Turquie - Syrie: la page de l'inimitié sera-t-elle tournée?

Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad. (AFP)
Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad. (AFP)
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Publié le Lundi 22 juillet 2024

Turquie - Syrie: la page de l'inimitié sera-t-elle tournée?

  • Les relations sont restées glaciales depuis qu'Ankara et Damas ont rompu leurs liens diplomatiques en 2011, suite à l'éclatement de la guerre civile en Syrie
  • L'annonce récente par le président Erdogan qu'il pourrait inviter Assad en Turquie "à tout moment" a suscité des réactions mitigées de la part des Syriens

ATHENES/QAMISHLI: Depuis 2022, de hauts responsables syriens et turcs se rencontrent périodiquement à Moscou pour des pourparlers sous l'égide de la Russie. Mais ces réunions n'ont pas permis de dégeler leurs relations glaciales.

Il en va tout autrement aujourd'hui, puisque le président turc Recep Tayyip Erdogan a annoncé qu'il souhaitait rétablir des liens officiels avec son homologue syrien, Bashar Assad.

Il a déclaré au début du mois qu'il pourrait inviter Assad en Turquie "à tout moment", ce à quoi le dirigeant syrien a répondu que toute rencontre dépendrait du "contenu".

Ankara et Damas ont rompu leurs relations diplomatiques en 2011 à la suite de l'éclatement de la guerre civile en Syrie. Les relations sont restées hostiles depuis lors, d'autant plus que la Turquie continue de soutenir les groupes armés qui résistent au régime d'Assad.

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Bachar al-Assad. (AFP).


Qu'est-ce qui motive donc un changement de cap aujourd'hui ? Et quelles sont les conséquences probables d'une normalisation des liens entre la Turquie et la Syrie ?

L'écrivain et chercheur politique syrien Shoresh Darwish estime que le président Erdogan poursuit la normalisation pour deux raisons. "La première est la préparation à la possibilité de l'arrivée d'une nouvelle administration américaine dirigée par Donald Trump, ce qui signifie la possibilité d'un retour à la politique de retrait (des États-Unis) de la Syrie", a-t-il déclaré à Arab News.

"Erdogan devra donc coopérer avec Assad et la Russie".

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Cette photo publiée par l'Agence de presse arabe syrienne montre le président Bachar Assad (R) rencontrant le Premier ministre turc de l'époque, Recep Tayyip Erdogan, à Alep. (SANA/AFP)


La deuxième raison, selon M. Darwish, est le désir d'Erdogan de se rapprocher de la Russie, alliée du régime syrien, après la dérive de la Turquie vers les États-Unis à la suite de l'éclatement de la guerre en Ukraine. En effet, en tant qu'État membre de l'OTAN, le conflit a compliqué l'approche normalement équilibrée de la Turquie en ce qui concerne ses liens avec Washington et Moscou.

"La coopération d'Ankara avec Moscou est difficile en ce qui concerne la question ukrainienne", a déclaré M. Darwish. "En raison de l'ingérence significative de l'Occident dans ce dossier, leur coopération en Syrie représente un point de rencontre à travers lequel Erdogan souhaite mettre en avant son amitié avec Poutine et les intérêts de Moscou au Moyen-Orient.

Les habitants du nord-ouest de la Syrie, tenu par l'opposition et soutenu par la Turquie, considèrent un rapprochement Ankara-Damas comme une trahison.
Des manifestants à Idlib et dans la campagne d'Alep, tenus par l'opposition, brandissent des drapeaux de la révolution syrienne et des pancartes sur lesquelles on peut lire : "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations, la malédiction de l'histoire est sur vous" (AN photo by Ali Ali).
Lors d'une des nombreuses manifestations organisées à Idlib depuis le début du mois de juillet, des manifestants ont brandi des pancartes en arabe sur lesquelles on pouvait lire : "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations ! "Si vous voulez vous rapprocher d'Assad, félicitations, la malédiction de l'histoire est sur vous".

Abdulkarim Omar, un militant politique d'Idlib, a déclaré à Arab News : "L'ouest de la Syrie, Idlib, la campagne d'Alep et toutes les régions appartenant à l'opposition rejettent totalement ce comportement, car il ne sert que les intérêts du régime syrien.

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Des combattants rebelles syriens soutenus par la Turquie participent à un défilé militaire dans la partie nord de la province d'Alep tenue par les rebelles, le 2 juillet 2022. (AFP)

"Il y a 13 ans, le peuple syrien s'est levé pour réclamer la liberté, la dignité et la construction d'un État civil et démocratique pour tous les Syriens. Cela ne peut se faire qu'en renversant le régime tyrannique syrien représenté par Bachar Assad. Ils s'accrochent toujours à ce principe et à ces slogans et ne peuvent pas les abandonner".

