Elisabeth Borne, une Première ministre entravée mais toujours en poste

Le Premier ministre français Elisabeth Borne s'adresse aux journalistes à Sainte-Rose, sur l'île française de La Réunion dans l'océan Indien, le 12 mai 2023, lors de sa visite à La Réunion du 11 au 13 mai 2023. (AFP).
Le Premier ministre français Elisabeth Borne s'adresse aux journalistes à Sainte-Rose, sur l'île française de La Réunion dans l'océan Indien, le 12 mai 2023, lors de sa visite à La Réunion du 11 au 13 mai 2023. (AFP).
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Publié le Samedi 13 mai 2023

Elisabeth Borne, une Première ministre entravée mais toujours en poste

  • Depuis son installation à Matignon le 16 mai 2022, la Première ministre cherche à imposer la marque d'une femme discrète et désintéressée. Un style sans éclat, mais qui veut donner une image de solidité et de résilience
  • Celle qui n'était pas le premier choix du président a vu son siège vaciller un mois après son arrivée, quand les élections législatives l'ont privée de majorité absolue à l'Assemblée

PARIS : Fragilisée par la crise des retraites mais toujours en poste, Elisabeth Borne semble avoir passé le plus fort de la tempête. Un an après sa nomination, elle est à la manoeuvre pour renouer avec les syndicats et avancer sur l'immigration malgré le soutien a minima d'Emmanuel Macron.

Depuis son installation à Matignon le 16 mai 2022, la Première ministre cherche à imposer la marque d'une femme discrète et désintéressée. Un style sans éclat, mais qui veut donner une image de solidité et de résilience.

Dans l'"enfer de Matignon", comme on décrit souvent la fonction de Premier ministre, Elisabeth Borne semble avancer de sursis en sursis.

Celle qui n'était pas le premier choix du président a vu son siège vaciller un mois après son arrivée, quand les élections législatives l'ont privée de majorité absolue à l'Assemblée.

La cheffe du gouvernement déploie alors sa méthode basée sur le dialogue et le compromis pour bâtir des majorités "de projet" mais doit vite recourir au 49.3 sur le budget.

C'est cette procédure de passage en force parlementaire, utilisée le dos au mur le 16 mars sur la réforme des retraites, qui la conduit au bord du précipice.

Echappant à une motion de censure à seulement 9 voix, elle voit repartir comme jamais les rumeurs sur son remplacement.

Frictions

Mais Emmanuel Macron n'a guère de solutions de rechange, il lui renouvelle sa confiance en lui intimant, en trois semaines, "d'élargir la majorité". Un voeu pieux. Puis de conduire le gouvernement pour cent jours de réformes jusqu'au 14 juillet.

D'ici là, il lui faudra affronter le 8 juin un vote risqué à l'Assemblée nationale sur une proposition de loi visant à abroger la retraite à 64 ans.

Elisabeth Borne sera de nouveau en première ligne mardi et mercredi lorsqu'elle recevra les syndicats pour relancer une démocratie sociale durement affectée par l'épisode des retraites.

Avec le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin, elle doit aussi parvenir d'ici juillet à élaborer un projet de loi sur l'immigration susceptible de réunir une majorité au Parlement.

Des frictions affleurent en outre au sommet de l'exécutif. Différences de personnalités, de ton ou de rythme sont scrutées en permanence. Comme lorsqu'Elisabeth Borne appelle à ne pas "brusquer les choses" pour panser les plaies de la crise des retraites, semblant sortir de la ligne fixée par un président en voyage en Chine.

Le chef de l'Etat se montre également circonspect sur sa promesse de ne plus utiliser le 49.3.

La Première ministre vit "la situation la plus compliquée politiquement de la Ve République" mais "il n'y a pas d'alternative", juge un proche du président.

Elisabeth Borne "reste une Première ministre empêchée" par un président "clivant, très critiqué", un parti Renaissance qui n'est "pas un vrai parti", et des partenaires potentiels LR "fragilisés", estime le constitutionnaliste Benjamin Morel.

"Quand elle dit qu’elle n'utilisera plus le 49.3, c’est le constat d’un rapport de force défavorable", note-t-il.

'Désintéressée'

Sera-t-elle de l'espèce "persistante et résiliente" du chêne vert qu'elle a planté dans les jardins de Matignon ?

Désireuse de prolonger son bail, l'ancienne préfète plusieurs fois ministre, qui a dédié sa vie au service de l'Etat, cultive l'image d'une femme discrète et sans visées politiques comme certains poids-lourds qui rêvent de la remplacer.

Au tournant de cette première année, la Première ministre était en déplacement sur l'île de la Réunion, avec comme priorité les sujets de vie quotidienne.

Elle "a une approche désintéressée du pouvoir, elle a une exigence de servir", fait valoir une députée Renaissance. Il y avait pourtant "de quoi craquer mille fois", note une ministre.

Née Bornstein, cette polytechnicienne de 62 ans, divorcée et mère d'un garçon, est très pudique sur sa vie privée marquée par le suicide, quand elle avait 11 ans, d'un père qui ne s'était jamais remis de la déportation.

