La paix au Yémen se précise malgré des défis persistants, selon l’envoyé américain

L’envoyé spécial des États-Unis au Yémen, Tim Lenderking, s’adresse à Arab News lors d’une interview spéciale en 2022 (Photo AN/Huda Bachatah).
L’envoyé spécial des États-Unis au Yémen, Tim Lenderking, s’adresse à Arab News lors d’une interview spéciale en 2022 (Photo AN/Huda Bachatah).
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Publié le Jeudi 24 août 2023

La paix au Yémen se précise malgré des défis persistants, selon l’envoyé américain

  • «Ce dont nous avons besoin, c’est que l’Iran respecte les engagements pris envers l’Arabie saoudite»
  • La guerre au Yémen a débuté en 2014 lorsque les Houthis, des insurgés soutenus par l’Iran, se sont emparés de la capitale Sanaa

CHICAGO: Bien qu’il ait dressé un tableau globalement optimiste des avancées du processus de paix au Yémen au cours des dix-huit derniers mois, notamment l’accord de trêve conclu en avril 2022 entre le gouvernement national et les Houthis, l’envoyé spécial des États-Unis dans ce pays, Tim Lenderking, a déclaré que la voie à suivre restait «difficile et pleine de défis».

Après le rétablissement récent des relations diplomatiques entre l’Arabie saoudite et l’Iran, qui soutient les Houthis et leur fournissant des armes, le monde «doit voir se concrétiser les engagements pris par l’Iran» au sujet du Yémen, a ajouté Lenderking.

Lenderking, qui est rentré cette semaine d’un voyage officiel au Moyen-Orient pour des discussions sur le Yémen, s’exprimait mercredi lors d’une réunion d’information en ligne organisée par le département d’État américain.

«Nous pensons que toute mesure prise par les pays de la région pour désamorcer les tensions dans la région sera bénéfique pour celle-ci, et c’est certainement le cas dans le conflit au Yémen», a-t-il déclaré.

«Ce que nous devons voir, c’est que l’Iran respecte les engagements qu’il a pris envers l’Arabie saoudite : Pas de contrebande d’équipement létal ou d’équipement de guerre au Yémen pour les Houthis, et un engagement à soutenir une résolution politique du conflit.»

La guerre au Yémen a commencé en 2014 lorsque les Houthis, des insurgés soutenus par l’Iran, se sont emparés de la capitale Sanaa. Le conflit s’est étendu et a alimenté des violences transfrontalières. L’Iran et la Coalition pour le rétablissement de la légitimité au Yémen ont négocié une trêve de deux mois en avril 2022, qui a été prolongée à deux reprises et continue d’offrir l’espoir d’un règlement plus permanent, même si elle a expiré en octobre de l’année dernière.

«Le Yémen a connu la plus longue période de désescalade depuis le début de la guerre», a déclaré Lenderking. «Des milliers de vies ont été sauvées. Les attaques transfrontalières et les frappes aériennes ont cessé. La liberté de mouvement a été améliorée, notamment avec la reprise des vols commerciaux depuis l’aéroport de Saana pour la première fois depuis 2016.

«Ceci dit, il faut aller beaucoup plus loin. Seul un accord politique yéméno-yéménite peut résoudre durablement ce conflit civil. Et seul un effort global de redressement et de reconstruction avec un soutien fort des donateurs régionaux, ainsi qu’internationaux, peut inverser la crise humanitaire et économique à laquelle les Yéménites sont confrontés chaque jour.»

Opération de sauvetage

Soulignant les développements positifs, il a exprimé son optimisme «quant aux perspectives de nouveaux progrès en faveur de la paix... C’est pourquoi nous et d’autres membres de la communauté internationale exhortons les Houthis à saisir cette occasion sans précédent de s’asseoir avec le gouvernement de la République du Yémen afin de tracer un meilleur avenir pour le Yémen.»

Lenderking a conclu son discours en réitérant «le sentiment de promesse et de possibilité que nous ressentons», mais il a ajouté que «dans le même temps, ce que nous voyons au Yémen est une situation difficile et éprouvante».