Les habitants des régions contrôlées par l'Administration autonome du nord et de l'est de la Syrie (AANES), dirigée par les Kurdes et soutenue par les États-Unis, qui détient la majeure partie du territoire syrien à l'est de l'Euphrate, se méfient également des conséquences de la normalisation.

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Carte de la Syrie montrant les zones de contrôle des différents partis fin 2020. Certaines villes alors sous le contrôle des Forces démocratiques syriennes dirigées par les Kurdes ont été reprises par les forces turques. (AFP/File)


"La population craint que la réconciliation ne soit le prélude à une punition des Kurdes syriens pour leurs choix politiques", a déclaré M. Omar.

Les incursions en Syrie de 2016 à 2019 ont vu la Turquie prendre le contrôle de plusieurs villes, dont beaucoup étaient auparavant sous le contrôle de l'AANES.

La Turquie a justifié ses incursions de 2018 et 2019 et sa présence continue sur le territoire syrien par son objectif d'établir une "zone de sécurité" entre elle et les forces armées de l'AANES - les Forces démocratiques syriennes.

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Un membre des forces de sécurité kurdes syriennes Asayish monte la garde alors que des personnes en deuil défilent lors des funérailles de deux femmes kurdes tuées lors d'une frappe de drone turque à Hasakah, dans le nord-est de la Syrie, le 21 juin 2023. (AFP)

La Turquie considère les FDS comme une branche syrienne du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), un groupe en conflit avec l'État turc depuis les années 1980.

"Naturellement, les Kurdes syriens savent qu'ils feront partie de tout accord qu'Erdogan souhaite conclure avec Assad", a déclaré M. Darwish. "Cette question inquiète les Kurdes syriens, qui considèrent que la Turquie est prête à faire tout ce qui est en son pouvoir pour leur nuire, ainsi qu'à leur expérience en matière d'autogestion.

Selon M. Darwish, les Kurdes syriens accepteraient une réconciliation à trois conditions. Premièrement, ils voudraient que la Turquie retire ses troupes d'Afrin et de Ras Al-Ain. Deuxièmement, la fin des frappes turques contre les zones de l'AANES. Et troisièmement, une garantie du régime Assad "que les Kurdes syriens jouiront de leurs droits nationaux, culturels et administratifs".
Mais quelle est la probabilité d'un rapprochement entre Ankara et Damas ? Pas vraiment, selon Thoreau Redcrow, analyste des conflits et délégué au CDH. "Les perspectives d'une détente entre Erdogan et Assad me semblent très improbables", a-t-il déclaré à Arab News.

Historiquement, les idées de "normalisation" de la Turquie avec la Syrie se résument à une politique d'influence à sens unique au profit d'Ankara. Dans cet arrangement, la Turquie continue d'occuper Hatay (Liwa Iskenderun), qu'elle a repris à la Syrie en 1938, et de faire des demandes d'incursion militaire sur sa souveraineté, comme avec l'accord d'Adana en 1998, mais elle ne donne rien en retour".

Assad a clairement indiqué dans ses déclarations publiques qu'une rencontre entre lui et Erdogan n'aurait lieu qu'à la condition d'un retrait turc du territoire syrien. Redcrow estime que la Turquie n'a pas l'intention de partir.

"Je ne vois pas Damas vouloir se faire manipuler pour une séance de photos", a-t-il déclaré. Le gouvernement syrien est bien plus fier que certains autres acteurs régionaux qui sont heureux d'être l'un des "vilayets néo-ottomans" de la Turquie.

Erdogan tente peut-être de tirer parti de la tendance à la normalisation entre les pays arabes, qui a véritablement commencé avec la réintégration de la Syrie au sein de la Ligue arabe l'année dernière. Les États européens et les États-Unis restent toutefois divisés.
Alors que l'Allemagne, la France, l'Italie et le Royaume-Uni en particulier se concentrent sur la façon dont la Turquie peut contrôler la porte d'entrée de l'Europe et agir comme un "videur continental" pour les réfugiés du Moyen-Orient et de l'Asie occidentale, les États-Unis s'attachent davantage à refuser à la Russie et à l'Iran un accès total à l'ensemble de la Syrie pour des raisons stratégiques, comme l'accès à la mer Méditerranée et le "pont terrestre chiite" entre Téhéran et Beyrouth", a déclaré M. Redcrow.