Elle a évoqué ce drame devant les députés mais refuse de s'exposer davantage. Fait rare à son poste, elle a assigné l'éditeur d'une biographie la concernant ("La Secrète", éditions l'Archipel) pour demander la suppression de plusieurs passages.

"Ceux qui quittent Matignon ont une vision derrière. Or Elisabeth Borne n'a pas d'ambitions" et si elle en avait, elle "n'a pas de troupes, elle est seule", avance Benjamin Morel. "Pour elle, c'est Matignon ou la retraite".


Légion d'honneur, Sarkozy « prend acte », rappelant que la CEDH doit encore examiner son recours

La Cour d'appel a confirmé l'année dernière la condamnation de l'ancien président français Nicolas Sarkozy pour avoir tenté illégalement d'obtenir des faveurs d'un juge et lui a ordonné de porter un bracelet électronique à la cheville au lieu de purger une peine d'un an de prison. (Photo d'archive AFP)
La Cour d'appel a confirmé l'année dernière la condamnation de l'ancien président français Nicolas Sarkozy pour avoir tenté illégalement d'obtenir des faveurs d'un juge et lui a ordonné de porter un bracelet électronique à la cheville au lieu de purger une peine d'un an de prison. (Photo d'archive AFP)
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  • L'ex-président (2007-2012) a rappelé que son recours devant la CEDH « est toujours pendant ». Il l'avait déposé après sa condamnation devenue définitive en décembre, à un an de prison ferme pour corruption dans l'affaire des écoutes. 
  • Nicolas Sarkozy, déjà exclu de l'ordre national du Mérite, est ainsi devenu le deuxième chef de l'État français privé de cette distinction, après le maréchal Pétain.

PARIS : L'ancien président Nicolas Sarkozy a « pris acte » dimanche de son exclusion de la Légion d'honneur et rappelle que la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) doit encore se prononcer sur son recours dans l'affaire des écoutes, a indiqué son avocat Patrice Spinosi dans une déclaration transmise à l'AFP.

« Nicolas Sarkozy prend acte de la décision prise par le grand chancelier. Il n’a jamais fait de cette question une affaire personnelle », a affirmé Patrice Spinosi, soulignant que si l'ancien chef de l'État « a fait valoir des arguments juridiques, c’était au nom de la fonction même de président de la République ».

L'ex-président (2007-2012) a rappelé que son recours devant la CEDH « est toujours pendant ». Il l'avait déposé après sa condamnation devenue définitive en décembre, à un an de prison ferme pour corruption dans l'affaire des écoutes. 

« La condamnation de la France (par la CEDH) impliquera la révision de la condamnation pénale prononcée à l'encontre de Nicolas Sarkozy, en même temps que l’exclusion de l’ordre de la Légion d’Honneur ; l’une n’étant que la conséquence de l’autre », a assuré Patrice Spinosi.

Nicolas Sarkozy, déjà exclu de l'ordre national du Mérite, est ainsi devenu le deuxième chef de l'État français privé de cette distinction, après le maréchal Pétain, à qui la Légion d'honneur avait été retirée en 1945 pour haute trahison et intelligence avec l'ennemi.

« Ce lien avec le maréchal Pétain est indigne », a déclaré la porte-parole du gouvernement Sophie Primas (LR), prenant « acte » elle aussi de cette décision « automatique qui fait partie du code de la Légion d’Honneur ».

« Le président Sarkozy a été là pour la France à des moments extrêmement compliqués », a-t-elle déclaré, se disant « un peu réservée non pas sur la règle, mais sur ce qu’elle entraîne comme comparaison ».

« C'est une règle, mais c'est aussi une honte », a déploré sur franceinfo Othman Nasrou, le nouveau secrétaire général de LR et proche de Bruno Retailleau, apportant son « soutien et son respect » à l'ex-président.

À gauche, le député écologiste Benjamin Lucas s'est félicité de la décision, appelant sur X à ce que « la République prive de ses privilèges et de son influence institutionnelle celui qui a déshonoré sa fonction et trahi le serment sacré qui lie le peuple à ses élus, celui de la probité ».


Echanges de frappes entre Israël et l'Iran : la France renforce la vigilance sur son territoire

 Le ministre français de l'Intérieur Bruno Retailleau  (Photo AFP)
Le ministre français de l'Intérieur Bruno Retailleau (Photo AFP)
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  • « Il convient de porter une vigilance particulière à l'ensemble des sites qui pourraient être ciblés par des actes de terrorisme ou de malveillance de la part d'une puissance étrangère », a-t-il indiqué dans un télégramme
  • Le ministre a appelé à la mobilisation des services de renseignements, des forces de sécurité intérieure, des polices municipales et des élus locaux, ainsi que du dispositif Sentinelle.

PARIS : Le ministre français de l'Intérieur Bruno Retailleau a appelé les préfets à renforcer la vigilance sur le territoire national. Il a notamment demandé de cibler les lieux de culte, les rassemblements festifs et les intérêts israéliens et américains. Cette demande a été transmise par télégramme. Elle a été envoyée vendredi. Cela fait suite à l'attaque israélienne en Iran.