Il a indiqué que les négociations en cours comportaient quatre aspects principaux : l’engagement de ne pas mener d’attaques transfrontalières ; l’augmentation de la capacité commerciale de l’aéroport de Sanaa ; la mise en œuvre d’une «réduction forte et significative du processus bureaucratique pour l’acheminement du pétrole et d’autres fournitures humanitaires commerciales au Yémen» ; et la facilitation du paiement des salaires des employés du secteur public yéménite qui n’ont pas été payés depuis le début du conflit.

Lenderking a également pris le temps de faire l’éloge de l’opération de sauvetage menée par les Nations unies pour retirer plus de 1,1 million de barils de pétrole du Safer, un pétrolier en état de décomposition. Le navire est amarré en mer Rouge, au large des côtes du Yémen.

Le navire est amarré en mer Rouge au large des côtes du Yémen, près de Hodeidah, depuis le début du conflit, et n’a fait l’objet d’aucun entretien ou presque, ce qui fait craindre de plus en plus une catastrophe écologique.

«Bien que les travaux sur le Safer ne soient pas encore terminés – le navire en décomposition doit encore être remorqué et mis au rebut – la crise immédiate, (la menace) d’une marée noire quatre fois plus importante que celle de l’Exxon Valdez (catastrophe au large des côtes de l’Alaska en 1989), a été évitée.»

Il a toutefois ajouté que l’ONU avait besoin d’un financement supplémentaire de 22 millions de dollars (1 dollar américain = 0,92 euro) pour achever la démolition du Safer.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.


Accord-cadre entre Liban et Israël, qui laisse deux "zones pilotes" à l'armée libanaise

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
  • Israël, le Liban et les États-Unis ont signé un accord-cadre pour avancer vers une paix durable, incluant le désarmement progressif du Hezbollah
  • Israël maintiendra ses troupes dans le sud du Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah, tandis que Washington promet un soutien humanitaire et sécuritaire

WASHINGTON: Israël, le Liban et les Etats-Unis ont signé vendredi à Washington un accord-cadre visant à trouver "une paix durable" entre les deux pays du Proche-Orient, Israël assurant que son armée resterait au Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah pro-iranien.

"Nous sommes heureux d'annoncer un accord-cadre entre le gouvernement souverain du Liban et le gouvernement d'Israël, avec la médiation et le soutien des Etats-Unis", a déclaré le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio avant la signature.

Ce texte pose la première pierre d'"un cadre pour une paix et une sécurité durables", a-t-il estimé.

Il s'agit d'un "premier pas" vers la restauration de la souveraineté du Liban, sans "occupation", "subordination", ni "tutelle", a déclaré de son côté le président libanais Joseph Aoun.

Le député du Hezbollah Hassan Fadlallah a lui estimé que le texte faisait courir un risque de "guerre civile" en cas d'application par les autorités libanaises.

L'un des points clés est le "désarmement vérifié des groupes armés non étatiques et du démantèlement des infrastructures qui leur sont associées", dont le Hezbollah pro-Téhéran qui s'est toujours opposé aux négociations.

Après l'annonce de l'accord, des partisans du mouvement ont manifesté dans les rues de Beyrouth, notamment dans les quartiers proches du Parlement et le long d'une route menant à l'aéroport, et ont bloqué au moins une route avec des pneus enflammés, selon l'ANI, une agence officielle.

Un correspondant de l'AFP a également vu des postes de contrôle temporaires de l'armée libanaise être mis en place dans plusieurs rues.

- "Zones pilotes" -

Le Liban et Israël avaient entamé mi-avril des discussions directes à Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Cette session de pourparlers était la cinquième.

L'accord-cadre prévoit notamment de confier progressivement à l'armée libanaise le contrôle de deux "zones pilotes", qui ont vocation à se multiplier jusqu'à ce que les forces étatiques aient la main sur tous les secteurs concernés, devant y permettre à terme le retour des civils.

L'une des deux premières zones est située au sud et l'autre au nord du fleuve Litani, à une trentaine de kilomètres de la frontière avec Israël.

Le retrait israélien devrait être limité puisque Benjamin Netanyahu a répété que son armée resterait dans le sud du Liban jusqu'à ce que le Hezbollah "soit désarmé".

