Gouvernement Attal: polémiques à foison et virage à droite

Prenant la parole lors de la première réunion du nouveau gouvernement présidé par Gabriel Attal, le président Emmanuel Macron a livré d’emblée le fond de sa pensée.  (AFP)
Prenant la parole lors de la première réunion du nouveau gouvernement présidé par Gabriel Attal, le président Emmanuel Macron a livré d’emblée le fond de sa pensée. (AFP)
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Publié le Jeudi 18 janvier 2024

Gouvernement Attal: polémiques à foison et virage à droite

  • La mission qui incombe aux douze ministres et aux trois ministres délégués du gouvernement constitué il y a une semaine est particulièrement délicate
  • La désignation de Rachida Dati, figure de proue du sarkozysme au ministère de la Culture, fait grincer des dents jusque dans les rangs du parti présidentiel

PARIS: Prenant la parole lors de la première réunion du nouveau gouvernement présidé par Gabriel Attal, le président Emmanuel Macron a livré d’emblée le fond de sa pensée. «Je veux des révolutionnaires, pas des gestionnaires», a-t-il affirmé devant les ministres fraîchement nommés, décrivant ainsi la tâche qui leur est confiée.

En s’exprimant ainsi, le président français, dont la popularité est au plus bas deux ans à peine après le début de son second quinquennat, ne pouvait pas mieux choisir ses mots. Il a assurément besoin d’un gouvernement de révolutionnaires, voire de visionnaires, pour donner un nouveau souffle à son mandat et retisser le lien rompu avec les Français, y compris avec ceux qui avaient misé sur lui lors de sa première élection, en 2017. 

La mission qui incombe aux douze ministres et aux trois ministres délégués du gouvernement constitué il y a une semaine est certes particulièrement délicate. Elle consiste à réinventer une «macronie» en état de déliquescence. 

Composée de huit hommes et de sept femmes, cette équipe sera-t-elle capable de relever pareil défi et d’assurer une continuité politique apaisée dans un contexte politique extrêmement trouble auquel s’ajoutent les maladresses et les déchirures engendrées par l’adoption de la nouvelle loi pour contrôler l’immigration? 

Cette interrogation peut donner lieu à deux réponses contradictoires, selon que l’on regarde la photo de famille gouvernementale du côté face ou pile. 

André Barreyre s’interroge sur la capacité du président Macron à laisser une véritable marge de créativité et d’initiative à son équipe gouvernementale.

Côté face, le gouvernement, qui sera prochainement renforcé par la nomination de secrétaires d’État, constitue une équipe resserrée et presque homogène puisqu’il ne comprend que quatre nouveaux entrants, les onze autres ayant déjà fait partie du gouvernement sortant d’Élisabeth Borne. 

Ainsi, le maintien à leurs postes des ministres des Finances (Bruno Le Maire), des Armées (Sébastien Lecornu), de l’Intérieur (Gérald Darmanin), ou du garde des sceaux (Éric Dupond-Moretti) est considéré comme un gage de stabilité et de continuité gouvernementale. On note aussi la symbiose entre le président Macron et le Premier ministre, lui-même macroniste de la première heure, ce qui ne peut que faciliter le travail de l’équipe gouvernementale et éviter les tensions avec l’Élysée lors des arbitrages. 

Toujours côté face, on salue la tactique du président de la république, qui a «ratissé» sur le terrain du parti Les Républicains, avec deux prises de tailles: l’ancienne garde des sceaux Rachida Dati et l’ancienne porte-parole du président Nicolas Sarkozy, lors des primaires de 2016, Catherine Vautrin. 

Tous ces facteurs font sourire l’analyste André Barreyre, qui se demande si le président Macron entend laisser une véritable marge de créativité et d’initiative à son équipe gouvernementale. 

Le président français étant connu pour sa volonté de tout contrôler, Barreyre craint que la tâche principale du gouvernement Attal se borne à «un exercice de service après-vente» des décisions présidentielles. 

Le principal atout de cette nouvelle équipe gouvernementale réside dans son efficacité face aux médias.

