Turquie - Syrie: la page de l'inimitié sera-t-elle tournée?

Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad. (AFP)
Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad. (AFP)
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Publié le Lundi 22 juillet 2024

Turquie - Syrie: la page de l'inimitié sera-t-elle tournée?

  • Les relations sont restées glaciales depuis qu'Ankara et Damas ont rompu leurs liens diplomatiques en 2011, suite à l'éclatement de la guerre civile en Syrie
  • L'annonce récente par le président Erdogan qu'il pourrait inviter Assad en Turquie "à tout moment" a suscité des réactions mitigées de la part des Syriens

ATHENES/QAMISHLI: Depuis 2022, de hauts responsables syriens et turcs se rencontrent périodiquement à Moscou pour des pourparlers sous l'égide de la Russie. Mais ces réunions n'ont pas permis de dégeler leurs relations glaciales.

Il en va tout autrement aujourd'hui, puisque le président turc Recep Tayyip Erdogan a annoncé qu'il souhaitait rétablir des liens officiels avec son homologue syrien, Bashar Assad.

Il a déclaré au début du mois qu'il pourrait inviter Assad en Turquie "à tout moment", ce à quoi le dirigeant syrien a répondu que toute rencontre dépendrait du "contenu".

Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad.

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Bachar al-Assad. (AFP).


Qu'est-ce qui motive donc un changement de cap aujourd'hui ? Et quelles sont les conséquences probables d'une normalisation des liens entre la Turquie et la Syrie ?

L'écrivain et chercheur politique syrien Shoresh Darwish estime que le président Erdogan poursuit la normalisation pour deux raisons. "La première est la préparation à la possibilité de l'arrivée d'une nouvelle administration américaine dirigée par Donald Trump, ce qui signifie la possibilité d'un retour à la politique de retrait (des États-Unis) de la Syrie", a-t-il déclaré à Arab News.

"Erdogan devra donc coopérer avec Assad et la Russie".

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Cette photo publiée par l'Agence de presse arabe syrienne montre le président Bachar Assad (R) rencontrant le Premier ministre turc de l'époque, Recep Tayyip Erdogan, à Alep. (SANA/AFP)


La deuxième raison, selon M. Darwish, est le désir d'Erdogan de se rapprocher de la Russie, alliée du régime syrien, après la dérive de la Turquie vers les États-Unis à la suite de l'éclatement de la guerre en Ukraine. En effet, en tant qu'État membre de l'OTAN, le conflit a compliqué l'approche normalement équilibrée de la Turquie en ce qui concerne ses liens avec Washington et Moscou.

"La coopération d'Ankara avec Moscou est difficile en ce qui concerne la question ukrainienne", a déclaré M. Darwish. "En raison de l'ingérence significative de l'Occident dans ce dossier, leur coopération en Syrie représente un point de rencontre à travers lequel Erdogan souhaite mettre en avant son amitié avec Poutine et les intérêts de Moscou au Moyen-Orient.

Les habitants du nord-ouest de la Syrie, tenu par l'opposition et soutenu par la Turquie, considèrent un rapprochement Ankara-Damas comme une trahison.
Des manifestants à Idlib et dans la campagne d'Alep, tenus par l'opposition, brandissent des drapeaux de la révolution syrienne et des pancartes sur lesquelles on peut lire : "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations, la malédiction de l'histoire est sur vous" (AN photo by Ali Ali).
Lors d'une des nombreuses manifestations organisées à Idlib depuis le début du mois de juillet, des manifestants ont brandi des pancartes en arabe sur lesquelles on pouvait lire : "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations ! "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations, la malédiction de l'histoire est sur vous".

Abdulkarim Omar, un militant politique d'Idlib, a déclaré à Arab News : "L'ouest de la Syrie, Idlib, la campagne d'Alep et toutes les régions appartenant à l'opposition rejettent totalement ce comportement, car il ne sert que les intérêts du régime syrien.

