Brics: La force de l’unité pour un plan d’expansion «historique»

Les dirigeants et hauts fonctionnaires du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud se rencontrent à Johannesburg le dernier jour du 15e sommet des Brics, le 24 août 2023 (Photo AN, Abdel Rahmane Chalhoub).
Les dirigeants et hauts fonctionnaires du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud se rencontrent à Johannesburg le dernier jour du 15e sommet des Brics, le 24 août 2023 (Photo AN, Abdel Rahmane Chalhoub).
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Publié le Vendredi 25 août 2023

Brics: La force de l’unité pour un plan d’expansion «historique»

  • Les invitations pour l’Argentine, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont été lancées le dernier jour du 15e sommet des Brics
  • Le Royaume, qui entretient déjà des relations étroites avec les différentes nations des Brics, n’a pas encore décidé de son adhésion

JOHANNESBURG : L’expansion très attendue des Brics a commencé jeudi après que les membres actuels, le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud, ont accepté d’inviter officiellement l’Arabie saoudite et cinq autres économies émergentes à rejoindre le bloc.

«Nous sommes parvenus à un consensus sur la première phase de ce processus d’expansion et d’autres phases», a déclaré le président sud-africain Cyril Ramaphosa jeudi, dernier jour du 15e sommet annuel des Brics, qui s’est tenu à Johannesburg.

«Nous avons décidé d’inviter la République argentine, la République arabe d’Égypte, la République fédérale démocratique d’Éthiopie, la République islamique d’Iran, le Royaume d’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis à devenir membres à part entière des Brics.

«Nous avons chargé nos ministres des Affaires étrangères de poursuivre le développement du modèle de pays des Brics et d’une liste de pays partenaires potentiels, et de présenter un rapport d’ici le prochain sommet.»

L’Arabie saoudite, qui entretient déjà des relations diplomatiques et commerciales étroites avec les différentes nations des Brics, n’a pas encore pris de décision quant à son adhésion au bloc.

Une précédente expansion des Brics a eu lieu en 2010, pendant la présidence brésilienne du sommet, lorsque l’Afrique du Sud a été invitée à rejoindre ce qui était alors connu sous le nom de Bric.

Le troisième jour du sommet des Brics a débuté jeudi par un point presse au cours duquel les chefs d’État des cinq nations membres ont annoncé les résultats du sommet et le plan d’élargissement des membres.

«Ce sommet a réaffirmé l’importance des échanges entre les peuples des Brics et du renforcement de la compréhension mutuelle, de l’amitié et de la coopération», a déclaré Ramaphosa.

Luiz Inacio Lula da Silva, le président brésilien, a déclaré : «Notre diversité renforce la lutte pour un nouvel ordre international.»

Le président brésilien, Luiz Inacio Lula da Silva, s’exprime lors du sommet, tandis que le président chinois, Xi Jinping, écoute (Photo AN, Abdel Rahmane Chalhoub).

«Aujourd’hui, le produit intérieur brut des Brics représente 37% du PIB mondial en termes de pouvoir d’achat et 46% en termes de population mondiale.

«La pertinence des Brics est confirmée par l’intérêt croissant que d’autres pays manifestent pour rejoindre notre groupe.»

Le groupe restera ouvert aux demandes d’adhésion d’autres membres potentiels, et les critères d’adhésion seront définis, a-t-il ajouté.

Le Premier ministre indien, Narendra Modi, a déclaré : «À l’occasion du 15e anniversaire des Brics, nous avons pris la décision importante de les élargir. Je suis convaincu qu’avec ces pays, nous serons en mesure d’insuffler un nouvel élan et une nouvelle énergie à notre coopération.»

Le président sud-africain, Cyril Ramaphosa, accueille le Premier ministre indien, Narendra Modi, lors de la réunion du 24 août, sous le regard du ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov (Photo AN, Abdel Rahmane Chalhoub).