Un point de vue similaire est relayé par une source diplomatique familière des coulisses du palais présidentiel, qui souligne que le principal atout de cette nouvelle équipe gouvernementale réside dans son efficacité face aux médias.

L’important, selon cette source, est que le gouvernement parvienne à vendre aux médias – et, à travers eux, aux Français – les choix arrêtés par le président. Les idées révolutionnaires annoncées par Emmanuel Macron ne seraient que «des propos de circonstances». 

Mais observons désormais l’image côté pile. À peine sa composition dévoilée, le nouveau gouvernement s’est trouvé confronté à plusieurs polémiques dans les médias et sur les réseaux sociaux; ces dernières n’épargnent pas le Premier ministre lui-même. Gabriel Attal, 34 ans, est le plus jeune Premier ministre de la Ve République.

Zone d’ombre pour Attal: le parachutage de son ex-compagnon, Stéphane Séjourné, au poste de ministre de l’Europe et des Affaires étrangères. Il succède à Catherine Colonna, qui a la réputation d’être une diplomate chevronnée. Jusque-là secrétaire général du parti présidentiel, Séjourné ne possède aucune expérience sur le plan des relations internationales.

C’est ce qu’il a d’ailleurs concédé lors de la cérémonie de passation des pouvoirs au Quai d’Orsay, au cours de laquelle il a déclaré: «Je ne suis pas diplomate de métier, mais, ayant grandi à l’étranger, je sais ce que signifie la France dans le monde.»

Maigre bagage, selon un ancien diplomate, qui estime que le recul de la position de la France dans le monde nécessite «une grande maîtrise du savoir-faire des chancelleries» que ne procure guère le simple fait d’avoir grandi à l’étranger, surtout au regard de deux conflits graves en cours, en Ukraine et au Proche-Orient. 

Autre polémique, qui continue d’enfler: celle qui a été provoquée par la ministre de l’Éducation nationale, Amélie Ouéda-Castéra. Cette dernière a déclaré avoir scolarisé ses enfants dans un établissement privé à cause de l’absentéisme récurrent dans l’école publique, jetant ainsi l’opprobre sur des enseignants dont elle est la ministre de tutelle. 

Enfin, la désignation de Rachida Dati, figure de proue du sarkozysme au ministère de la Culture, fait grincer des dents jusque dans les rangs du parti présidentiel. Mise en examen pour «corruption» et «trafic d’influence passif» dans le cadre d’une enquête sur des contrats fictifs avec l’ancien PDG de Renault-Nissan Carlos Ghosn, sa présence à la tête du ministère de la Culture signifie que Macron fait bien peu de cas de «la république exemplaire», l’un des slogans de sa première campagne présidentielle. 

Mais, au-delà des polémiques, ce gouvernement reflète par sa composition un virage à droite qui, selon le politologue Benjamin Morel, cité par le journal La Dépêche, «risque de poser un certain nombre de problèmes à l’aile gauche de la majorité, échaudée par la loi sur l’immigration», mais aussi dans les rangs des formations proches de Renaissance telles que le Modem de François Bayrou et Horizons d’Édouard Philippe.


Les deux diplomates français agressés en Iran sont rentrés à Paris

Les deux diplomates français agressés à Téhéran sont rentrés mercredi à Paris, a indiqué jeudi le ministre des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot, assurant qu'ils avaient été pris à partie en raison de leur mission de soutien à la société civile iranienne. (AFP)
Les deux diplomates français agressés à Téhéran sont rentrés mercredi à Paris, a indiqué jeudi le ministre des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot, assurant qu'ils avaient été pris à partie en raison de leur mission de soutien à la société civile iranienne. (AFP)
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  • Les deux diplomates "sous le choc" ne souhaitent pas retourner à Téhéran, a-t-il ajouté. "Ils continueront d'exercer leur mission jusqu'à son terme, mais depuis Paris"
  • Leur mission consistait notamment à "développer des programmes de soutien à la société civile iranienne, aux étudiants, aux artistes, pour leur permettre de venir en mobilité dans des universités ou dans des résidences d'artistes"

PARIS: Les deux diplomates français agressés à Téhéran sont rentrés mercredi à Paris, a indiqué jeudi le ministre des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot, assurant qu'ils avaient été pris à partie en raison de leur mission de soutien à la société civile iranienne.

