Turquie - Syrie: la page de l'inimitié sera-t-elle tournée?

Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad. (AFP)
Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad. (AFP)
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Publié le Lundi 22 juillet 2024

Turquie - Syrie: la page de l'inimitié sera-t-elle tournée?

  • Les relations sont restées glaciales depuis qu'Ankara et Damas ont rompu leurs liens diplomatiques en 2011, suite à l'éclatement de la guerre civile en Syrie
  • L'annonce récente par le président Erdogan qu'il pourrait inviter Assad en Turquie "à tout moment" a suscité des réactions mitigées de la part des Syriens

ATHENES/QAMISHLI: Depuis 2022, de hauts responsables syriens et turcs se rencontrent périodiquement à Moscou pour des pourparlers sous l'égide de la Russie. Mais ces réunions n'ont pas permis de dégeler leurs relations glaciales.

Il en va tout autrement aujourd'hui, puisque le président turc Recep Tayyip Erdogan a annoncé qu'il souhaitait rétablir des liens officiels avec son homologue syrien, Bashar Assad.

Il a déclaré au début du mois qu'il pourrait inviter Assad en Turquie "à tout moment", ce à quoi le dirigeant syrien a répondu que toute rencontre dépendrait du "contenu".

Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad.

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Bachar al-Assad. (AFP).


Qu'est-ce qui motive donc un changement de cap aujourd'hui ? Et quelles sont les conséquences probables d'une normalisation des liens entre la Turquie et la Syrie ?

L'écrivain et chercheur politique syrien Shoresh Darwish estime que le président Erdogan poursuit la normalisation pour deux raisons. "La première est la préparation à la possibilité de l'arrivée d'une nouvelle administration américaine dirigée par Donald Trump, ce qui signifie la possibilité d'un retour à la politique de retrait (des États-Unis) de la Syrie", a-t-il déclaré à Arab News.

"Erdogan devra donc coopérer avec Assad et la Russie".

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Cette photo publiée par l'Agence de presse arabe syrienne montre le président Bachar Assad (R) rencontrant le Premier ministre turc de l'époque, Recep Tayyip Erdogan, à Alep. (SANA/AFP)


La deuxième raison, selon M. Darwish, est le désir d'Erdogan de se rapprocher de la Russie, alliée du régime syrien, après la dérive de la Turquie vers les États-Unis à la suite de l'éclatement de la guerre en Ukraine. En effet, en tant qu'État membre de l'OTAN, le conflit a compliqué l'approche normalement équilibrée de la Turquie en ce qui concerne ses liens avec Washington et Moscou.

"La coopération d'Ankara avec Moscou est difficile en ce qui concerne la question ukrainienne", a déclaré M. Darwish. "En raison de l'ingérence significative de l'Occident dans ce dossier, leur coopération en Syrie représente un point de rencontre à travers lequel Erdogan souhaite mettre en avant son amitié avec Poutine et les intérêts de Moscou au Moyen-Orient.

Les habitants du nord-ouest de la Syrie, tenu par l'opposition et soutenu par la Turquie, considèrent un rapprochement Ankara-Damas comme une trahison.
Des manifestants à Idlib et dans la campagne d'Alep, tenus par l'opposition, brandissent des drapeaux de la révolution syrienne et des pancartes sur lesquelles on peut lire : "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations, la malédiction de l'histoire est sur vous" (AN photo by Ali Ali).
Lors d'une des nombreuses manifestations organisées à Idlib depuis le début du mois de juillet, des manifestants ont brandi des pancartes en arabe sur lesquelles on pouvait lire : "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations ! "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations, la malédiction de l'histoire est sur vous".

Abdulkarim Omar, un militant politique d'Idlib, a déclaré à Arab News : "L'ouest de la Syrie, Idlib, la campagne d'Alep et toutes les régions appartenant à l'opposition rejettent totalement ce comportement, car il ne sert que les intérêts du régime syrien.

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Des combattants rebelles syriens soutenus par la Turquie participent à un défilé militaire dans la partie nord de la province d'Alep tenue par les rebelles, le 2 juillet 2022. (AFP)

"Il y a 13 ans, le peuple syrien s'est levé pour réclamer la liberté, la dignité et la construction d'un État civil et démocratique pour tous les Syriens. Cela ne peut se faire qu'en renversant le régime tyrannique syrien représenté par Bachar Assad. Ils s'accrochent toujours à ce principe et à ces slogans et ne peuvent pas les abandonner".

Les habitants des régions contrôlées par l'Administration autonome du nord et de l'est de la Syrie (AANES), dirigée par les Kurdes et soutenue par les États-Unis, qui détient la majeure partie du territoire syrien à l'est de l'Euphrate, se méfient également des conséquences de la normalisation.

