Tensions avec la Turquie: La candidature de la Suède à l'OTAN dans l'impasse

Des manifestants scandent des slogans devant le consulat général de Suède à Istanbul, en Turquie, le 22 janvier 2023 (Photo, Reuters).
Des manifestants scandent des slogans devant le consulat général de Suède à Istanbul, en Turquie, le 22 janvier 2023 (Photo, Reuters).
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Publié le Lundi 23 janvier 2023

Tensions avec la Turquie: La candidature de la Suède à l'OTAN dans l'impasse

  • Un politicien d'extrême droite a brûlé un Coran à Stockholm pour protester contre le blocage fait par la Turquie
  • Cette provocation aggrave encore les relations déjà tendues entre les deux pays

ANKARA: La candidature de la Suède à l'adhésion à l'OTAN est dans l'impasse, estiment les analystes.
Une manifestation du leader d'extrême droite suédo-danois Rasmus Paludan devant l'ambassade de Turquie à Stockholm a davantage détérioré les relations.
Depuis cette action, au cours de laquelle M. Paludan a brûlé un exemplaire du Coran, les regards sont tournés vers Ankara qui pourrait prendre des mesures pour torpiller l'expansion de l'OTAN dans les pays nordiques.
Le ministère turc des Affaires étrangères a condamné l'autodafé du Coran, le qualifiant «d'acte ignoble», et a critiqué la décision du gouvernement suédois d'autoriser la manifestation, qu'il juge «totalement inacceptable».
En Suède, une telle action est tolérée dans le cadre de la liberté d'expression.
Dans un contexte de tensions diplomatiques croissantes entre les deux pays, les experts estiment qu'il est peu probable que la Turquie vote en faveur de l'adhésion de la Suède à l'OTAN avant les élections nationales législatives et présidentielles cruciales du 14 mai.
Rien ne garantit non plus que le prochain président disposera d'une majorité au Parlement après les élections, ce qui pourrait rendre la ratification encore plus compliquée et pousser l'alliance en terrain inconnu après l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
Devlet Bahceli, chef du parti nationaliste MHP, principal allié du gouvernement au pouvoir en Turquie, a promis que l'adhésion de la Suède à l'OTAN ne serait pas approuvée par le Parlement.
À la suite de la manifestation, Ankara a reporté la visite prévue le 27 janvier du ministre suédois de la Défense, Pal Jonson, alors que la réunion devait porter sur l’opposition de la Turquie à l'adhésion de la Suède à l'OTAN.
Le porte-parole de la présidence turque, Ibrahim Kalin, a également condamné la manifestation sur Twitter.  «Autoriser cette action malgré tous nos avertissements encourage les crimes de haine et l'islamophobie», a-t-il déploré..
Début janvier, M. Kalin affirlmait qu'Ankara n'était pas en mesure d'approuver l'adhésion de la Suède à l'OTAN tant que toutes ses préoccupations n'étaient pas prises en compte.
En tête des exigences d'Ankara, l'extradition de Suède de personnes recherchées par les autorités turques pour terrorisme.
Après des décennies de non-alignement militaire, Stockholm a demandé à rejoindre l'OTAN en mai et a pris des mesures pour durcir ses lois antiterroristes afin de lever le veto turc.
Elle a également expulsé deux membres du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) vers la Turquie.
La Finlande et la Suède ont signé l'année dernière un mémorandum trilatéral avec la Turquie afin de pallier les objections d'Ankara à leur adhésion à l'OTAN.
Le Premier ministre suédois Ulf Kristersson a récemment déclaré que son pays, qui insiste pour que les tribunaux aient le dernier mot sur les extraditions, a déjà rempli sa part du mémorandum, mais que la Turquie avait d'autres exigences que la Suède ne pouvait satisfaire, notamment l'extradition de 130 individus.
Selon les règles de l'OTAN, les 30 membres doivent donner leur accord à l'unanimité pour permettre l’adhésion d’un nouvel État.
«En coulisses, les véritables pourparlers se déroulaient bien avant la nouvelle année. La Suède a fait des progrès significatifs sur tous les points du mémorandum trilatéral signé en juin», a affirmé Paul Levin, directeur de l'institut d'études turques de l'Université de Stockholm, à Arab News.
