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PARIS: Une cinquantaine de diplomates et fonctionnaires du ministère des Affaires étrangères ont dénoncé, dans une tribune au Monde, la réforme de la haute fonction publique voulue par Emmanuel Macron, estimant qu'elle représentait « un danger pour nos institutions ».
« Elle favorisera les nominations au choix, sapera la neutralité des agents dont les spécialités sont méprisées et les emplois transformés en autant de prébendes : qui voudrait d'un consul ou d'un ambassadeur étiquetés politiquement ? », s'interrogent les signataires, anonymes.
« Une entreprise de démantèlement de fonctions essentielles à l'efficacité de nos institutions républicaines est engagée », par « démagogie et défiance vis à vis d'une fonction publique pourtant loyale », estime ce collectif réuni sous le nom de Théophile Delcassé, le ministre des Affaires étrangères qui a imposé le concours d'entrée dans la carrière diplomatique, jusque-là un privilège de la noblesse, au début du 20è siècle.
« Elle se traduira par une marchandisation de l'Etat, par la perte de son autorité déjà bien fragile, qui aboutira à la désagrégation de notre pays en un mille-feuille communautaire », mettent-ils en garde, en plaidant pour « une administration à l'abri du fait du prince ».
La réforme vise à dynamiser les carrières et à les rendre plus opérationnelles en puisant dans un plus large vivier de candidats et tend à passer « d'une logique de statut à celle d'emploi », selon des sources gouvernementales.
Elle prévoit notamment un passage initial au sein d'un corps d'administrateurs d'Etat indifférenciés, une expérience de terrain obligatoire et la suppression de carrières à vie dans des inspections ou fonctions juridictionnelles.
« Les emplois publics doivent être maintenus à l'abri des influences partisanes ou d'un caprice de quelque courtisan romancier de gare », pointent les diplomates signataires.
« En se proposant de fondre les métiers d'encadrement de la fonction publique en un seul corps des administrateurs de l'Etat, le gouvernement met en péril des savoir-faire et des talents qui font la richesse du service de notre pays », poursuivent-ils.
« Les fonctionnaires, pas plus que les salariés du secteur privé, ne sont interchangeables », affirment-ils.
« Les préfets, les diplomates, les économistes du Trésor, les spécialistes de la sécurité civile, de l'environnement, de l'aide sociale… nous avons tous des compétences que nous cultivons par passion pour notre métier et que nous plaçons au service de la collectivité », insistent-ils.
Des inspecteurs des inspections générales de l'administration (IGA), des affaires sociales (Igas) et des finances (IGF), ont aussi exprimé leurs craintes à l'égard de cette réforme, de même que les magistrats des tribunaux administratifs.