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Carte de la Syrie montrant les zones de contrôle des différents partis fin 2020. Certaines villes alors sous le contrôle des Forces démocratiques syriennes dirigées par les Kurdes ont été reprises par les forces turques. (AFP/File)


"La population craint que la réconciliation ne soit le prélude à une punition des Kurdes syriens pour leurs choix politiques", a déclaré M. Omar.

Les incursions en Syrie de 2016 à 2019 ont vu la Turquie prendre le contrôle de plusieurs villes, dont beaucoup étaient auparavant sous le contrôle de l'AANES.

La Turquie a justifié ses incursions de 2018 et 2019 et sa présence continue sur le territoire syrien par son objectif d'établir une "zone de sécurité" entre elle et les forces armées de l'AANES - les Forces démocratiques syriennes.

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Un membre des forces de sécurité kurdes syriennes Asayish monte la garde alors que des personnes en deuil défilent lors des funérailles de deux femmes kurdes tuées lors d'une frappe de drone turque à Hasakah, dans le nord-est de la Syrie, le 21 juin 2023. (AFP)

La Turquie considère les FDS comme une branche syrienne du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), un groupe en conflit avec l'État turc depuis les années 1980.

"Naturellement, les Kurdes syriens savent qu'ils feront partie de tout accord qu'Erdogan souhaite conclure avec Assad", a déclaré M. Darwish. "Cette question inquiète les Kurdes syriens, qui considèrent que la Turquie est prête à faire tout ce qui est en son pouvoir pour leur nuire, ainsi qu'à leur expérience en matière d'autogestion.

Selon M. Darwish, les Kurdes syriens accepteraient une réconciliation à trois conditions. Premièrement, ils voudraient que la Turquie retire ses troupes d'Afrin et de Ras Al-Ain. Deuxièmement, la fin des frappes turques contre les zones de l'AANES. Et troisièmement, une garantie du régime Assad "que les Kurdes syriens jouiront de leurs droits nationaux, culturels et administratifs".
Mais quelle est la probabilité d'un rapprochement entre Ankara et Damas ? Pas vraiment, selon Thoreau Redcrow, analyste des conflits et délégué au CDH. "Les perspectives d'une détente entre Erdogan et Assad me semblent très improbables", a-t-il déclaré à Arab News.

Historiquement, les idées de "normalisation" de la Turquie avec la Syrie se résument à une politique d'influence à sens unique au profit d'Ankara. Dans cet arrangement, la Turquie continue d'occuper Hatay (Liwa Iskenderun), qu'elle a repris à la Syrie en 1938, et de faire des demandes d'incursion militaire sur sa souveraineté, comme avec l'accord d'Adana en 1998, mais elle ne donne rien en retour".

Assad a clairement indiqué dans ses déclarations publiques qu'une rencontre entre lui et Erdogan n'aurait lieu qu'à la condition d'un retrait turc du territoire syrien. Redcrow estime que la Turquie n'a pas l'intention de partir.

"Je ne vois pas Damas vouloir se faire manipuler pour une séance de photos", a-t-il déclaré. Le gouvernement syrien est bien plus fier que certains autres acteurs régionaux qui sont heureux d'être l'un des "vilayets néo-ottomans" de la Turquie.

Erdogan tente peut-être de tirer parti de la tendance à la normalisation entre les pays arabes, qui a véritablement commencé avec la réintégration de la Syrie au sein de la Ligue arabe l'année dernière. Les États européens et les États-Unis restent toutefois divisés.
Alors que l'Allemagne, la France, l'Italie et le Royaume-Uni en particulier se concentrent sur la façon dont la Turquie peut contrôler la porte d'entrée de l'Europe et agir comme un "videur continental" pour les réfugiés du Moyen-Orient et de l'Asie occidentale, les États-Unis s'attachent davantage à refuser à la Russie et à l'Iran un accès total à l'ensemble de la Syrie pour des raisons stratégiques, comme l'accès à la mer Méditerranée et le "pont terrestre chiite" entre Téhéran et Beyrouth", a déclaré M. Redcrow.

"Le statu quo actuel est bien plus bénéfique pour Washington que ne le serait toute réconciliation, car il mettrait également en danger les parties nord-est de la Syrie, où l'armée américaine est intégrée avec ses partenaires militaires les plus fiables contre Daesh dans les FDS. La Turquie n'aurait donc pas le feu vert pour mettre en péril les intérêts américains."