"Ils sont rentrés à Paris hier et sont entourés de tout le soutien nécessaire après cette agression extrêmement grave et préméditée", a déclaré le ministre français, interrogé sur la radio France Inter.

Les deux diplomates "sous le choc" ne souhaitent pas retourner à Téhéran, a-t-il ajouté. "Ils continueront d'exercer leur mission jusqu'à son terme, mais depuis Paris".

Ces deux diplomates étaient en poste à Téhéran. Leur mission consistait notamment à "développer des programmes de soutien à la société civile iranienne, aux étudiants, aux artistes, pour leur permettre de venir en mobilité dans des universités ou dans des résidences d'artistes", a expliqué le ministre.

"C'est l'action de la France en soutien à la société civile iranienne", qui était visée à travers cette agression, a-t-il encore dit.

Le "régime tente, par tous moyens, de décourager la France, de continuer à soutenir le peuple iranien, mais évidemment nous continuerons", a-t-il poursuivi.

Dimanche, les deux diplomates,  ont été "brutalement interpellés dans un lieu privé par des officiers de sécurité du régime", a détaillé M. Barrot.

Ils ont été "détenus pendant près de quatre heures, sans accès à leurs moyens de communication". Ils ont été "intimidés", et l'un d'eux pour l'un d'eux "violemment pris à partie, frappé".

Les autorités iraniennes ont de leur côté démenti cette agression, affirmant que les diplomates n'avaient été que "brièvement interrogés" par les services de sécurité, après avoir participé à une "réunion avec plusieurs personnes recherchées par les autorités", selon une déclaration mercredi de Mohammad Tanhaei, du ministère iranien des Affaires étrangères, relatée par le média officiel Irib.

Le pays est en guerre depuis l'offensive déclenchée fin février par des frappes israélo-américaines.


Budget: Lecornu ne veut pas attendre la présidentielle

Le Premier ministre français Sébastien Lecornu fait un geste alors qu’il s’exprime lors d’une séance de questions au gouvernement à l’Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement français, à Paris, le 21 juillet 2026. (AFP)
Le Premier ministre français Sébastien Lecornu fait un geste alors qu’il s’exprime lors d’une séance de questions au gouvernement à l’Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement français, à Paris, le 21 juillet 2026. (AFP)
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  • Sébastien Lecornu veut faire adopter un budget cet hiver avec des « réformes structurelles, même modestes », afin de réduire un déficit jugé préoccupant et préparer l’avenir avant la présidentielle de 2027
  • Le Premier ministre appelle au compromis politique, propose des économies ciblées et des investissements dans le numérique, l’IA et la transition écologique malgré un contexte parlementaire difficile

PARIS: Sébastien Lecornu ne veut pas attendre la présidentielle pour engager des "réformes structurelles, même modestes" dans le prochain budget qu'il espère faire adopter "dans l'hiver", pour réduire un déficit "préoccupant" mais aussi pour distinguer les candidats aptes, selon lui, à "gouverner".

"Nous ne pouvons pas suspendre toutes les décisions jusqu'en 2027", prévient le Premier ministre dans un long entretien à Paris Match réalisé vendredi et mis en ligne mercredi, où il tient à "rendre des comptes" après dix mois à Matignon.

Il juge "préoccupant, grave même" le niveau de la dette et du déficit du pays "parce qu'il limite notre liberté d'action et nous place en situation de vulnérabilité".

Et il n'est "pas très optimiste" sur le respect des objectifs en matière de déficit public pour 2026 et 2027. La cible de 5% du Produit intérieur brut en 2026 sera "difficile à atteindre", avait déjà reconnu le ministre de l'Economie Roland Lescure début juillet.

"La guerre en Iran et ses conséquences sur les prix de l'énergie (...) pèsent considérablement sur 2026. Sans oublier le surcoût de l'activité de nos forces armées dans le Golfe", explique le chef du gouvernement.