«Maintenant, cependant, la logique politique de la période de campagne en Turquie, ajoutée aux groupes d'extrême-gauche et d'extrême-droite en Suède qui rivalisent pour insulter le président turc qui est facilement insultable, a fait basculer le processus», a-t-il ajouté.
La semaine dernière, un groupe kurde de Suède a diffusé des images controversées montrant une effigie du président turc Recep Tayyip Erdogan pendue à Stockholm et des personnes le traitant de «dictateur».
Ankara accuse Stockholm de servir de refuge à des individus affiliés au PKK et à ses alliés dans le nord de la Syrie et en Irak. La Suède s'est engagée à se distancer de tous les groupes kurdes considérés comme terroristes par la Turquie afin d'obtenir le soutien de cette dernière pour sa candidature à l'OTAN.
«Je soupçonne Stockholm d'essayer de se retrancher et d'éviter que la situation ne se dégrade tout en continuant à appliquer le mémorandum», a déclaré M. Levin.
«Je ne m'attends à rien de positif de la part de la Turquie concernant la ratification avant les élections, mais si Erdogan gagne, cela pourrait prendre beaucoup plus de temps que prévu», a-t-il ajouté.
Outre la Turquie, la Hongrie n'a toujours pas ratifié les demandes d'adhésion à l'OTAN de la Suède et de la Finlande.
Selon Soner Cagaptay, directeur du programme turc au Washington Institute, cette dernière manifestation, comme toutes les autres provocations similaires survenues récemment, va pratiquement anéantir les espoirs de la Suède de rejoindre l'OTAN avant les élections turques.
«Erdogan a déjà instrumentalisé cette candidature à l'adhésion, alors que la Turquie a des préoccupations légitimes en matière de sécurité concernant le laxisme de la Suède envers le PKK et ses partisans», a-t-il indiqué à Arab News.
M. Cagaptay a déclaré que toute concession de la Suède aiderait Erdogan à accroître sa popularité.
Il pense également qu'Erdogan a décidé de tirer parti de la candidature de la Suède pour s'acheter un soutien politique tacite pendant sa campagne électorale.
«Il sait que les alliés de l'OTAN modéreront toute critique qu'ils ont à son égard pendant le processus électoral», a-t-il expliqué.
«D'ici là, il utilisera cette candidature à l'adhésion comme une sorte d'épée de Damoclès pour qu'ils gardent le silence sur ses politiques pendant la campagne électorale», a ajouté le directeur.
«Il faut être deux pour danser le tango. Erdogan, qui est en campagne pour sa réélection, bénéficie de l'aide de l'extrême droite et de l'extrême gauche suédoises, qui ne sont nullement intéressées par l'adhésion à l'OTAN», a-t-il noté.
La semaine dernière, Jimmie Akesson, un autre leader d'extrême droite, du parti des Démocrates de Suède, a critiqué Erdogan, le qualifiant de «dictateur».
Plusieurs pays arabes, dont l'Arabie saoudite, ont dénoncé la manifestation.
«L'Arabie saoudite appelle à la diffusion des valeurs du dialogue, de la tolérance et de la coexistence, et rejette la haine et l'extrémisme», a déclaré le ministère saoudien des Affaires étrangères dans un communiqué.
Le Conseil de coopération du Golfe a également condamné la manifestation.
Le Premier ministre suédois a quant à lui qualifié l'autodafé du Coran à Stockholm de «profondément irrespectueux».
En guise de représailles, plusieurs groupes ont brûlé le drapeau suédois devant le consulat de Suède à Istanbul.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


En pleines discussions à Rome, Israël se dit prêt à avancer sur deux «zones pilotes» au Liban

Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient. (AFP)
Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient. (AFP)
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  • Les deux pays, techniquement en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de discussions à Washington
  • Le ministre des Affaires étrangères israélien, Gideon Saar, a déclaré que son pays était prêt à "aller de l'avant" dans la mise en oeuvre de deux "zones pilotes", revendication clé du pouvoir libanais

ROME: Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient.