En février, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté le Assad Regime Anti-Normalization Act of 2023, qui interdit toute normalisation avec Assad. Dans un message publié sur la plateforme de médias sociaux X le 12 juillet, l'auteur du projet de loi, le représentant Joe Wilson, a exprimé sa déception face aux appels à la normalisation lancés par Erdogan, les comparant à une "normalisation avec la mort elle-même".


Bien qu'il y ait peu de chances que la réconciliation aboutisse à ce stade, les quelque 3,18 millions de réfugiés syriens vivant en Turquie considèrent les rumeurs de normalisation avec crainte et effroi.

"Les gens ont très peur", a déclaré à Arab News Amal Hayat, une Syrienne mère de cinq enfants qui vit dans le sud-est de la Turquie. "Depuis que les rumeurs (de réconciliation) ont commencé, beaucoup de gens ne sortent même pas de chez eux. Même s'ils sont battus par leur patron au travail, ils n'osent rien dire de peur d'être expulsés."

Les autorités turques ont déporté plus de 57 000 Syriens en 2023, selon Human Rights Watch.

"Un retour forcé nous affecterait beaucoup", a déclaré Hayat. "Par exemple, si une femme retourne en Syrie avec sa famille, son mari peut être arrêté par le régime. Ou si un homme est expulsé vers la Syrie et que sa femme et ses enfants restent en Turquie, comment vont-ils s'en sortir ? C'est difficile. Ici, nos enfants peuvent étudier. Ils bénéficient d'une stabilité et d'une sécurité.

La peur de l'expulsion a été aggravée par les vagues de violence contre les réfugiés syriens qui ont déferlé sur le sud de la Turquie ces dernières semaines. Le 30 juin, des habitants de la province de Kayseri, dans le centre de la Turquie, ont attaqué des Syriens et leurs biens.

Le sentiment anti-syrien en Turquie est en partie dû à des questions économiques, les Turcs considérant les Syriens sous-payés ou même non payés comme une menace pour leurs perspectives d'emploi.

"Les Turcs sont très heureux que nous rentrions chez nous", déclare Hayat. "Pour eux, ce n'est pas assez tôt. Nous vivons tous un niveau de stress élevé. Nous prions simplement pour qu'Assad et Erdogan ne se réconcilient pas.

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com


En pleines discussions à Rome, Israël se dit prêt à avancer sur deux «zones pilotes» au Liban

Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient. (AFP)
Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient. (AFP)
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  • Les deux pays, techniquement en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de discussions à Washington
  • Le ministre des Affaires étrangères israélien, Gideon Saar, a déclaré que son pays était prêt à "aller de l'avant" dans la mise en oeuvre de deux "zones pilotes", revendication clé du pouvoir libanais

ROME: Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient.

Les deux pays, techniquement en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de discussions à Washington.

Mais le Hezbollah, armé et financé par Téhéran, rejette ce texte dont l'application doit commencer par le retrait israélien de "zones pilotes" dans le sud du Liban.

Le ministre des Affaires étrangères israélien, Gideon Saar, a déclaré que son pays était prêt à "aller de l'avant" dans la mise en oeuvre de deux "zones pilotes", revendication clé du pouvoir libanais.

"J'espère et j'ai bon espoir que cette série de discussions à Rome y contribuera", a-t-il déclaré depuis Jérusalem.

Aucune information n'a filtré à ce stade des pourparlers dans la capitale italienne.

Des journalistes de l'AFP ont vu les voitures des délégations entrer dans l'enceinte de l'ambassade américaine sous haute sécurité mardi matin, tandis que l'ambassade, sollicitée, s'est refusée à tout commentaire.

"Se retirer progressivement" 

La délégation libanaise "a reçu comme instruction de réclamer le début immédiat du retrait des forces israéliennes de deux zones pilotes avant toute autre discussion", avait fait savoir la présidence libanaise lundi soir.

Selon une source diplomatique libanaise informée de la teneur des négociations, "l'armée libanaise est prête à prendre progressivement le contrôle des localités dont l'armée israélienne se retirerait".

"Israël est disposé à se retirer progressivement, à condition que le Hezbollah ne soit pas présent dans les zones évacuées et que l'armée libanaise dispose des capacités nécessaires pour maintenir ces secteurs démilitarisés et empêcher tout retour du mouvement", explique l'analyste israélienne Orna Mizrahi.

Une délégation militaire américaine a d'ailleurs entamé samedi à Beyrouth des discussions avec l'armée libanaise sur les modalités de mise en oeuvre du retrait israélien de l'une de ces "zones pilotes".