"Le statu quo actuel est bien plus bénéfique pour Washington que ne le serait toute réconciliation, car il mettrait également en danger les parties nord-est de la Syrie, où l'armée américaine est intégrée avec ses partenaires militaires les plus fiables contre Daesh dans les FDS. La Turquie n'aurait donc pas le feu vert pour mettre en péril les intérêts américains."

En février, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté le Assad Regime Anti-Normalization Act of 2023, qui interdit toute normalisation avec Assad. Dans un message publié sur la plateforme de médias sociaux X le 12 juillet, l'auteur du projet de loi, le représentant Joe Wilson, a exprimé sa déception face aux appels à la normalisation lancés par Erdogan, les comparant à une "normalisation avec la mort elle-même".


Bien qu'il y ait peu de chances que la réconciliation aboutisse à ce stade, les quelque 3,18 millions de réfugiés syriens vivant en Turquie considèrent les rumeurs de normalisation avec crainte et effroi.

"Les gens ont très peur", a déclaré à Arab News Amal Hayat, une Syrienne mère de cinq enfants qui vit dans le sud-est de la Turquie. "Depuis que les rumeurs (de réconciliation) ont commencé, beaucoup de gens ne sortent même pas de chez eux. Même s'ils sont battus par leur patron au travail, ils n'osent rien dire de peur d'être expulsés."

Les autorités turques ont déporté plus de 57 000 Syriens en 2023, selon Human Rights Watch.

"Un retour forcé nous affecterait beaucoup", a déclaré Hayat. "Par exemple, si une femme retourne en Syrie avec sa famille, son mari peut être arrêté par le régime. Ou si un homme est expulsé vers la Syrie et que sa femme et ses enfants restent en Turquie, comment vont-ils s'en sortir ? C'est difficile. Ici, nos enfants peuvent étudier. Ils bénéficient d'une stabilité et d'une sécurité.

La peur de l'expulsion a été aggravée par les vagues de violence contre les réfugiés syriens qui ont déferlé sur le sud de la Turquie ces dernières semaines. Le 30 juin, des habitants de la province de Kayseri, dans le centre de la Turquie, ont attaqué des Syriens et leurs biens.

Le sentiment anti-syrien en Turquie est en partie dû à des questions économiques, les Turcs considérant les Syriens sous-payés ou même non payés comme une menace pour leurs perspectives d'emploi.

"Les Turcs sont très heureux que nous rentrions chez nous", déclare Hayat. "Pour eux, ce n'est pas assez tôt. Nous vivons tous un niveau de stress élevé. Nous prions simplement pour qu'Assad et Erdogan ne se réconcilient pas.

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com


Les ministres saoudiens saluent la prochaine phase du plan pour Gaza et le Conseil de la paix de Trump

La session s'est tenue mardi à Riyad et était présidée par le roi Salmane. (SPA)
La session s'est tenue mardi à Riyad et était présidée par le roi Salmane. (SPA)
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  • Les responsables soulignent l’urgence d’un cessez-le-feu et de l’acheminement de l’aide humanitaire à Gaza
  • Le Conseil des ministres du Royaume réaffirme son soutien à l’accord de cessez-le-feu et à l’intégration des Forces démocratiques syriennes au sein de l’État syrien

​​​​​​RIYAD : Le Conseil des ministres saoudien a salué la deuxième phase du plan de paix pour la bande de Gaza, soutenant la création d’un comité palestinien chargé de l’administration du territoire ainsi que l’annonce du Conseil de la paix par le président américain Donald Trump.

La session s’est tenue mardi à Riyad et a été présidée par le roi Salmane, selon l’Agence de presse saoudienne (SPA).

Les ministres ont mis en avant la nécessité urgente d’un cessez-le-feu et de l’acheminement de l’aide humanitaire à Gaza. Ils ont appelé au retour de l’Autorité palestinienne dans le territoire et à la fin de l’occupation israélienne, afin d’établir un État palestinien indépendant conformément aux résolutions de l’ONU, à l’Initiative de paix arabe et à la solution à deux États.

Le Conseil des ministres a également soutenu l’accord de cessez-le-feu et l’intégration des Forces démocratiques syriennes au sein de l’État syrien, réaffirmant son attachement à la paix civile et à la souveraineté de la Syrie.

Concernant le Yémen, les ministres ont indiqué que l’Arabie saoudite poursuit ses efforts pour mettre fin à la crise et a lancé un ensemble de projets et de programmes d’une valeur de 507 millions de dollars pour développer des secteurs clés tels que la santé, l’éducation et les infrastructures.