Le premier sommet des Brics a eu lieu en juin 2009. Le rassemblement de cette année a également marqué le 10e anniversaire de la création du Conseil d’affaires des Brics.

Xi Jinping, le président chinois, a déclaré que l’avenir était radieux pour les nations des Brics et que l’expansion apporterait une «vigueur» renouvelée à leurs mécanismes de coopération.

«Les dirigeants des cinq pays ont décidé à l’unanimité d’inviter l’Arabie saoudite, l’Égypte, les Émirats arabes unis, l’Argentine, l’Iran et l’Éthiopie à rejoindre la famille des Brics en tant que membres officiels, ce qui renforce la force de la paix et du développement dans le monde», a-t-il déclaré.

«La Chine félicite ces pays et apprécie grandement les efforts déployés par notre président, l’Afrique du Sud, et le président, Ramaphosa. Cette augmentation du nombre de membres est historique.»

Il a déclaré qu’elle montrait la détermination des membres à poursuivre l’unité et la coopération avec le groupe élargi des nations en développement et a ajouté : «Elle répond aux intérêts communs des pays émergents et des pays en développement.»

Le président russe, Vladimir Poutine, a déclaré que les membres continueraient à travailler pour «étendre l’influence des Brics dans le monde».

L’importance du CCG

Mardi, le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Jake Sullivan, a déclaré que Washington ne voyait pas «les Brics se transformer en une sorte de rival géopolitique des États-Unis ou de qui que ce soit d’autre».

«Nous continuerons à travailler sur les solides relations positives que nous avons avec le Brésil, l’Inde et l’Afrique du Sud, nous continuerons à gérer nos relations avec la Chine et nous continuerons à repousser l’agression de la Russie. Mais de notre point de vue, nous ne considérons pas ce groupe en termes géopolitiques», a-t-il ajouté.

Le dernier jour du sommet, Ramaphosa a déclaré que les Brics s’efforceraient de mettre en place une architecture financière mondiale plus équitable. Les dirigeants des pays membres discuteront de sujets tels que les monnaies locales, les instruments de paiement et les plates-formes, et rendront compte des résultats lors du prochain sommet.

Les membres ont également adopté la déclaration de Johannesburg II sur les réformes des politiques économiques, le développement durable et la réforme des systèmes multilatéraux.

Le sommet a accueilli 65 dirigeants de pays d’Afrique et du Sud pour une session de dialogue Brics+, dans le cadre de l’initiative Brics Africa Outreach. Ramaphosa a déclaré que l’objectif de cette session était de promouvoir un dialogue inclusif sur les questions clés affectant les économies en développement.

Le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal ben Farhane, a été l’un des orateurs de la session. Il a déclaré que l’Arabie saoudite s’efforçait de stabiliser les marchés de l’énergie et qu’il entretenait de bonnes relations stratégiques avec les membres des Brics.

«Le Royaume jouit d’une forte amitié, de relations commerciales et de partenariats stratégiques avec tous les pays du groupe», a-t-il déclaré.

Le prince Faisal a ajouté que l’Arabie saoudite progressait dans ses efforts pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations unies et qu’elle s’était fixé des objectifs ambitieux pour ses relations avec les membres des Brics.

«L’Arabie saoudite a l’intention d’être le plus grand partenaire commercial du groupe Brics au Moyen-Orient», a-t-il déclaré.

«Le commerce bilatéral total avec les pays du groupe a dépassé 160 milliards de dollars (1 dollar américain = 0,93 euro) en 2022, ce qui témoigne d’une relation solide avec le groupe, et nous sommes impatients de développer cette coopération, qui crée de nouvelles opportunités de développement qui élèvent nos relations vers une ambition espérée.»

Le Royaume est désireux de se montrer à la hauteur de ses responsabilités pour développer et soutenir la coopération internationale au sein des Brics, a-t-il déclaré.

«Nous espérons que ce sommet ouvrira la voie à un partenariat plus efficace et à des progrès entre nos pays, et que nos efforts contribueront à élargir les domaines de coopération de manière à maximiser les intérêts communs et à renforcer la paix et la coopération internationale.»