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Des combattants rebelles syriens soutenus par la Turquie participent à un défilé militaire dans la partie nord de la province d'Alep tenue par les rebelles, le 2 juillet 2022. (AFP)

"Il y a 13 ans, le peuple syrien s'est levé pour réclamer la liberté, la dignité et la construction d'un État civil et démocratique pour tous les Syriens. Cela ne peut se faire qu'en renversant le régime tyrannique syrien représenté par Bachar Assad. Ils s'accrochent toujours à ce principe et à ces slogans et ne peuvent pas les abandonner".

Les habitants des régions contrôlées par l'Administration autonome du nord et de l'est de la Syrie (AANES), dirigée par les Kurdes et soutenue par les États-Unis, qui détient la majeure partie du territoire syrien à l'est de l'Euphrate, se méfient également des conséquences de la normalisation.

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Carte de la Syrie montrant les zones de contrôle des différents partis fin 2020. Certaines villes alors sous le contrôle des Forces démocratiques syriennes dirigées par les Kurdes ont été reprises par les forces turques. (AFP/File)


"La population craint que la réconciliation ne soit le prélude à une punition des Kurdes syriens pour leurs choix politiques", a déclaré M. Omar.

Les incursions en Syrie de 2016 à 2019 ont vu la Turquie prendre le contrôle de plusieurs villes, dont beaucoup étaient auparavant sous le contrôle de l'AANES.

La Turquie a justifié ses incursions de 2018 et 2019 et sa présence continue sur le territoire syrien par son objectif d'établir une "zone de sécurité" entre elle et les forces armées de l'AANES - les Forces démocratiques syriennes.

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Un membre des forces de sécurité kurdes syriennes Asayish monte la garde alors que des personnes en deuil défilent lors des funérailles de deux femmes kurdes tuées lors d'une frappe de drone turque à Hasakah, dans le nord-est de la Syrie, le 21 juin 2023. (AFP)

La Turquie considère les FDS comme une branche syrienne du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), un groupe en conflit avec l'État turc depuis les années 1980.

"Naturellement, les Kurdes syriens savent qu'ils feront partie de tout accord qu'Erdogan souhaite conclure avec Assad", a déclaré M. Darwish. "Cette question inquiète les Kurdes syriens, qui considèrent que la Turquie est prête à faire tout ce qui est en son pouvoir pour leur nuire, ainsi qu'à leur expérience en matière d'autogestion.

Selon M. Darwish, les Kurdes syriens accepteraient une réconciliation à trois conditions. Premièrement, ils voudraient que la Turquie retire ses troupes d'Afrin et de Ras Al-Ain. Deuxièmement, la fin des frappes turques contre les zones de l'AANES. Et troisièmement, une garantie du régime Assad "que les Kurdes syriens jouiront de leurs droits nationaux, culturels et administratifs".
Mais quelle est la probabilité d'un rapprochement entre Ankara et Damas ? Pas vraiment, selon Thoreau Redcrow, analyste des conflits et délégué au CDH. "Les perspectives d'une détente entre Erdogan et Assad me semblent très improbables", a-t-il déclaré à Arab News.

Historiquement, les idées de "normalisation" de la Turquie avec la Syrie se résument à une politique d'influence à sens unique au profit d'Ankara. Dans cet arrangement, la Turquie continue d'occuper Hatay (Liwa Iskenderun), qu'elle a repris à la Syrie en 1938, et de faire des demandes d'incursion militaire sur sa souveraineté, comme avec l'accord d'Adana en 1998, mais elle ne donne rien en retour".

Assad a clairement indiqué dans ses déclarations publiques qu'une rencontre entre lui et Erdogan n'aurait lieu qu'à la condition d'un retrait turc du territoire syrien. Redcrow estime que la Turquie n'a pas l'intention de partir.

"Je ne vois pas Damas vouloir se faire manipuler pour une séance de photos", a-t-il déclaré. Le gouvernement syrien est bien plus fier que certains autres acteurs régionaux qui sont heureux d'être l'un des "vilayets néo-ottomans" de la Turquie.

