Soudan: Le chef de la mission de l’ONU démissionne

Volker Perthes, représentant spécial du secrétaire général des Nations unies pour le Soudan et chef de la mission intégrée d'aide à la transition des Nations unies au Soudan, a démissionné (Photo, AFP).
Volker Perthes, représentant spécial du secrétaire général des Nations unies pour le Soudan et chef de la mission intégrée d'aide à la transition des Nations unies au Soudan, a démissionné (Photo, AFP).
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Publié le Jeudi 14 septembre 2023

Soudan: Le chef de la mission de l’ONU démissionne

  • Volker Perthes exhorte les chefs militaires à «négocier et à mettre en œuvre la cessation des hostilités»
  • Le chef militaire soudanais, le général Abdel Fattah Burhane, aurait accusé l'envoyé de l’ONU de «partisanisme»

LONDRES: Volker Perthes, chef de la mission de l'ONU au Soudan, a démissionné trois mois après avoir été déclaré «persona non grata» (personne indésirable) par le gouvernement, alors que le pays se rapproche d'une véritable guerre civile.

Ce mercredi, lors d'une réunion du Conseil de sécurité des Nations unies, Perthes a déclaré qu'il s'agissait de son «dernier briefing dans le cadre de cette fonction» et il a exhorté les chefs militaires, auxquels il avait précédemment attribué à l'unanimité la responsabilité du conflit, à «négocier et à mettre en œuvre une cessation des hostilités».

Perthes s'est adressé aux 15 membres du Conseil : «J'ai eu le privilège d'être le représentant spécial du secrétaire général des Nations unies pour le Soudan pendant plus de deux ans et demi.»

«Je suis reconnaissant au secrétaire général pour cette opportunité et pour la confiance qu'il m'a accordée, mais je lui ai demandé de me relever de cette fonction. Il s'agit donc de mon dernier briefing dans cette fonction. Je tiens à remercier le personnel des Nations unies au Soudan pour son engagement et son soutien constants», a indiqué Perthes.

En mai, le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, a rejeté la demande du chef militaire soudanais, le général Abdel Fattah Burhane, de retirer Perthes.

Burhane, qui a menacé d'expulser Perthes du pays, aurait accusé l'envoyé de «partisanisme», affirmant que sa stratégie dans les pourparlers d'avant-guerre entre les généraux et le mouvement pro-démocratique n'avait fait qu'aggraver le conflit.

Cependant, après avoir rejeté la demande de démission de Perthes, Guterres a reconnu les «très fortes raisons de démissionner» de Perthes, déclarant aujourd'hui qu'il devait «accepter sa démission».

Les membres du Conseil, dont les Émirats arabes unis, les États-Unis et Malte, ont regretté le départ de Perthes mais ont salué son «professionnalisme et ses efforts inlassables», Malte soulignant qu'elle restait «fermement convaincue que blâmer les fonctionnaires de l'ONU ne sert à rien».

L'ambassadrice américaine auprès des Nations unies, Linda Thomas-Greenfield, a ajouté : «Ces menaces sont inacceptables. Personne ne devrait être autorisé à menacer le travail du Conseil en faveur de la paix et de la stabilité.»

Résumant l'état du conflit, Perthes a signalé que «ce qui a commencé comme un conflit entre deux formations militaires pourrait se transformer en une véritable guerre civile», exprimant une inquiétude particulière quant à la mobilisation d'éléments de l'ancien régime «prônant la poursuite de la guerre».

Il a ajouté que «les chefs militaires des deux parties sont nécessaires pour négocier et mettre en œuvre la cessation des hostilités, mais les chefs militaires ne doivent pas continuer à diriger le pays».

Quelque 7 500 personnes ont été tuées depuis que le conflit entre les loyalistes de Burhan et les combattants des forces paramilitaires de soutien militaire rapide dirigées par son ancien adjoint Mohammed Hamdan Dagalo a éclaté le 15 avril.

James Kariuki, représentant permanent adjoint de la mission britannique auprès des Nations unies, a exhorté Burhan et Dagalo à «trouver la paix», ajoutant que le Royaume-Uni s'engageait aux côtés du peuple soudanais.

S'exprimant après Perthes, Edem Wosornu, directrice des opérations et du plaidoyer au Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies, a révélé au Conseil que le nombre de personnes déplacées s'élevait à 5 millions et que plus de 20 millions d'entre elles souffraient d'insécurité alimentaire.

Au milieu du chaos

Bien que 3,2 millions de personnes aient reçu une forme d'aide humanitaire au cours des trois derniers mois, 18 millions de personnes sont restées sans aide, la bureaucratie ayant entravé les efforts d'aide, a mentionné Wosornu.

«Nous demandons aux autorités soudanaises de faciliter l'aide en supprimant les obstacles bureaucratiques. Nous sommes en dialogue permanent avec elles et sommes reconnaissants pour les 70 visas (délivrés) rien qu'au cours des deux dernières semaines, mais il en reste 240 en attente», a-t-elle ajouté.

«Le conflit s'étend, le nombre de morts augmente et les violences sexuelles atteignent des niveaux exceptionnels. Cela pourrait être le signe d'un retour aux horreurs du passé», a-t-elle averti.

Lana Zaki Nusseibeh, représentante permanente des Émirats arabes unis auprès des Nations unies, a déclaré au Conseil que son pays continuait à soutenir fermement les efforts régionaux visant à mettre fin au conflit et a exhorté les factions belligérantes à respecter le droit humanitaire international.

L’appel de Nusseibeh intervient au milieu d’affirmations inquiétantes selon lesquelles les deux parties non seulement détenaient et arrêtaient arbitrairement des civils, mais les exécutaient également.

«Cela fait six mois que les hostilités ont éclaté et les conditions sur le terrain ainsi que le déplacement de millions de personnes soulignent la nécessité de remédier à cette situation, et nous devons explorer et coordonner nos efforts afin d’obtenir un impact tangible sur le terrain», a-t-elle ajouté.

«Les besoins du peuple soudanais doivent prévaloir sur toute autre considération. Nous devons agir pour mettre un terme au déchirement du tissu social soudanais.»

Même au milieu du chaos, Nusseibeh a laissé entrevoir des lueurs d'optimisme, indiquant que les Émirats arabes unis avaient été encouragés par les efforts humanitaires déployés par les voisins du Soudan, et elle a exprimé son appréciation du rôle de la mission des Nations unies au Soudan, qu'elle a encouragée à continuer de coordonner les efforts humanitaires.

Soulignant l'«esprit indomptable» du peuple soudanais, Perthes a insisté sur le fait qu'il ne fallait pas laisser le pays «endurer indéfiniment les fantômes de cette guerre».

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.