Haftar et l'envoyé de l'ONU discutent des moyens d'accélérer le processus de paix en Libye

Jan Kubis, l’envoyé spécial de l’ONU pour la Libye. (Photo, ONU)
Jan Kubis, l’envoyé spécial de l’ONU pour la Libye. (Photo, ONU)
Le général Khalifa Haftar, commandant de l'armée nationale libyenne basée à l'est. (Photo, AFP)
Le général Khalifa Haftar, commandant de l'armée nationale libyenne basée à l'est. (Photo, AFP)
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Publié le Samedi 20 février 2021

Haftar et l'envoyé de l'ONU discutent des moyens d'accélérer le processus de paix en Libye

  • Kubis effectue sa première visite en Libye depuis sa nomination par le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres en janvier
  • L’envoyé spécial a également rencontré les membres du Conseil présidentiel intérimaire pour discuter des progrès accomplis dans la mise en œuvre de la feuille de route politique

NEW YORK: Dans le cadre des efforts visant à unir les factions libyennes rivales pendant que le pays se prépare pour les élections nationales du 24 décembre, Jan Kubis, l'envoyé spécial de l'ONU pour la Libye, a rencontré vendredi à Benghazi, le général Khalifa Haftar, commandant de l'Armée nationale libyenne (ANL) installée à l'Est.

La mission de soutien des Nations Unies en Libye a déclaré que Haftar et Kubis étaient d'accord sur l'importance pour toutes les parties en Libye de travailler ensemble pour que les élections se déroulent comme prévu. Ils ont également discuté des moyens d'accélérer la mise en œuvre de l'accord de cessez-le-feu dans le pays et de la réouverture d'une route côtière importante reliant Tripoli avec Benghazi à l’ouest.

Depuis 2015, la Libye est divisée entre deux autorités rivales: le gouvernement d'accord national (GAN) dans l'ouest du pays et la Chambre des représentants soutenue par l'ANL à l'est.

Jeudi, Kubis et son équipe se sont rendus à Tripoli afin de rencontrer deux membres du Conseil présidentiel libyen intérimaire composé de trois personnes: le président désigné Mohamed Almenfi et Abdullah El-Lafi.

Ils ont discuté des moyens par lesquels l’ONU peut soutenir la mise en œuvre de la feuille de route politique du Forum de dialogue politique libyen (FDPL), qui a été approuvée à Tunis en novembre, notamment la tenue d’un vote de confiance officiel à la Chambre des représentants.

Kubis effectue sa première visite en Libye depuis sa nomination comme envoyé spécial par le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres en janvier. Auparavant, le diplomate slovaque était l’envoyé de l’organisation au Liban.

Les délégués du FDPL se sont réunis à Genève ce mois-ci pour élire une autorité de transition chargée de guider le pays vers le «but sacré»; la tenue des élections nationales en décembre.

L’élection d'un Conseil présidentiel intérimaire et d'un Premier ministre a été saluée comme une étape importante dans un processus politique qui cherche à réunir le pays divisé et à mettre fin à sa guerre prolongée.

Kubis a en outre rencontré le ministre de la Défense du GAN et d’autres hauts fonctionnaires du ministère de la Défense, au cours desquels ils ont discuté de la situation sécuritaire dans le pays et de la mise en œuvre de l’accord de cessez-le-feu.

Lors des entretiens avec le chef de la commission électorale, Kubis a assuré que l'ONU est entièrement prête à fournir tout le soutien technique nécessaire dans le but d’assurer le succès du processus démocratique en Libye.

Il reste à voir quels effets les discussions que Kubis a eues cette semaine auront sur les progrès des efforts qui visent à déployer des observateurs du cessez-le-feu et à inciter les mercenaires   et les autres troupes étrangères à quitter la Libye.

Le porte-parole de l'ONU, Farhan Haq, a confié que même s'il n'y a pas encore de nouvelles sur le départ des combattants étrangers, «c'est quelque chose dont nous discutons avec les parties sur le terrain».

Haq a également ajouté: «M. Kubis poursuivra son travail sur ce point, tout comme il a continué à travailler avec les différentes parties sur le terrain par rapport à la question du déploiement d'observateurs du cessez-le-feu.

«Nous ne sommes pas encore prêts à procéder au déploiement, mais c'est quelque chose qui est discuté par les différentes parties et au sein de la Commission militaire mixte».

Haq a aussi ajouté que le travail se poursuivait avec toutes les parties en Libye pour préparer l'arrivée des observateurs et s'assurer qu'ils soient en mesure de mener à bien leur tâche.

«La Commission militaire mixte s'est réunie la semaine dernière pour examiner les prochaines étapes de la mise en oeuvre de l'accord de cessez-le-feu, en particulier les délais», a déclaré Haq. «Et, comme vous le savez… cette semaine, M. Kubis fait le suivi de cette question avec les différentes parties sur le terrain.

«Nous essayons donc, de concrétiser le cessez-le-feu et d’étoffer l’accord de cessez-le-feu, puis nous pourrons avoir un calendrier pour leur déploiement».

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.