L'accord-cadre a été conclu après l'entrée en vigueur d'un cessez-le-feu fragile dans la nouvelle guerre qui a éclaté début mars entre le Hezbollah et l'armée israélienne. Le mouvement chiite avait entraîné le Liban dans le conflit en bombardant Israël en représailles aux frappes américano-israéliennes contre l'Iran.

L'armée israélienne poursuit cependant des frappes limitées dans le sud, où un drone a visé mardi la localité de Nabatiyé al-Fawqa et procède à des destructions dans les villages qu'elle occupe, selon les médias officiels libanais.

"Réfléchir à deux fois" 

Depuis le début de ce conflit, ces frappes israéliennes ont fait depuis plus de 4.300 morts, d'après les autorités libanaises. Sur la même période, l'armée israélienne a annoncé la mort de 38 soldats et d'un contractuel civil au Liban.

"Les chances d'une percée à Rome sont assez limitées", estime Karim Bitar, enseignant à Sciences Po Paris, qui voit plutôt dans cette réunion "l'opportunité de montrer que le processus est encore en place (...), qu'il y a des négociations qui perdurent malgré les oppositions et les obstacles qui commencent à apparaître".

Téhéran avait exigé l'arrêt des hostilités au Liban pour conclure un protocole d'accord avec Washington le 17 juin.

Mais ce texte semble avoir volé en éclats après des frappes américaines et iraniennes au Moyen-Orient d'une ampleur inédite depuis la mise en place d'un cessez-le-feu début avril.

"Les Iraniens veulent établir un lien entre les deux dossiers, tandis que nous souhaitons les dissocier", relève Orna Mizrahi.

"Chaque fois qu'ils en auront l'occasion, ils (les Iraniens) chercheront à faire échouer ce qui se passe sur la scène libanaise", ajoute cette chercheuse spécialiste du Liban à l'Institut pour les études de sécurité nationale (INSS) de Tel-Aviv. Même si Téhéran a actuellement d'autres priorités, notamment le contrôle du détroit d'Ormuz.

Karim Bitar souligne pour sa part que le risque d'une reprise des violences au Liban en raison du contexte régional "n'est bien évidemment pas négligeable".

"Mais je pense que l'Iran aujourd'hui y réfléchira à deux fois avant de demander au Hezbollah de lancer de nouvelles frappes contre Israël", dit-il.

Selon lui, Téhéran "souhaite maintenir le Hezbollah comme instrument de dissuasion à long terme et ne veut pas l'utiliser immédiatement pour ouvrir un nouveau front".


Netanyahu avertit les dirigeants iraniens qu'Israël ripostera en cas d'attaque

Un homme tient une pancarte sur laquelle figurent des photos du guide suprême iranien, l'ayatollah Mojtaba Khamenei, aux côtés de l'officier militaire assassiné Qasem Soleimani, alors qu'il assiste à la cérémonie d'adieu organisée en l'honneur de l'équipe nationale iranienne de football avant son départ pour la Coupe du monde de la FIFA 2026, à Téhéran, le 13 mai 2026. (AFP)
Un homme tient une pancarte sur laquelle figurent des photos du guide suprême iranien, l'ayatollah Mojtaba Khamenei, aux côtés de l'officier militaire assassiné Qasem Soleimani, alors qu'il assiste à la cérémonie d'adieu organisée en l'honneur de l'équipe nationale iranienne de football avant son départ pour la Coupe du monde de la FIFA 2026, à Téhéran, le 13 mai 2026. (AFP)
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  • Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a averti mardi les dirigeants iraniens qu'Israël riposterait en cas d'attaque
  • "Je le dis aux dirigeants iraniens : ne comptez pas sur le calme si vous nous attaquez (...), l'époque où l'on pouvait nous frapper sans que nous ripostions de manière décisive est révolue"

JERUSALEM: Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a averti mardi les dirigeants iraniens qu'Israël riposterait en cas d'attaque, alors que les frappes américaines et iraniennes ont repris avec une ampleur inédite depuis le cessez-le-feu d'avril.

"Je le dis aux dirigeants iraniens : ne comptez pas sur le calme si vous nous attaquez (...), l'époque où l'on pouvait nous frapper sans que nous ripostions de manière décisive est révolue", a déclaré M. Netanyahu lors d'une conférence, selon une vidéo diffusée par son cabinet.