Pour 2027, "beaucoup dépendra de notre capacité à mettre en œuvre" des réformes, selon lui.

- "Verdir" -

Malgré l'absence de majorité parlementaire et le contexte pré-électoral qui rendent l'équation quasi-impossible, Sébastien Lecornu redit vouloir qu'un budget soit adopté "dans l'hiver" pour ne pas entraver le futur président qui sera élu en mai.

"Les candidats qui chercheraient à empêcher tout budget à l'automne prendraient la responsabilité de condamner leur propre première année de quinquennat", met-il en garde.

Le Premier ministre esquisse des premières pistes pour le projet de loi de finances.

Il prône "la stabilité fiscale" mais n'exclut pas "d'interroger l'efficacité de certaines niches fiscales et de lutter contre la fraude".

Côté dépenses, il propose de "diminuer" le remboursement des médicaments qui n'apportent qu'un "bénéfice thérapeutique faible". Et envisage de "demander un effort à ceux qui achètent plus de 50 boîtes de médicaments par an ou vont plus de 25 fois chez le médecin par an, tout en protégeant les plus fragiles socialement".

Il entend en outre "créer un bonus-malus budgétaire entre les ministères pour les inciter à investir dans le numérique et l'intelligence artificielle".

Alors que la politique macroniste d'adaptation au changement climatique a été critiquée par les oppositions lors de la dernière canicule historique, Sébastien Lecornu propose de "verdir" le fonds de compensation de la TVA destiné aux collectivités (FCTVA), afin de valoriser les dépenses consacrées à cette adaptation.

- Une montre -

Il faut "cesser de considérer chaque compromis comme une trahison", insiste M. Lecornu, estimant que rien ne dit que le futur président disposera d'une majorité claire.

A cette aune, le débat budgétaire sera "un moment de vérité pour les candidats", permettant "de distinguer ceux qui veulent réellement gouverner de ceux qui veulent simplement faire campagne", soutient le chef du gouvernement.

Lui-même ne "se mêle pas" de l'élection reine, assure-t-il, mais demande aux prétendants à l'Elysée "de ne pas entraver l'action du gouvernement".

Photographié par l'hebdomadaire dans les jardins de Matignon avec sa chienne Tiga, ou sur le marché de sa ville de Vernon, dans l'Eure, Sébastien Lecornu veut rester "pudique" sans être "austère".

Ce "militant" de la discrétion dévoile tout juste une montre Lip à son poignet, modèle "général de Gaulle", son modèle, et indique qu'il écrira de nouveau après son bail rue de Varenne "sur les questions militaires", sa passion.


Le Parlement interdit les réseaux sociaux aux moins de 15 ans, première en Europe

Vue générale des débats consacrés au projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026 à l'Assemblée nationale, à Paris, le 5 décembre 2025. (AFP)
Vue générale des débats consacrés au projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026 à l'Assemblée nationale, à Paris, le 5 décembre 2025. (AFP)
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  • La France adopte une loi interdisant les réseaux sociaux aux moins de 15 ans, avec une entrée en vigueur dès le 1er septembre pour les nouveaux comptes et au 1er janvier 2027 pour les comptes existants
  • La loi impose une vérification de l'âge par les plateformes, mais suscite des critiques sur sa faisabilité, la protection de la vie privée et la liberté d'expression

PARIS: Le Parlement a définitivement adopté mardi une proposition de loi interdisant les réseaux sociaux aux moins de 15 ans, une première en Europe, qui doit entrer en vigueur dès septembre pour protéger la santé des enfants et adolescents.

Après le Sénat dans l'après-midi, les députés ont adopté par 279 voix contre 81 cette réforme, promesse d'Emmanuel Macron et mesure phare de la fin de son mandat, très regardée par d'autres pays européens envisageant des législations similaires.

Le président de la République a immédiatement salué une "avancée majeure", se félicitant que la France "ouvre la voie".

L'entrée en vigueur de l'interdiction se fera en réalité en deux temps : dès le 1er septembre pour les nouveaux comptes. Pour les comptes existants, elle s'appliquera après "un délai de quatre mois", soit le 1er janvier 2027.