Erdogan tente peut-être de tirer parti de la tendance à la normalisation entre les pays arabes, qui a véritablement commencé avec la réintégration de la Syrie au sein de la Ligue arabe l'année dernière. Les États européens et les États-Unis restent toutefois divisés.
Alors que l'Allemagne, la France, l'Italie et le Royaume-Uni en particulier se concentrent sur la façon dont la Turquie peut contrôler la porte d'entrée de l'Europe et agir comme un "videur continental" pour les réfugiés du Moyen-Orient et de l'Asie occidentale, les États-Unis s'attachent davantage à refuser à la Russie et à l'Iran un accès total à l'ensemble de la Syrie pour des raisons stratégiques, comme l'accès à la mer Méditerranée et le "pont terrestre chiite" entre Téhéran et Beyrouth", a déclaré M. Redcrow.

"Le statu quo actuel est bien plus bénéfique pour Washington que ne le serait toute réconciliation, car il mettrait également en danger les parties nord-est de la Syrie, où l'armée américaine est intégrée avec ses partenaires militaires les plus fiables contre Daesh dans les FDS. La Turquie n'aurait donc pas le feu vert pour mettre en péril les intérêts américains."

En février, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté le Assad Regime Anti-Normalization Act of 2023, qui interdit toute normalisation avec Assad. Dans un message publié sur la plateforme de médias sociaux X le 12 juillet, l'auteur du projet de loi, le représentant Joe Wilson, a exprimé sa déception face aux appels à la normalisation lancés par Erdogan, les comparant à une "normalisation avec la mort elle-même".


Bien qu'il y ait peu de chances que la réconciliation aboutisse à ce stade, les quelque 3,18 millions de réfugiés syriens vivant en Turquie considèrent les rumeurs de normalisation avec crainte et effroi.

"Les gens ont très peur", a déclaré à Arab News Amal Hayat, une Syrienne mère de cinq enfants qui vit dans le sud-est de la Turquie. "Depuis que les rumeurs (de réconciliation) ont commencé, beaucoup de gens ne sortent même pas de chez eux. Même s'ils sont battus par leur patron au travail, ils n'osent rien dire de peur d'être expulsés."

Les autorités turques ont déporté plus de 57 000 Syriens en 2023, selon Human Rights Watch.

"Un retour forcé nous affecterait beaucoup", a déclaré Hayat. "Par exemple, si une femme retourne en Syrie avec sa famille, son mari peut être arrêté par le régime. Ou si un homme est expulsé vers la Syrie et que sa femme et ses enfants restent en Turquie, comment vont-ils s'en sortir ? C'est difficile. Ici, nos enfants peuvent étudier. Ils bénéficient d'une stabilité et d'une sécurité.

La peur de l'expulsion a été aggravée par les vagues de violence contre les réfugiés syriens qui ont déferlé sur le sud de la Turquie ces dernières semaines. Le 30 juin, des habitants de la province de Kayseri, dans le centre de la Turquie, ont attaqué des Syriens et leurs biens.

Le sentiment anti-syrien en Turquie est en partie dû à des questions économiques, les Turcs considérant les Syriens sous-payés ou même non payés comme une menace pour leurs perspectives d'emploi.

"Les Turcs sont très heureux que nous rentrions chez nous", déclare Hayat. "Pour eux, ce n'est pas assez tôt. Nous vivons tous un niveau de stress élevé. Nous prions simplement pour qu'Assad et Erdogan ne se réconcilient pas.

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com


La coalition arabe met en garde contre toute action militaire compromettant la désescalade au Yémen

Des membres yéménites des tribus Sabahiha de Lahj lors d'un rassemblement pour manifester leur soutien au Conseil de transition du Sud (STC) dans la ville portuaire côtière d'Aden, le 14 décembre 2025. (AFP)
Des membres yéménites des tribus Sabahiha de Lahj lors d'un rassemblement pour manifester leur soutien au Conseil de transition du Sud (STC) dans la ville portuaire côtière d'Aden, le 14 décembre 2025. (AFP)
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  • Le porte-parole de la coalition, le général de division Turki Al-Maliki, a indiqué que cet avertissement fait suite à une demande du Conseil présidentiel yéménite pour prendre des mesures urgentes

DUBAÏ : La coalition arabe soutenant le gouvernement yéménite internationalement reconnu a averti samedi que tout mouvement militaire compromettant les efforts de désescalade serait traité immédiatement afin de protéger les civils, a rapporté l’Agence de presse saoudienne.

