La «solution diplomatique» nécessaire pour empêcher l'escalade israélo-libanaise, selon Amos Hochstein

L'envoyé américain, Amos Hochstein, rencontre le Premier ministre intérimaire libanais, Najib Mikati,  à Beyrouth, au Liban, le 11 janvier 2024 (Photo, Reuters/Mohammed Azakir).
L'envoyé américain, Amos Hochstein, rencontre le Premier ministre intérimaire libanais, Najib Mikati, à Beyrouth, au Liban, le 11 janvier 2024 (Photo, Reuters/Mohammed Azakir).
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Publié le Vendredi 12 janvier 2024

La «solution diplomatique» nécessaire pour empêcher l'escalade israélo-libanaise, selon Amos Hochstein

  • Hochstein a rencontré le premier ministre intérimaire, le ministre des Affaires étrangères, le commandant de l'armée et le Président du parlement libanais
  • Les forces israéliennes et du Hezbollah ont échangé des tirs le long de la frontière et des victimes ont été signalées de part et d'autre

BEYROUTH: L'envoyé spécial américain, Amos Hochstein, a déclaré jeudi qu'il espérait que la diplomatie puisse apaiser les tensions à la frontière contestée entre le Liban et Israël, où l'armée israélienne et le groupe armé Hezbollah échangent des tirs depuis trois mois.

«Nous devons trouver une solution diplomatique qui permette au peuple libanais de rentrer chez lui au Liban-, tout comme le peuple israélien doit pouvoir rentrer chez lui au Nord», a-t-il insisté.

Hochstein, coordinateur présidentiel spécial des États-Unis pour les infrastructures mondiales et la sécurité énergétique, s'adressait à des journalistes à Beyrouth, où il a rencontré jeudi de hauts responsables libanais après s'être rendu en Israël.

L'envoyé américain a notamment rencontré le commandant de l'armée, le général Joseph Aoun, le Premier ministre intérimaire, Najib Mikati, et le président du Parlement, Nabih Berri.

Hochstein a souligné la nécessité de «travailler à l'apaisement de la situation dans le sud du Liban, même s'il n'est pas possible de parvenir à une solution définitive dans l'intervalle».

Il a également appelé à «travailler sur une solution intermédiaire temporaire pour éviter que la situation ne s'aggrave».

Mikati a précisé que «la priorité devrait être un cessez-le-feu à Gaza et l'arrêt de l'agression israélienne au Liban ainsi que des violations israéliennes répétées de la souveraineté libanaise».

«Nous voulons la paix et la stabilité en adhérant aux résolutions internationales», a-t-il ajouté.

«Il est clair que nous traversons une phase difficile et une période d'urgence, et je suis reconnaissant d'avoir pu rencontrer le gouvernement libanais et le commandant des forces armées libanaises pour discuter des moyens de parvenir à une solution diplomatique à la crise qui sévit à la frontière entre Israël et le Liban», a insisté Hochstein dans la foulée de sa rencontre avec Berri. 

L'envoyé américain a indiqué que lorsqu'il était en Israël la semaine dernière, «j'ai dit que nous préférions une solution diplomatique à la crise actuelle».

«Nous avons eu des discussions et je pense fermement que le peuple libanais ne veut pas que la crise dégénère en un conflit tout autre», a-t-il ajouté.

Hochstein a qualifié ses entretiens à Beyrouth de «bonnes discussions» et a exprimé l'espoir que «nous puissions poursuivre nos efforts pour parvenir, ensemble, des deux côtés de la frontière, à une solution qui permette à tous les habitants du Liban et d'Israël de parvenir à une solution».

Escalade frontalière

Les réunions de l'envoyé américain ont coïncidé avec l'escalade israélienne contre le Hezbollah le long de la frontière, un centre de défense civile dans la ville frontalière de Hanine ayant été pris pour cible.

L'assaut israélien a entraîné la mort du docteur Ali Mahmoud al-Cheikh Ali, du village de Rachaf, et de l'auxiliaire médical Sajid Ramzi Kassem, d’Aïta ach-Chab. Plusieurs autres personnes ont été blessées.

Le Hezbollah a déclaré dans un communiqué qu'il s'agissait «d'une attaque flagrante contre un centre au service des citoyens libanais, qui fournit des secours et des soins aux blessés, conséquence de l'agression israélienne permanente contre notre pays et notre peuple, et de la poursuite d'une politique agressive fondée sur le meurtre et le terrorisme».

Le ministère libanais de la Santé a dénoncé le ciblage du centre et des ambulances «en violation des lois internationales», exigeant la sécurité des travailleurs de la santé.

Le Hezbollah a ensuite annoncé qu'il avait tiré des salves de roquettes sur la colonie de Kiryat Shmona et des missiles sur un rassemblement de soldats israéliens à proximité du site de Metula, en Galilée.

Les soldats israéliens qui se trouvaient à proximité de la colline de Tayhat et du mont Tabor «ont également été visés par des missiles, qui ont fait des victimes confirmées».

Le Hezbollah, quant à lui, a déclaré avoir pris pour cible le matériel d'espionnage israélien sur Cobra Hill avec des «armes appropriées, causant des dommages et des destructions».

Il a indiqué que le nombre d'attaques israéliennes par drones contre les membres du Hezbollah a augmenté au cours des deux dernières semaines, grâce à une technologie avancée et au piratage des données de communication libanaises.

La dernière de ces attaques contre le commandant de la force Radwan du Hezbollah, Wissam al-Tawil, a incité le parti à lancer de nouveaux avertissements aux personnes déplacées de la région frontalière et à celles qui sont restées chez elles.

Le parti a également affirmé que les forces de défense israéliennes utilisaient des numéros de téléphone libanais pour contacter des personnes et obtenir des renseignements sur certains individus.

Dans un communiqué, le Hezbollah a demandé aux habitants de la zone frontalière de ne pas répondre aux appels concernant les environs et le mouvement des personnes, de couper immédiatement toute communication et d'informer rapidement les autorités compétentes.

Le Hezbollah avait précédemment demandé aux habitants du sud de déconnecter de l'internet les caméras de surveillance sans fil placées devant leurs maisons ou de les éteindre complètement, car elles pourraient vraisemblablement être détournées par les services de renseignement israéliens.

Les bombardements israéliens ont tué au moins 25 civils libanais et 140 combattants du Hezbollah, soutenu par l'Iran, dans le sud du Liban. Au moins neuf soldats israéliens ont été tués dans le nord d'Israël.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.