La paix au Yémen se précise malgré des défis persistants, selon l’envoyé américain

L’envoyé spécial des États-Unis au Yémen, Tim Lenderking, s’adresse à Arab News lors d’une interview spéciale en 2022 (Photo AN/Huda Bachatah).
L’envoyé spécial des États-Unis au Yémen, Tim Lenderking, s’adresse à Arab News lors d’une interview spéciale en 2022 (Photo AN/Huda Bachatah).
Short Url
Publié le Jeudi 24 août 2023

La paix au Yémen se précise malgré des défis persistants, selon l’envoyé américain

  • «Ce dont nous avons besoin, c’est que l’Iran respecte les engagements pris envers l’Arabie saoudite»
  • La guerre au Yémen a débuté en 2014 lorsque les Houthis, des insurgés soutenus par l’Iran, se sont emparés de la capitale Sanaa

CHICAGO: Bien qu’il ait dressé un tableau globalement optimiste des avancées du processus de paix au Yémen au cours des dix-huit derniers mois, notamment l’accord de trêve conclu en avril 2022 entre le gouvernement national et les Houthis, l’envoyé spécial des États-Unis dans ce pays, Tim Lenderking, a déclaré que la voie à suivre restait «difficile et pleine de défis».

Après le rétablissement récent des relations diplomatiques entre l’Arabie saoudite et l’Iran, qui soutient les Houthis et leur fournissant des armes, le monde «doit voir se concrétiser les engagements pris par l’Iran» au sujet du Yémen, a ajouté Lenderking.

Lenderking, qui est rentré cette semaine d’un voyage officiel au Moyen-Orient pour des discussions sur le Yémen, s’exprimait mercredi lors d’une réunion d’information en ligne organisée par le département d’État américain.

«Nous pensons que toute mesure prise par les pays de la région pour désamorcer les tensions dans la région sera bénéfique pour celle-ci, et c’est certainement le cas dans le conflit au Yémen», a-t-il déclaré.

«Ce que nous devons voir, c’est que l’Iran respecte les engagements qu’il a pris envers l’Arabie saoudite : Pas de contrebande d’équipement létal ou d’équipement de guerre au Yémen pour les Houthis, et un engagement à soutenir une résolution politique du conflit.»

La guerre au Yémen a commencé en 2014 lorsque les Houthis, des insurgés soutenus par l’Iran, se sont emparés de la capitale Sanaa. Le conflit s’est étendu et a alimenté des violences transfrontalières. L’Iran et la Coalition pour le rétablissement de la légitimité au Yémen ont négocié une trêve de deux mois en avril 2022, qui a été prolongée à deux reprises et continue d’offrir l’espoir d’un règlement plus permanent, même si elle a expiré en octobre de l’année dernière.

«Le Yémen a connu la plus longue période de désescalade depuis le début de la guerre», a déclaré Lenderking. «Des milliers de vies ont été sauvées. Les attaques transfrontalières et les frappes aériennes ont cessé. La liberté de mouvement a été améliorée, notamment avec la reprise des vols commerciaux depuis l’aéroport de Saana pour la première fois depuis 2016.

«Ceci dit, il faut aller beaucoup plus loin. Seul un accord politique yéméno-yéménite peut résoudre durablement ce conflit civil. Et seul un effort global de redressement et de reconstruction avec un soutien fort des donateurs régionaux, ainsi qu’internationaux, peut inverser la crise humanitaire et économique à laquelle les Yéménites sont confrontés chaque jour.»

Opération de sauvetage

Soulignant les développements positifs, il a exprimé son optimisme «quant aux perspectives de nouveaux progrès en faveur de la paix... C’est pourquoi nous et d’autres membres de la communauté internationale exhortons les Houthis à saisir cette occasion sans précédent de s’asseoir avec le gouvernement de la République du Yémen afin de tracer un meilleur avenir pour le Yémen.»

Lenderking a conclu son discours en réitérant «le sentiment de promesse et de possibilité que nous ressentons», mais il a ajouté que «dans le même temps, ce que nous voyons au Yémen est une situation difficile et éprouvante».

Il a indiqué que les négociations en cours comportaient quatre aspects principaux : l’engagement de ne pas mener d’attaques transfrontalières ; l’augmentation de la capacité commerciale de l’aéroport de Sanaa ; la mise en œuvre d’une «réduction forte et significative du processus bureaucratique pour l’acheminement du pétrole et d’autres fournitures humanitaires commerciales au Yémen» ; et la facilitation du paiement des salaires des employés du secteur public yéménite qui n’ont pas été payés depuis le début du conflit.

Lenderking a également pris le temps de faire l’éloge de l’opération de sauvetage menée par les Nations unies pour retirer plus de 1,1 million de barils de pétrole du Safer, un pétrolier en état de décomposition. Le navire est amarré en mer Rouge, au large des côtes du Yémen.

Le navire est amarré en mer Rouge au large des côtes du Yémen, près de Hodeidah, depuis le début du conflit, et n’a fait l’objet d’aucun entretien ou presque, ce qui fait craindre de plus en plus une catastrophe écologique.

«Bien que les travaux sur le Safer ne soient pas encore terminés – le navire en décomposition doit encore être remorqué et mis au rebut – la crise immédiate, (la menace) d’une marée noire quatre fois plus importante que celle de l’Exxon Valdez (catastrophe au large des côtes de l’Alaska en 1989), a été évitée.»

Il a toutefois ajouté que l’ONU avait besoin d’un financement supplémentaire de 22 millions de dollars (1 dollar américain = 0,92 euro) pour achever la démolition du Safer.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Short Url
  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Short Url
  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
Short Url
  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.