Les deux pays, techniquement en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de discussions à Washington.

Mais le Hezbollah, armé et financé par Téhéran, rejette ce texte dont l'application doit commencer par le retrait israélien de "zones pilotes" dans le sud du Liban.

Le ministre des Affaires étrangères israélien, Gideon Saar, a déclaré que son pays était prêt à "aller de l'avant" dans la mise en oeuvre de deux "zones pilotes", revendication clé du pouvoir libanais.

"J'espère et j'ai bon espoir que cette série de discussions à Rome y contribuera", a-t-il déclaré depuis Jérusalem.

Aucune information n'a filtré à ce stade des pourparlers dans la capitale italienne.

Des journalistes de l'AFP ont vu les voitures des délégations entrer dans l'enceinte de l'ambassade américaine sous haute sécurité mardi matin, tandis que l'ambassade, sollicitée, s'est refusée à tout commentaire.

"Se retirer progressivement" 

La délégation libanaise "a reçu comme instruction de réclamer le début immédiat du retrait des forces israéliennes de deux zones pilotes avant toute autre discussion", avait fait savoir la présidence libanaise lundi soir.

Selon une source diplomatique libanaise informée de la teneur des négociations, "l'armée libanaise est prête à prendre progressivement le contrôle des localités dont l'armée israélienne se retirerait".

"Israël est disposé à se retirer progressivement, à condition que le Hezbollah ne soit pas présent dans les zones évacuées et que l'armée libanaise dispose des capacités nécessaires pour maintenir ces secteurs démilitarisés et empêcher tout retour du mouvement", explique l'analyste israélienne Orna Mizrahi.

Une délégation militaire américaine a d'ailleurs entamé samedi à Beyrouth des discussions avec l'armée libanaise sur les modalités de mise en oeuvre du retrait israélien de l'une de ces "zones pilotes".

L'accord-cadre a été conclu après l'entrée en vigueur d'un cessez-le-feu fragile dans la nouvelle guerre qui a éclaté début mars entre le Hezbollah et l'armée israélienne. Le mouvement chiite avait entraîné le Liban dans le conflit en bombardant Israël en représailles aux frappes américano-israéliennes contre l'Iran.

L'armée israélienne poursuit cependant des frappes limitées dans le sud, où un drone a visé mardi la localité de Nabatiyé al-Fawqa et procède à des destructions dans les villages qu'elle occupe, selon les médias officiels libanais.

"Réfléchir à deux fois" 

Depuis le début de ce conflit, ces frappes israéliennes ont fait depuis plus de 4.300 morts, d'après les autorités libanaises. Sur la même période, l'armée israélienne a annoncé la mort de 38 soldats et d'un contractuel civil au Liban.

"Les chances d'une percée à Rome sont assez limitées", estime Karim Bitar, enseignant à Sciences Po Paris, qui voit plutôt dans cette réunion "l'opportunité de montrer que le processus est encore en place (...), qu'il y a des négociations qui perdurent malgré les oppositions et les obstacles qui commencent à apparaître".

Téhéran avait exigé l'arrêt des hostilités au Liban pour conclure un protocole d'accord avec Washington le 17 juin.

Mais ce texte semble avoir volé en éclats après des frappes américaines et iraniennes au Moyen-Orient d'une ampleur inédite depuis la mise en place d'un cessez-le-feu début avril.

"Les Iraniens veulent établir un lien entre les deux dossiers, tandis que nous souhaitons les dissocier", relève Orna Mizrahi.