Le porte-parole de la coalition, le général de division Turki Al-Maliki, a déclaré que cet avertissement fait suite à une demande du Conseil présidentiel yéménite visant à prendre des mesures urgentes pour protéger les civils dans le gouvernorat de Hadramout, face à ce qu’il a qualifié de graves violations humanitaires commises par des groupes affiliés au Conseil de transition du Sud (CTS).

Le communiqué précise que ces mesures s’inscrivent dans le cadre des efforts conjoints et continus de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis pour réduire les tensions, faciliter le retrait des forces, remettre les camps militaires et permettre aux autorités locales d’exercer leurs fonctions.

Al-Maliki a réaffirmé le soutien de la coalition au gouvernement yéménite internationalement reconnu et a appelé toutes les parties à faire preuve de retenue et à privilégier des solutions pacifiques, selon l’agence.

Le CTS a chassé ce mois-ci le gouvernement internationalement reconnu de son siège à Aden, tout en revendiquant un contrôle étendu sur le sud du pays.

L’Arabie saoudite a appelé les forces du CTS à se retirer des zones qu’elles ont prises plus tôt en décembre dans les provinces orientales de Hadramout et d’Al-Mahra.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Les Émirats arabes unis saluent les efforts de l’Arabie saoudite pour soutenir la stabilité au Yémen

Les Émirats arabes unis ont également réaffirmé leur engagement à soutenir toutes les initiatives visant à renforcer la stabilité et le développement au Yémen. (WAM)
Les Émirats arabes unis ont également réaffirmé leur engagement à soutenir toutes les initiatives visant à renforcer la stabilité et le développement au Yémen. (WAM)
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  • Les Émirats arabes unis ont salué le rôle constructif du Royaume dans la promotion des intérêts du peuple yéménite

DUBAÏ : Les Émirats arabes unis ont salué vendredi les efforts de l’Arabie saoudite pour soutenir la sécurité et la stabilité au Yémen, a rapporté l’agence de presse officielle WAM.

Dans un communiqué, les Émirats ont loué le rôle constructif du Royaume dans la promotion des intérêts du peuple yéménite et dans le soutien de leurs aspirations légitimes à la stabilité et à la prospérité.

Les Émirats ont également réaffirmé leur engagement à soutenir toutes les initiatives visant à renforcer la stabilité et le développement au Yémen, en soulignant leur appui aux efforts contribuant à la sécurité et à la prospérité régionales.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Le Liban adopte le projet de loi sur le gap financier malgré l’opposition du Hezbollah et des Forces libanaises

Le Premier ministre libanais Nawaf Salam s'exprimant lors d'une conférence de presse après une réunion du Conseil des ministres à Beyrouth, le 26 décembre 2025. (AFP)
Le Premier ministre libanais Nawaf Salam s'exprimant lors d'une conférence de presse après une réunion du Conseil des ministres à Beyrouth, le 26 décembre 2025. (AFP)
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  • Le texte vise à trancher le sort de milliards de dollars de dépôts bloqués et devenus inaccessibles pour les citoyens libanais depuis l’effondrement financier du pays

BEYROUTH : Le Conseil des ministres libanais a approuvé vendredi un projet de loi controversé visant à encadrer la relance financière et à restituer les dépôts bancaires gelés aux citoyens. Cette décision est perçue comme une étape clé dans les réformes économiques longtemps retardées et exigées par le Fonds monétaire international (FMI).