En réponse à l’annonce des plans d’expansion des Brics, le prince Faisal a déclaré au média Al-Arabiya que le Royaume appréciait l’invitation à rejoindre le groupe, étudierait les détails et «prendrait la décision appropriée».

Le groupe est «un canal bénéfique et important» pour le renforcement de la coopération économique, a-t-il ajouté.

Dans un message publié sur la plate-forme de réseaux sociaux X, anciennement connue sous le nom de Twitter, Jasem Albudaiwi, le secrétaire général du Conseil de coopération du Golfe, a adressé ses sincères félicitations aux dirigeants et aux peuples des Émirats arabes unis et de l’Arabie saoudite pour leur invitation à rejoindre les Brics. 

Il a décrit ce développement comme une indication importante de l’importance et de la force des décisions du CCG.

Lors de la présentation de la déclaration finale du sommet, Ramaphosa a déclaré que ce moment historique pour les Brics n’était que la première phase de leurs plans d’expansion, et qu’il espérait que les nations invitées en deviendraient membres d’ici janvier 2024.

Les ministres des Affaires étrangères des États membres ont été chargés de poursuivre le développement du modèle des pays Brics. Une liste de pays partenaires potentiels sera présentée lors du sommet de l’année prochaine, qui se tiendra à Kazan, en Russie.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Andy Burnham inaugure son Downing Street "du Nord" à Manchester

Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
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  • Andy Burnham inaugure un bureau gouvernemental à Manchester pour renforcer la décentralisation et rapprocher l'État des régions
  • Des experts estiment toutefois que cette initiative reste surtout symbolique, sans réel transfert de pouvoirs

LONDRES: Le Premier ministre britannique Andy Burnham a inauguré vendredi ses nouveaux bureaux situés à Manchester, où il travaillera au moins une fois par semaine, symbole de sa promesse aux contours encore flous d'accentuer la décentralisation en Angleterre.

Le travailliste de 56 ans, qui a pris ses fonctions lundi et a succédé à Keir Starmer, a promis de redonner du pouvoir et d'apporter "la croissance économique à chaque région" pendant son mandat.

Sa première mesure est la création de ce bureau baptisé "No. 10 North" ("N°10 du Nord") dans cette ville du nord-ouest de l'Angleterre, dont il était maire il y a encore quelques semaines. Une référence au 10, Downing Street à Londres, lieu de travail et résidence officielle du Premier ministre.

S'adressant au personnel de cette nouvelle entité, installée dans un immeuble du centre de Manchester, Andy Burnham a évoqué la création d'un "pôle Nord qui fera contrepoids au pôle Sud", et permettra de "donner le sentiment d'un pays plus équilibré".

Il prévoit de travailler au moins une fois par semaine dans les bâtiments du "No. 10 North", où l'agence britannique du cyber-renseignement GCHQ était déjà installée, et d'y être régulièrement rejoint par ses ministres, répétant qu'il ne s'agit pas d'une mesure "gadget".

"Ce n'est pas juste un nouveau bureau (...) c'est une façon différente de gouverner" le Royaume-Uni, a insisté le dirigeant travailliste, en présence notamment du ministre des Finances, John Healey.

Andy Burnham a présidé dans l'après-midi la première réunion du Conseil économique national, une instance créée en 2008 pour soutenir la relance après la crise financière, et qu'il a décidé de réactiver, rassemblant plusieurs ministres et les maires à la tête de grandes agglomérations ou régions d'Angleterre.

Il a promis aux édiles que le gouvernement serait "entièrement mobilisé" derrière eux "car c'est sur le terrain que la croissance se concrétise".

Le nouveau chef de l'exécutif soutient que l'agglomération de Manchester, dont les performances économiques dépassent la moyenne nationale et où le maire est élu depuis 2017, constitue un modèle pour les autres régions d'Angleterre.