Le Liban et Israël négocient à Rome sur fond de reprise des hostilités entre l'Iran et les Etats-Unis

De la fumée s'élève du site d'une explosion contrôlée par l'armée israélienne dans le village de Kfar Tibnit, vue depuis la ville de Nabatiyé, dans le sud du Liban, avec la forteresse de Beaufort visible au loin, le 13 juillet 2026. (AFP)
De la fumée s'élève du site d'une explosion contrôlée par l'armée israélienne dans le village de Kfar Tibnit, vue depuis la ville de Nabatiyé, dans le sud du Liban, avec la forteresse de Beaufort visible au loin, le 13 juillet 2026. (AFP)
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  • Le Liban et Israël reprennent les négociations à Rome, Beyrouth exigeant un retrait israélien de deux zones pilotes avant toute avancée
  • Les analystes estiment qu'une percée est peu probable, les tensions entre Washington et Téhéran risquant de compliquer le processus

BEYROUTH: Le Liban et Israël entament mardi à Rome de nouvelles négociations sous l’égide des États-Unis, sur fond de reprise des hostilités dans la région entre Washington et Téhéran qui pourrait les impacter selon des analystes.

Les deux pays, en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de négociations à Washington.

Mais le Hezbollah, armé et financé par Téhéran, rejette cet accord dont l'application doit commencer par le retrait israélien de "zones pilotes" dans le sud du Liban.

"La délégation libanaise a reçu comme instruction de réclamer le début immédiat du retrait des forces israéliennes de deux zones pilotes avant toute autre discussion", a annoncé lundi soir la présidence libanaise.

Selon une source diplomatique libanaise informée de la teneur des négociations, "l'armée libanaise est prête à prendre progressivement le contrôle des localités dont l'armée israélienne se retirerait".

"Israël est disposé à se retirer progressivement, à condition que le Hezbollah ne soit pas présent dans les zones évacuées et que l'armée libanaise dispose des capacités nécessaires pour maintenir ces secteurs démilitarisés et empêcher tout retour du mouvement", explique l'analyste israélienne Orna Mizrahi.

Une délégation militaire américaine a d'ailleurs entamé samedi à Beyrouth des discussions avec l'armée libanaise sur les modalités de mise en oeuvre du retrait israélien de l'une de ces "zones pilotes".

- "Chances limitées" -

L'accord-cadre a été conclu après l'entrée un vigueur d'un cessez-le-feu fragile dans la nouvelle guerre qui a éclaté entre le Hezbollah et l'armée israélienne. Le mouvement chiite pro-iranien avait entraîné le Liban dans la guerre le 2 mars en bombardant Israël pour soutenir l'Iran.

L'armée israélienne poursuit cependant des frappes limitées dans le sud et procède à des destructions dans les villages qu'elle occupe selon les médias officiels libanais.

Depuis le début de ce conflit, ces frappes israéliennes ont fait depuis plus de 4.300 morts, selon les autorités libanaises. Sur la même période, l'armée israélienne a annoncé la mort de 38 soldats et d'un contractuel civil au Liban.

"Les chances d'une percée à Rome sont assez limitées (..) Ce à quoi nous pourrions assister, c'est plutôt une sorte d'opportunité de montrer que le processus est encore en place (..) qu'il y a des négociations qui perdurent malgré les oppositions et les obstacles qui commencent à apparaître", estime Karim Bitar, enseignant à Sciences Po Paris.

Téhéran avait exigé le cessez-le-feu au Liban pour conclure un protocole d'accord avec Washington le 17 juin.

Mais ce texte semble avoir volé en éclats après des frappes américaines et iraniennes au Moyen-Orient d'une ampleur inédite depuis la mise en place d'un cessez-le-feu début avril. Dans la nuit de lundi à mardi, les Etats-Unis ont mené pour la troisième nuit consécutive de frappes contre l'Iran avant le rétablissement prévu mardi du blocus naval des ports iraniens.

"Les Iraniens veulent établir un lien entre les deux dossiers, tandis que nous souhaitons les dissocier", affirme Orna Mizrahi.

"Chaque fois qu'ils en auront l'occasion, ils (les Iraniens) chercheront à faire échouer ce qui se passe sur la scène libanaise", ajoute cette chercheuse spécialiste du Liban à l'Institut pour les études de sécurité nationale (INSS) de Tel-Aviv. Mais l'analyste israélienne estime que les priorités de Téhéran aujourd'hui sont le détroit d'Ormuz et le dossier nucléaire.

Karim Bitar affirme pour sa part, que le risque d'une reprise des violences au Liban en raison du contexte régional "n'est bien évidemment pas négligeable".

"Mais je pense que l'Iran aujourd'hui y réfléchira à deux fois avant de demander au Hezbollah de lancer de nouvelles frappes contre Israël", dit-il.

Selon lui, Téhéran "souhaite maintenir le Hezbollah comme instrument de dissuasion à long terme et ne veut pas l'utiliser immédiatement pour ouvrir un nouveau front".