Liban: L'ONU appelle les forces politiques à se dissocier des conflits externes

Des casques bleus de l'ONU arborant leur drapeau tout en se tenant à côté des drapeaux du Liban et du Hezbollah. (AP/fichier photos)
Des casques bleus de l'ONU arborant leur drapeau tout en se tenant à côté des drapeaux du Liban et du Hezbollah. (AP/fichier photos)
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Publié le Samedi 05 février 2022

Liban: L'ONU appelle les forces politiques à se dissocier des conflits externes

  • Le Liban est confronté à l'une des pires crises économiques et humanitaires de l'histoire moderne, alors que les politiciens du pays sont critiqués pour n’avoir pas mis en œuvre les réformes nécessaires
  • Les membres du Conseil ont appelé à des progrès rapides dans l'enquête bloquée sur l'explosion dévastatrice du 4 août 2020 au port de Beyrouth

NEW YORK: Le Conseil de sécurité de l'ONU a appelé vendredi les groupes politiques libanais à prendre leurs distances par rapport aux conflits externes et à se concentrer plutôt sur l’urgente mise en œuvre des réformes politiques et économiques nécessaires pour débloquer le soutien financier international, et répondre ainsi aux «besoins pressants» du peuple libanais.

Les membres du Conseil, l'organisme le plus important au sein de l'ONU, ont exhorté les parties libanaises à mettre en œuvre «une politique tangible de dissociation de tout conflit externe, en tant que priorité majeure, tel qu’énoncé dans les déclarations précédentes, en particulier la déclaration de Baabda de 2012».

La déclaration de Baabda a été élaborée pour souligner la position neutre du Liban vis-à-vis des événements dans la région.

Le puissant parti chiite libanais, le Hezbollah, qui sert de bras stratégique au régime iranien dans la région, a été impliqué dans la guerre civile syrienne, en combattant aux côtés du régime d'Assad, ainsi que dans les guerres au Yémen et en Irak par procuration de l'Iran.

Les membres du Conseil se sont félicités d'une réunion du gouvernement libanais qui a eu lieu le 24 janvier, mais ont exhorté les autorités à mettre rapidement en œuvre les réformes nécessaires, notamment l'adoption d'un budget pour 2022 intégrant les accords antérieurs avec le Fonds monétaire international.

Le Liban se trouve au milieu d'un effondrement économique dévastateur. La Banque mondiale l'a décrit comme l'une des trois pires crises que le monde ait connues depuis 1850.

C'est le résultat d'années au pouvoir d'une classe dirigeante corrompue qui a asséché le pays de ses ressources et de l'aide étrangère à son propre profit.

La Banque mondiale a exprimé à plusieurs reprises sa stupéfaction face au refus des autorités libanaises à entreprendre toute réforme politique ou économique, alors que le pays glisse dans un abîme économique et que le peuple est accablé en raison de la chute libre de la monnaie locale et des pénuries extrêmes de carburant, de nourriture et de médicaments.

Le Conseil de sécurité a déclaré que la population du pays était confrontée à «des besoins pressants, et qu’elle avait exprimé des aspirations légitimes à des réformes, des élections, et à la justice».

Les membres du Conseil ont également appelé une fois de plus à «une enquête rapide, indépendante, impartiale, approfondie et transparente» sur l'explosion dévastatrice au port de Beyrouth le 4 août 2020, qui a détruit ou endommagé de grandes parties de la ville.

Considérée comme la troisième plus grande explosion non nucléaire de l'histoire de l'humanité, cette explosion a tué plus de 200 civils, blessé des milliers de personnes et causé des dégâts estimés à des milliards de dollars. Elle aurait été causée par de grandes quantités de produits chimiques mal stockés au port pendant plusieurs années.

L'enquête sur l'explosion est au point mort au milieu d'une avalanche de poursuites contre le juge en charge de l’affaire, intentées par des politiciens libanais accusés d’incurie dans les événements qui ont conduit à l'explosion.

Le Hezbollah mène une campagne accusant le juge de «partialité», le parti ayant menacé de boycotter toute réunion du cabinet jusqu'à ce qu'il soit remplacé. Les allégations concernant le juge ont été rejetées par des groupes de défense des droits ainsi que par les familles des victimes de l'explosion.

Les membres du Conseil de sécurité ont également réitéré vendredi l'importance d’organiser «des élections libres, équitables, transparentes et intégratives le 15 mai 2022 comme prévu, garantissant la participation pleine, égale et véritable des femmes en tant que candidates et électrices.»

Ils ont appelé le gouvernement libanais à permettre à la Commission de surveillance des élections «de mener à bien sa mission, notamment en la dotant de ressources adéquates ainsi qu’en enclenchant le processus de présentation des candidatures».

Le Conseil a condamné une série d'attaques contre la Force intérimaire des Nations unies au Liban au cours des deux derniers mois, et a appelé les autorités libanaises à enquêter à leur sujet et à traduire les auteurs en justice.

Il a réitéré la nécessité pour toutes les parties dans le pays de veiller à ce que les membres de la Finul puissent se déplacer sans encombre et en toute sécurité.

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.