- Signal positif -

Les experts interrogés par l'AFP se montrent plus sceptiques et notent que la création d'une annexe du gouvernement central ne relève pas en soi d'une véritable politique de décentralisation.

"C'est ce qu'on appelle la +déconcentration+, très courante même dans des États très centralisés, et qui ne signifie pas en elle-même un transfert de pouvoir", explique Alan Trench, universitaire et conseiller en politiques publiques.

Le Royaume-Uni - composé de l'Angleterre, de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande du Nord - a connu à la fin des années 1990 d'importantes réformes constitutionnelles - baptisées "dévolution" - qui ont permis la création de parlements à Édimbourg, Cardiff et Belfast.

Andy Burnham, qui a rencontré jeudi les Premiers ministres indépendantistes écossais et gallois, s'est dit favorable à accentuer la décentralisation, sans donner davantage de détails, mais en excluant tout soutien à des référendums d'indépendance.

En Angleterre, malgré la création de mairies régionales et d'autres structures locales ces dix dernières années, le territoire reste l'un des plus centralisés d'Europe.

"Il n'existe aucun pouvoir législatif décentralisé en Angleterre", souligne Alan Trench.

Andy Burnham a lui-même été confronté aux limites du système : à Manchester, ses responsabilités étaient cantonnées à quelques domaines de compétence, comme les transports, en plus d'être partagées avec dix autres responsables locaux élus.

- Contrepoids au Trésor -

Désormais à la tête du gouvernement, il a demandé à plusieurs ministères, dont le puissant Trésor, de "transférer certaines fonctions stratégiques" au "No. 10 North".

Un signal "positif", indique Nicola McEwen, professeure à l'université de Glasgow. Pour réussir, avance-t-elle, cette structure devra être capable de "dialoguer avec les institutions décentralisées, de favoriser leur développement", mais également d'exercer une influence sur le pouvoir central à Londres, afin que celui-ci "s'adapte à cette vision" nouvelle.

L'idée n'est pas inédite, notent aussi ces experts: des fonctionnaires travaillent déjà dans des pôles administratifs délocalisés à Glasgow (Écosse), Sheffield (nord de l'Angleterre), ou à Darlington (nord-est).

Michael Keating, professeur de sciences politiques à l'université d'Aberdeen, en Ecosse, doute surtout de la capacité de cette structure à créer un véritable "contrepoids" au puissant ministère des Finances.

"Cela a déjà été tenté et le Trésor finit toujours par l'emporter. Il ne renoncera pas au contrôle des finances publiques", affirme-t-il à l'AFP.


Washington prévoit d'annoncer un accord sur le nucléaire avec Ryad 

L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars. (AP)
L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars. (AP)
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  • Le New York Times, citant deux responsables américains non identifiés, a rapporté mardi que le gouvernement avait l'intention de signer officiellement et d'annoncer l'accord avec Ryad mercredi
  • L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars

WASHINGTON: Les Etats-Unis prévoient d'annoncer mercredi un accord avec l'Arabie saoudite qui doterait le royaume d'un programme nucléaire civil, selon des médias américains.

L'annonce interviendrait alors que les Etats-Unis ont repris leur guerre contre l'Iran, un rival de Ryad, qui avait notamment été déclenchée en raison de la crainte américaine que le programme nucléaire iranien ne vise à doter le pays de la bombe atomique.

Le New York Times, citant deux responsables américains non identifiés, a rapporté mardi que le gouvernement avait l'intention de signer officiellement et d'annoncer l'accord avec Ryad mercredi.

L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars.

En effet, une clause de l'accord, qui serait valable pendant 30 ans, prévoit que des entreprises américaines construisent un complexe d'enrichissement d'uranium en Arabie saoudite, si une étude conjointe établit qu'il est justifié, a annoncé le Wall Street Journal.