En 2025, l’Arabie saoudite s’est classée première parmi les pays arabes et deuxième au niveau mondial sur la liste des donateurs au Yémen établie par les Nations unies, a ajouté la SPA.

Les ministres ont également souligné que la majorité des activités non pétrolières du Royaume ont enregistré des taux de croissance annuels compris entre 5 % et 10 % au cours des cinq dernières années, en ligne avec les objectifs de durabilité et la Vision 2030.

Ils ont enfin examiné et approuvé plusieurs protocoles d’accord signés avec le Pakistan, l’Irak et le Kirghizistan, ainsi que la promotion de plusieurs responsables saoudiens à des postes de haut niveau au sein de différents ministères. 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Davos: Le ministre iranien des affaires étrangères dénonce «deux poids, deux mesures» après la révocation de son invitation 

 Le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a accusé le WEF de faire deux poids deux mesures en annulant sa participation et en maintenant celle du président israélien. (File/AP)
Le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a accusé le WEF de faire deux poids deux mesures en annulant sa participation et en maintenant celle du président israélien. (File/AP)
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  • Araghchi a rejeté la décision, affirmant que sa participation avait été annulée "sur la base de mensonges et de pressions politiques"
  • Il a également fait référence à la participation de M. Herzog à Davos en janvier 2024 malgré les plaintes judiciaires déposées contre lui en Suisse pour la conduite de son pays pendant la guerre à Gaza, qui a tué environ 71 000 personnes

DUBAI : Le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a critiqué le Forum économique mondial pour avoir annulé son invitation à la réunion annuelle de Davos en raison de la répression des récentes manifestations dans son pays, accusant le forum d'appliquer "un double standard flagrant" et de succomber aux pressions occidentales.

Le Forum économique mondial a confirmé que M. Araghchi ne participerait pas au sommet de cette année, qui se tient jusqu'au 23 janvier, en déclarant que "bien qu'il ait été invité à l'automne dernier, la perte tragique de vies civiles en Iran au cours des dernières semaines signifie qu'il n'est pas juste que le gouvernement iranien soit représenté à Davos cette année".

Dans un post sur X, Araghchi a rejeté la décision, affirmant que sa participation avait été annulée "sur la base de mensonges et de pressions politiques de la part d'Israël et de ses mandataires et apologistes basés aux États-Unis".

Le ministre iranien a critiqué ce qu'il a appelé le "deux poids deux mesures" du WEF pour avoir maintenu une invitation au président israélien Isaac Herzog malgré les accusations internationales de génocide des Palestiniens à Gaza.

Il a également fait référence à la participation de M. Herzog à Davos en janvier 2024 malgré les plaintes judiciaires déposées contre lui en Suisse pour la conduite de son pays pendant la guerre à Gaza, qui a tué environ 71 000 personnes.

Si le WEF veut feindre une position prétendument "morale", c'est sa prérogative. Mais il devrait au moins être cohérent à ce sujet", a écrit M. Araghchi, estimant que la décision exposait une "dépravation morale et une faillite intellectuelle".

M. Herzog, d'Israël, devrait participer à une discussion modérée au WEF jeudi.


« Vers une croissance transformative » : Faisal Alibrahim sur le WEF et l’économie du Royaume

Dans un entretien avec le rédacteur en chef Faisal J. Abbas, M. Alibrahim a fait remarquer que de nombreuses grandes économies, en particulier occidentales, ont été confrontées ces dernières années à une combinaison de stagnation, d'inflation, de barrières commerciales, de faible productivité et de volatilité difficile à gérer, et encore plus à planifier. (Photo AN)
Dans un entretien avec le rédacteur en chef Faisal J. Abbas, M. Alibrahim a fait remarquer que de nombreuses grandes économies, en particulier occidentales, ont été confrontées ces dernières années à une combinaison de stagnation, d'inflation, de barrières commerciales, de faible productivité et de volatilité difficile à gérer, et encore plus à planifier. (Photo AN)
L'Arabie saoudite profitera de la réunion du Forum économique mondial la semaine prochaine pour « faire en sorte que le dialogue porte ses fruits », a déclaré le ministre de l'Économie et de la Planification, Faisal Alibrahim, à Arab News. (Photo AN)
L'Arabie saoudite profitera de la réunion du Forum économique mondial la semaine prochaine pour « faire en sorte que le dialogue porte ses fruits », a déclaré le ministre de l'Économie et de la Planification, Faisal Alibrahim, à Arab News. (Photo AN)
Alibrahim a été nommé ministre de l'Économie et de la Planification en 2021, alors que le royaume sortait de la pandémie de COVID-19. Il avait rejoint le ministère en tant que conseiller en 2016 et occupé le poste de vice-ministre de 2018 à 2021. (Photo AN)
Alibrahim a été nommé ministre de l'Économie et de la Planification en 2021, alors que le royaume sortait de la pandémie de COVID-19. Il avait rejoint le ministère en tant que conseiller en 2016 et occupé le poste de vice-ministre de 2018 à 2021. (Photo AN)
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  • Dans une interview exclusive accordée à Arab News, le ministre saoudien de l'Économie et de la Planification déclare que le Royaume est « passé d'une approche consistant à livrer à tout prix à une approche consistant à livrer au juste prix ».
  • « Le Royaume est devenu un foyer non seulement pour tout dialogue, mais pour un dialogue axé sur des résultats concrets », a déclaré Alibrahim avant la réunion annuelle du Forum économique mondial à Davos