Le texte a été adopté par 13 voix pour et neuf contre, à l’issue de discussions marathon autour du projet de loi dit du « gap financier » ou de récupération des dépôts, bloqué depuis des années après l’éclatement de la crise bancaire en 2019. Les ministres de la Culture et des Affaires étrangères étaient absents de la séance.

La législation vise à déterminer le sort de milliards de dollars de dépôts devenus inaccessibles pour les Libanais durant l’effondrement financier du pays.

Le projet a été rejeté par trois ministres des Forces libanaises, trois ministres du Hezbollah et du mouvement Amal, ainsi que par la ministre de la Jeunesse et des Sports, Nora Bayrakdarian, le ministre des Télécommunications, Charles Al-Hajj, et le ministre de la Justice, Adel Nassar.

Le ministre des Finances, Yassin Jaber, a rompu avec ses alliés du Hezbollah et d’Amal en votant en faveur du texte. Il a justifié sa position par « l’intérêt financier suprême du Liban et ses engagements envers le FMI et la communauté internationale ».

Le projet de loi a suscité une vive colère parmi les déposants, qui rejettent toute tentative de leur faire porter la responsabilité de l’effondrement financier. Il a également provoqué de fortes critiques de l’Association des banques et de plusieurs blocs parlementaires, alimentant les craintes d’une bataille politique intense au Parlement, à l’approche des élections prévues dans six mois.

Le Premier ministre Nawaf Salam a confirmé que le Conseil des ministres avait approuvé le texte et l’avait transmis au Parlement pour débat et amendements avant son adoption définitive. Cherchant à apaiser les inquiétudes de l’opinion publique, il a souligné que la loi prévoit des audits judiciaires et des mécanismes de reddition des comptes.

« Les déposants dont les comptes sont inférieurs à 100 000 dollars seront intégralement remboursés, avec intérêts et sans aucune décote », a déclaré Salam. « Les grands déposants percevront également leurs premiers 100 000 dollars en totalité, le reste étant converti en obligations négociables garanties par les actifs de la Banque centrale, estimés à environ 50 milliards de dollars. »

Il a ajouté que les détenteurs d’obligations recevront un premier versement de 2 % après l’achèvement de la première tranche de remboursements.

La loi comprend également une clause de responsabilité pénale. « Toute personne ayant transféré illégalement des fonds à l’étranger ou bénéficié de profits injustifiés sera sanctionnée par une amende de 30 % », a indiqué Salam.

Il a insisté sur le fait que les réserves d’or du Liban resteront intactes. « Une disposition claire réaffirme la loi de 1986 interdisant la vente ou la mise en gage de l’or sans l’approbation du Parlement », a-t-il déclaré, balayant les spéculations sur une utilisation de ces réserves pour couvrir les pertes financières.

Reconnaissant que la loi n’est pas parfaite, Salam l’a néanmoins qualifiée de « pas équitable vers la restitution des droits ».

« La crédibilité du secteur bancaire a été gravement entamée. Cette loi vise à la restaurer en valorisant les actifs, en recapitalisant les banques et en mettant fin à la dépendance dangereuse du Liban à l’économie du cash », a-t-il expliqué. « Chaque jour de retard érode davantage les droits des citoyens. »

Si l’Association des banques n’a pas publié de réaction immédiate après le vote, elle avait auparavant affirmé, lors des discussions, que la loi détruirait les dépôts restants. Les représentants du secteur estiment que les banques auraient du mal à réunir plus de 20 milliards de dollars pour financer la première tranche de remboursements, accusant l’État de se dédouaner de ses responsabilités tout en accordant de facto une amnistie à des décennies de mauvaise gestion financière et de corruption.

Le sort du texte repose désormais sur le Parlement, où les rivalités politiques à l’approche des élections de 2025 pourraient compliquer ou retarder son adoption.

Le secteur bancaire libanais est au cœur de l’effondrement économique du pays, avec des contrôles informels des capitaux privant les déposants de leurs économies et une confiance en chute libre dans les institutions de l’État. Les donateurs internationaux, dont le FMI, conditionnent toute aide financière à des réformes profondes du secteur. 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com