"Nous allons, nous Français, tous devoir prouver notre âge pendant quatre mois. Si on a moins de quinze ans le compte va être fermé", a expliqué la ministre déléguée au Numérique, Anne Le Hénanff.

Alors que des parlementaires doutent de la possibilité de mettre en œuvre si rapidement l'interdiction, elle a martelé que celle-ci pourrait être "opérationnelle" dans les temps.

Le texte prévoit aussi l'interdiction du téléphone portable au lycée, comme c'est déjà le cas dans les écoles et les collèges. Des exceptions pourront être prévues par le règlement intérieur de l'établissement.

- Vérification d'âge -

Les alertes se sont multipliées récemment sur les effets néfastes des réseaux sociaux sur les enfants et adolescents, qui captent leur attention: anxiété, dépression, troubles du sommeil, harcèlement en ligne...

Concrètement, le texte ne prévoit aucune sanction pour les enfants ou parents. Il reviendra aux plateformes de mettre en place un dispositif de vérification d'âge, voire plusieurs simultanément pour laisser le choix aux utilisateurs.

Mais la manière dont sera mise en œuvre l'interdiction suscite de vives critiques.

"Comment croire sérieusement qu'en quelques semaines (...) un dispositif aussi complexe pourra être opérationnel? Qui procédera concrètement aux vérifications d'âge?", a lancé la sénatrice écologiste Mathilde Ollivier, dénonçant un texte d'"affichage".

Ces outils "existent", a martelé Anne Le Hénanff, citant par exemple France Identité, ou la filiale de La Poste Docaposte.

A Bruxelles, la Commission a également présenté en avril une application européenne de vérification d'âge. Des solutions privées sont aussi développées.

"C'est une immense part d'internet que vous allez soumettre à un contrôle d'identité", sans que l'on sache si l'application de vérification sera "publique ou privée", "française, européenne, américaine", a dénoncé à l'Assemblée le député insoumis Louis Boyard, dont le groupe a voté contre le texte.

Comme les insoumis, les socialistes saisiront le Conseil constitutionnel, a promis le député Arthur Delaporte, exprimant des craintes à la fois pour le "respect de la vie privée" et la liberté "d'information et d'expression" des mineurs.

Les sénateurs, qui avaient initialement privilégié un système de "liste noire" ciblant certains réseaux sociaux -- finalement abandonné face aux craintes de non-conformité avec le droit européen -- redoutent également une censure des Sages, a rappelé la rapporteure à la chambre haute, la centriste Catherine Morin-Desailly.

La proposition de loi prévoit quelques exceptions à l'interdiction, pour les "encyclopédies en ligne" ou encore les "projets numériques à vocation éducative".

Concernant YouTube et WhatsApp, très utilisés, la rapporteure Renaissance du texte à l'Assemblée, Laure Miller, précise que ces plateformes devront mettre en place une vérification d'âge pour la partie assimilée à un réseau social (chaînes de partage, commentaires...). Le visionnage simple de vidéos, ou la messagerie interpersonnelle, ne seraient pas concernées par l'interdiction selon elle.

- Législation européenne attendue -

D'autres avertissements ont été émis par les députés : sur les possibles contournements de l'interdiction ou les reports vers des plateformes encore moins régulées. Certains ont appelé à éduquer plutôt qu'à interdire.

Tout au long de l'examen au Parlement, les débats ont porté sur la formulation précise à adopter, finalement large et générale, pour que le texte soit conforme au droit européen.

Des parlementaires ont aussi regretté que le texte ne s'attaque pas directement aux algorithmes et logiques économiques des plateformes.

"Je partage la frustration", a déclaré la députée Miller, rappelant qu'il s'agissait de prérogatives européennes.

La Commission européenne a annoncé la semaine dernière son intention d'instaurer un accès "progressif et gradué" des mineurs aux réseaux sociaux. Un comité d'experts a recommandé une interdiction aux moins de 13 ans, mais les pays de l'UE seraient libres d'instaurer une interdiction plus tardive.

Pour Laure Miller, la loi française sera ainsi "en concordance" avec une future législation européenne.