Toutefois, des parlementaires américains républicains et démocrates, ainsi que des responsables israéliens, ont exprimé leur opposition à tout projet nucléaire civil en Arabie saoudite, craignant qu'il ne serve finalement à développer des armes nucléaires.

Interrogé à ce sujet mercredi à Manille, en marge d'une réunion de l'Asean, le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio s'est refusé à confirmer un tel accord, renvoyant toute éventuelle annonce à la Maison Blanche.

Pressé de questions par des journalistes et visiblement un peu dans l'embarras, il a cependant assuré que les Etats-Unis "ne conclueraient jamais d'accord avec un pays dans le monde qui conduirait à un risque de prolifération" nucléaire.

Tensions régionales 

L'accord devrait être soumis au Congrès américain dans les prochains jours, mais son approbation n'est pas nécessaire pour qu'il soit entériné.

L'Arabie saoudite insiste depuis longtemps sur son droit au nucléaire civil.

Ces dernières années, Washington a cherché à intégrer tout accord concernant le nucléaire dans une stratégie plus large, qui inclurait la normalisation des relations avec Israël et la signature d'un pacte de défense.

Washington a signé un accord nucléaire en 2009 avec un voisin de l'Arabie saoudite, les Emirats arabes unis, qui n'enrichissent toutefois pas d'uranium.

 


Le ministre américain de la Défense estime à 37,5 milliards de dollars le coût de la guerre en Iran

Une Iranienne passe devant une immense fresque antiaméricaine et anti-israélienne représentant le président américain Donald Trump et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, à Téhéran, le 19 juillet 2026. (AFP)
Une Iranienne passe devant une immense fresque antiaméricaine et anti-israélienne représentant le président américain Donald Trump et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, à Téhéran, le 19 juillet 2026. (AFP)
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  • Le Pentagone estime à 37,5 milliards de dollars le coût de la guerre en Iran et demande 67 milliards supplémentaires
  • Des sénateurs contestent cette demande et réclament plus de transparence sur la stratégie américaine

WASHINGTON: Le ministre américain de la Défense a estimé mardi que la guerre en Iran a coûté jusqu'à présent 37,5 milliards de dollars aux Etats-Unis, une hausse de près de 30% par rapport au dernier chiffre de 29 milliards.

"L'estimation que nous avons à ce jour est de 37,5 milliards de dollars", a déclaré Pete Hegseth devant une commission du Sénat américain, en précisant que ce montant incluait certains coûts anticipés jusqu'à fin septembre.

Le ministre a également défendu la demande du gouvernement Trump d'une rallonge budgétaire de 67 milliards de dollars pour le Pentagone.

M. Hegseth, ainsi que le chef d'état-major de l'armée américaine, le général Dan Caine, ont affirmé que cette rallonge était "urgente" et "nécessaire".

Mais la sénatrice démocrate Jeanne Shaheen a contesté cette évaluation, affirmant que le ministre disposait encore de 75 milliards de dollars non dépensés.

"Pourquoi demandez-vous au peuple américain d'assumer le coût d'une guerre qu'il ne soutient pas, au lieu de solliciter une autorisation de transfert de fonds déjà votés mais non dépensés?", a-t-elle demandé.

Selon le ministre, cet argent a été "affecté" à d'autres projets du président Donald Trump comme le "Dôme d'or américain" ou encore d'autres investissements dans l'armement.

Les fonds demandés ne prennent par ailleurs pas en compte le coût de la reconstruction des bases militaires américaines au Moyen-Orient.

D'autres sénateurs ont exprimé leur frustration, réclamant plus de détails sur la stratégie de Donald Trump afin de remporter la guerre au Moyen-Orient.

"Nous avons besoin de réponses claires et d'un discours franc", a estimé le sénateur John Kennedy, un républicain, tout en interrogeant les responsables sur ce qui se passerait si les Etats-Unis quittaient le détroit d'Ormuz.

Pete Hegseth et Dan Caine n'ont pas précisé si l'Iran imposerait des droits de passage aux navires souhaitant emprunter le détroit.