"Chaque fois qu'ils en auront l'occasion, ils (les Iraniens) chercheront à faire échouer ce qui se passe sur la scène libanaise", ajoute cette chercheuse spécialiste du Liban à l'Institut pour les études de sécurité nationale (INSS) de Tel-Aviv. Même si Téhéran a actuellement d'autres priorités, notamment le contrôle du détroit d'Ormuz.

Karim Bitar souligne pour sa part que le risque d'une reprise des violences au Liban en raison du contexte régional "n'est bien évidemment pas négligeable".

"Mais je pense que l'Iran aujourd'hui y réfléchira à deux fois avant de demander au Hezbollah de lancer de nouvelles frappes contre Israël", dit-il.

Selon lui, Téhéran "souhaite maintenir le Hezbollah comme instrument de dissuasion à long terme et ne veut pas l'utiliser immédiatement pour ouvrir un nouveau front".


Netanyahu avertit les dirigeants iraniens qu'Israël ripostera en cas d'attaque

Un homme tient une pancarte sur laquelle figurent des photos du guide suprême iranien, l'ayatollah Mojtaba Khamenei, aux côtés de l'officier militaire assassiné Qasem Soleimani, alors qu'il assiste à la cérémonie d'adieu organisée en l'honneur de l'équipe nationale iranienne de football avant son départ pour la Coupe du monde de la FIFA 2026, à Téhéran, le 13 mai 2026. (AFP)
Un homme tient une pancarte sur laquelle figurent des photos du guide suprême iranien, l'ayatollah Mojtaba Khamenei, aux côtés de l'officier militaire assassiné Qasem Soleimani, alors qu'il assiste à la cérémonie d'adieu organisée en l'honneur de l'équipe nationale iranienne de football avant son départ pour la Coupe du monde de la FIFA 2026, à Téhéran, le 13 mai 2026. (AFP)
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  • Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a averti mardi les dirigeants iraniens qu'Israël riposterait en cas d'attaque
  • "Je le dis aux dirigeants iraniens : ne comptez pas sur le calme si vous nous attaquez (...), l'époque où l'on pouvait nous frapper sans que nous ripostions de manière décisive est révolue"

JERUSALEM: Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a averti mardi les dirigeants iraniens qu'Israël riposterait en cas d'attaque, alors que les frappes américaines et iraniennes ont repris avec une ampleur inédite depuis le cessez-le-feu d'avril.

"Je le dis aux dirigeants iraniens : ne comptez pas sur le calme si vous nous attaquez (...), l'époque où l'on pouvait nous frapper sans que nous ripostions de manière décisive est révolue", a déclaré M. Netanyahu lors d'une conférence, selon une vidéo diffusée par son cabinet.


Le Liban et Israël négocient à Rome sur fond de reprise des hostilités entre l'Iran et les Etats-Unis

De la fumée s'élève du site d'une explosion contrôlée par l'armée israélienne dans le village de Kfar Tibnit, vue depuis la ville de Nabatiyé, dans le sud du Liban, avec la forteresse de Beaufort visible au loin, le 13 juillet 2026. (AFP)
De la fumée s'élève du site d'une explosion contrôlée par l'armée israélienne dans le village de Kfar Tibnit, vue depuis la ville de Nabatiyé, dans le sud du Liban, avec la forteresse de Beaufort visible au loin, le 13 juillet 2026. (AFP)
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  • Le Liban et Israël reprennent les négociations à Rome, Beyrouth exigeant un retrait israélien de deux zones pilotes avant toute avancée
  • Les analystes estiment qu'une percée est peu probable, les tensions entre Washington et Téhéran risquant de compliquer le processus

BEYROUTH: Le Liban et Israël entament mardi à Rome de nouvelles négociations sous l’égide des États-Unis, sur fond de reprise des hostilités dans la région entre Washington et Téhéran qui pourrait les impacter selon des analystes.