La disparition de cette menace" éliminera toute nécessité future d'une intervention militaire ou d'une présence des Forces de défense d'Israël au Liban", et "le gouvernement israélien déclare n'avoir aucune ambition territoriale au Liban", dispose ainsi l'accord.

- "Début du début" -

A Washington, Marco Rubio a décrit le texte comme "le début du début". Il a annoncé dans un communiqué une "aide humanitaire immédiate de 100 millions de dollars, en coordination avec les Nations unies", ainsi qu'un versement de "plus de 30 millions de dollars" aux Forces armées libanaises "en faveur d'une paix durable au Liban".

Le chef de l'aide humanitaire à l'ONU, Tom Fletcher, a ainsi plaidé pour un accès "sûr, continu et libre" des organisations aux personnes dans le besoin, un déminage et la réparation prioritaire des infrastructures essentielles.

Selon l'accord-cadre, les Etats-Unis soutiendront plus généralement le gouvernement libanais pour la reconstruction du pays, la relance économique et les "perspectives de prospérité". De son côté, Beyrouth s'engage à s'assurer que les fonds n'atterrissent pas entre les mains de groupes armés et d'entités liées.

Les hostilités sur le front libanais ont repris début mars après des tirs du Hezbollah pro-iranien vers Israël, déclenchés en soutien à Téhéran visé par une offensive militaire israélo-américaine.

L'armée israélienne a mené de vastes frappes aériennes au Liban et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon les autorités libanaises. Elle occupe une zone d'une dizaine de kilomètres de profondeur à partir de sa frontière, censée protéger les habitants du nord d'Israël.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements entre Israël et le Hezbollah ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.


Le président libanais salue les efforts de Paris et Rome pour former une coalition succédant à la Finul

Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
  • Le Liban soutient le projet franco-italien de coalition multinationale pour remplacer la Finul après 2026 et renforcer sa souveraineté
  • Les tensions persistent dans le sud malgré une accalmie, tandis que l'ONU défend le maintien d'une présence internationale

BEYROUTH: Le président libanais, Joseph Aoun, a salué vendredi les efforts de la France et de l'Italie pour former une coalition multinationale appelée à succéder à la force de maintien de la paix de l'ONU dans son pays, dont le mandat expire fin 2026.

Sous pression américaine, le Conseil de sécurité de l'ONU avait décidé en août dernier de fixer à décembre la fin du mandat de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul). Rome et Paris, importants contributeurs à cette mission, veulent préparer un relais.

Dans un communiqué, M. Aoun a qualifié cette initiative d'"expression sincère de l'engagement international en faveur du soutien à la souveraineté et à la stabilité du Liban, et une reconnaissance réelle du rôle joué par l'(armée libanaise) dans le maintien de la sécurité et l'extension de l'autorité de l'Etat sur l'ensemble de son territoire", en particulier dans le sud du pays, actuellement occupé en partie par l'armée israélienne.

Le Liban, a-t-il ajouté, est disposé à adopter "toute formule internationale qui renforce les capacités de ses forces armées et préserve son intégrité territoriale".

Le président français Emmanuel Macron et la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni, ont annoncé jeudi vouloir mettre en place une "coalition" multinationale sous leur direction, pour renforcer la "souveraineté au Liban" et empêcher que le pays ne devienne "une base pour une escalade régionale".

La Finul compte actuellement 7.500 Casques bleus, provenant d'une cinquantaine de pays.

Ils sont déployés dans le sud du Liban, le long de la Ligne bleue qui s'étend sur 120 kilomètres, traçant une frontière de facto entre le Liban et Israël.

Depuis le 2 mars, le conflit entre Israël et le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah, fortement implanté dans cette région, a repris après l'offensive israélo-américaine contre l'Iran.

L'armée israélienne a entrepris son incursion militaire la plus profonde au Liban depuis l'an 2000.

Malgré une accalmie sur le terrain, les frappes israéliennes se sont poursuivies ces derniers jours, faisant au moins sept morts depuis mardi, selon les autorités libanaises.

Début juin, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres avait estimé "nécessaire" le maintien d'une présence militaire de l'ONU.

Il a proposé trois options allant de près de 2.000 à plus de 5.500 personnels en uniforme pour permettre notamment de surveiller le cessez-le-feu et soutenir les forces armées libanaises.