liban après y avoir passé les vacances, ce qui les prive de leur statut de réfugié.»

Bassam Mawlawi, le ministre de l'Intérieur, a souligné que «les Syriens au Liban sont soumis à la loi et à l'ordre libanais. Ils doivent être enregistrés auprès des autorités officielles compétentes. Leur situation doit être régulée car ce chaos est préjudiciable au Liban, à leurs intérêts et à la situation sécuritaire dont nous sommes responsables».

Aya Majzoub, directrice adjointe du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord d'Amnesty International, a exhorté les autorités libanaises à «mettre fin aux expulsions illégales de réfugiés syriens de crainte que ces personnes ne soient torturées ou persécutées par le gouvernement syrien à leur retour dans un pays ravagée par la guerre».

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Short Url
  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Short Url
  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
Short Url
  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.