Les deux pays, en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de négociations à Washington.

Mais le Hezbollah, armé et financé par Téhéran, rejette cet accord dont l'application doit commencer par le retrait israélien de "zones pilotes" dans le sud du Liban.

"La délégation libanaise a reçu comme instruction de réclamer le début immédiat du retrait des forces israéliennes de deux zones pilotes avant toute autre discussion", a annoncé lundi soir la présidence libanaise.

Selon une source diplomatique libanaise informée de la teneur des négociations, "l'armée libanaise est prête à prendre progressivement le contrôle des localités dont l'armée israélienne se retirerait".

"Israël est disposé à se retirer progressivement, à condition que le Hezbollah ne soit pas présent dans les zones évacuées et que l'armée libanaise dispose des capacités nécessaires pour maintenir ces secteurs démilitarisés et empêcher tout retour du mouvement", explique l'analyste israélienne Orna Mizrahi.

Une délégation militaire américaine a d'ailleurs entamé samedi à Beyrouth des discussions avec l'armée libanaise sur les modalités de mise en oeuvre du retrait israélien de l'une de ces "zones pilotes".

- "Chances limitées" -

L'accord-cadre a été conclu après l'entrée un vigueur d'un cessez-le-feu fragile dans la nouvelle guerre qui a éclaté entre le Hezbollah et l'armée israélienne. Le mouvement chiite pro-iranien avait entraîné le Liban dans la guerre le 2 mars en bombardant Israël pour soutenir l'Iran.

L'armée israélienne poursuit cependant des frappes limitées dans le sud et procède à des destructions dans les villages qu'elle occupe selon les médias officiels libanais.

Depuis le début de ce conflit, ces frappes israéliennes ont fait depuis plus de 4.300 morts, selon les autorités libanaises. Sur la même période, l'armée israélienne a annoncé la mort de 38 soldats et d'un contractuel civil au Liban.

"Les chances d'une percée à Rome sont assez limitées (..) Ce à quoi nous pourrions assister, c'est plutôt une sorte d'opportunité de montrer que le processus est encore en place (..) qu'il y a des négociations qui perdurent malgré les oppositions et les obstacles qui commencent à apparaître", estime Karim Bitar, enseignant à Sciences Po Paris.

Téhéran avait exigé le cessez-le-feu au Liban pour conclure un protocole d'accord avec Washington le 17 juin.

Mais ce texte semble avoir volé en éclats après des frappes américaines et iraniennes au Moyen-Orient d'une ampleur inédite depuis la mise en place d'un cessez-le-feu début avril. Dans la nuit de lundi à mardi, les Etats-Unis ont mené pour la troisième nuit consécutive de frappes contre l'Iran avant le rétablissement prévu mardi du blocus naval des ports iraniens.

"Les Iraniens veulent établir un lien entre les deux dossiers, tandis que nous souhaitons les dissocier", affirme Orna Mizrahi.

"Chaque fois qu'ils en auront l'occasion, ils (les Iraniens) chercheront à faire échouer ce qui se passe sur la scène libanaise", ajoute cette chercheuse spécialiste du Liban à l'Institut pour les études de sécurité nationale (INSS) de Tel-Aviv. Mais l'analyste israélienne estime que les priorités de Téhéran aujourd'hui sont le détroit d'Ormuz et le dossier nucléaire.

Karim Bitar affirme pour sa part, que le risque d'une reprise des violences au Liban en raison du contexte régional "n'est bien évidemment pas négligeable".

"Mais je pense que l'Iran aujourd'hui y réfléchira à deux fois avant de demander au Hezbollah de lancer de nouvelles frappes contre Israël", dit-il.

Selon lui, Téhéran "souhaite maintenir le Hezbollah comme instrument de dissuasion à long terme et ne veut pas l'utiliser immédiatement pour ouvrir un nouveau front".