« Il convient de porter une vigilance particulière à l'ensemble des sites qui pourraient être ciblés par des actes de terrorisme ou de malveillance de la part d'une puissance étrangère », a-t-il indiqué dans un télégramme consulté par l'AFP, alors qu'Israël et l'Iran poursuivaient leurs échanges de frappes meurtrières.

Les hostilités ont été déclenchées par une attaque israélienne massive contre des sites militaires et nucléaires iraniens, à laquelle Téhéran riposte avec des missiles balistiques. 

Dans ce contexte, M. Retailleau demande aux préfets de porter « une attention particulière » à la sécurité des lieux de culte, des établissements scolaires, des établissements publics et institutionnels, ainsi que des sites à forte affluence, notamment au moment des entrées et des sorties, et ce, incluant les « rassemblements festifs, culturels ou cultuels ».

Ces mesures de protection renforcée s'appliquent également aux « intérêts israéliens et américains ainsi qu'aux établissements de la communauté juive ».

Le ministre a appelé à la mobilisation des services de renseignements, des forces de sécurité intérieure, des polices municipales et des élus locaux, ainsi que du dispositif Sentinelle.

Vendredi soir, le président Emmanuel Macron a annoncé un « renforcement » du dispositif Sentinelle, qui déploie des militaires en France, « pour faire face à toutes les potentielles menaces sur le territoire national ».


Selon ManPowerGroup, l'IA pourrait réduire l'importance des « compétences » dans le recrutement

Des visiteurs font le tour des stands du salon VivaTech dédié aux start-ups technologiques et à l'innovation, à Paris Expo Porte de Versailles, à Paris, le 12 juin 2025. (Photo de Thomas SAMSON / AFP)
Des visiteurs font le tour des stands du salon VivaTech dédié aux start-ups technologiques et à l'innovation, à Paris Expo Porte de Versailles, à Paris, le 12 juin 2025. (Photo de Thomas SAMSON / AFP)
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  • L'irruption de l'intelligence artificielle (IA) bouleverse le marché du travail ainsi que les modes de recrutement et pourrait amener les employeurs à privilégier le « potentiel » des candidats plutôt que leurs « compétences ».
  • « un travailleur sur quatre dans le monde exerce une profession plus ou moins exposée à l'IA générative, mais la plupart des emplois seront transformés au lieu d'être supprimés, car une intervention humaine reste indispensable ».

PARIS : L'irruption de l'intelligence artificielle (IA) bouleverse le marché du travail ainsi que les modes de recrutement et pourrait amener les employeurs à privilégier le « potentiel » des candidats plutôt que leurs « compétences », selon un dirigeant de ManPowerGroup.

En effet, « les compétences pourraient s'avérer obsolètes dans six mois », explique Tomas Chamorro-Premuzic, directeur de l'innovation du géant américain du travail temporaire, rencontré par l'AFP au salon Vivatech, à Paris, qui ferme ses portes samedi.  Selon lui, « il vaut mieux savoir que vous travaillez dur, que vous êtes curieux, que vous avez de bonnes aptitudes relationnelles et ça, l'IA peut vous aider à l'évaluer ».

Selon l'Organisation internationale du travail (OIT), « un travailleur sur quatre dans le monde exerce une profession plus ou moins exposée à l'IA générative, mais la plupart des emplois seront transformés au lieu d'être supprimés, car une intervention humaine reste indispensable ».

Cependant, les tâches informatiques (utilisation d'Internet, messagerie, etc.) pouvant être accomplies de manière autonome par des agents d'IA connaissent une « rapide expansion ». 

Dans ce contexte, les employeurs pourraient rechercher de plus en plus de salariés dotés de compétences hors de portée de l'IA, telles que le jugement éthique, le service client, le management ou la stratégie, comme l'indique une enquête de ManpowerGroup menée auprès de plus de 40 000 employeurs dans 42 pays et publiée cette semaine.

M. Chamorro-Premuzic déplore toutefois que ces compétences ne soient pas encore davantage mises en avant dans la formation. « Pour chaque dollar que vous investissez dans la technologie, vous devez investir huit ou neuf dollars dans les ressources humaines, la transformation culturelle, la gestion du changement », dit-il.

Les craintes d'un chômage de masse provoqué par l'IA restent par ailleurs exagérées à ce stade, estime le dirigeant, malgré certaines prédictions alarmistes.

D'après Dario Amodei, patron de la société d'intelligence artificielle Anthropic, cette technologie pourrait faire disparaître la moitié des emplois de bureau les moins qualifiés d'ici cinq ans. 

« Si l'histoire nous enseigne une chose, c'est que la plupart des prévisions sont fausses », répond M. Chamorro-Premuzic.

Concernant le recrutement, activité principale de ManPowerGroup, le dirigeant ajoute que « les agents d'intelligence artificielle ne deviendront certainement pas le cœur de notre métier dans un futur proche ». Il constate également que l'IA est utilisée par les demandeurs d'emploi.

« Des candidats sont capables d'envoyer 500 candidatures parfaites en une journée, de passer des entretiens avec leurs bots et de déjouer certains éléments des évaluations », énumère-t-il.