RIYAD : L’Arabie saoudite profitera de la réunion du Forum économique mondial la semaine prochaine pour « donner du sens au dialogue », a déclaré dimanche le ministre de l’Économie et de la Planification, Faisal Alibrahim, exposant la manière dont le Royaume entend renforcer ses partenariats et faire face aux vents contraires économiques mondiaux, alors que cette année marque le 10ᵉ anniversaire de la Vision 2030.

Alors que les dirigeants d’entreprise, décideurs politiques et chefs d’État se préparent pour le forum de Davos, en Suisse, le ministre a accordé une interview exclusive à Arab News avant l’événement annuel, désormais un rendez-vous incontournable dans le calendrier du Royaume.

Il a déclaré que la mission centrale de la délégation saoudienne reste inchangée : « Nous continuerons à travailler avec nos partenaires internationaux de tous les secteurs, disciplines et régions, afin de combler collectivement le “déficit de progrès” et de travailler ensemble pour créer plus d’élan vers une croissance transformative. »

Il a souligné que de nombreuses grandes économies, notamment en Occident, ont été confrontées ces dernières années à un mélange de stagnation, inflation, barrières commerciales, faible productivité et volatilité difficile à gérer, pour ne pas dire à anticiper. Cela a laissé la production mondiale à un niveau « inférieur à son potentiel », ce qui affecte directement le Royaume en tant que membre du G20.

« Au fil du temps, cela s’accumule et crée un vent contraire aux gains de progrès », a averti Alibrahim.

Depuis 2016, l’Arabie saoudite a lancé un ambitieux plan Vision 2030 pour transformer son modèle économique dépendant du pétrole, s’ouvrant davantage et s’intégrant aux marchés mondiaux.

« L’économie du Royaume est plus intégrée à l’économie mondiale que jamais. Nos leçons apprises, nos progrès, nos succès sont des apports précieux et des données utiles pour nos partenaires et vice versa », a déclaré le ministre, ajoutant que les discussions à Davos porteront à la fois sur l’investissement dans le Royaume et sur la manière dont d’autres peuvent « s’inspirer du modèle saoudien ».

L’engagement du Royaume au Forum économique mondial repose sur deux questions principales, selon lui : « Comment pouvons-nous approfondir nos liens bilatéraux et comment travailler avec nos partenaires pour relever les défis mondiaux ? »

Alibrahim a été nommé ministre de l’Économie et de la Planification en 2021, alors que le pays sortait de la pandémie de COVID-19. Il avait rejoint le ministère comme conseiller en 2016 et occupé le poste de vice-ministre de 2018 à 2021.

Auparavant, il a occupé des postes de direction chez Saudi Aramco, notamment vice-président du développement, responsable des fusions et acquisitions pour le développement de nouvelles activités, directeur commercial du projet du chantier maritime de Ras Al-Khair et directeur de projet de la transaction Vela-Bahri. Ces expériences lui ont donné un aperçu direct des domaines où l’économie du Royaume détient un avantage compétitif, a-t-il indiqué.

Au cours de sa décennie au gouvernement, a-t-il expliqué, la perception de l’Arabie saoudite est passée de celle d’un partenaire dépensier dirigé par l’État à celle d’un acteur pragmatique et facilitateur, avec un secteur privé en plein essor opérant sur un pied d’égalité.

« Les conversations sont passées de la discussion sur les opportunités des acteurs déjà établis, à celles sur les opportunités pour l’investissement et le déploiement de capitaux du Royaume, à la manière dont ces entreprises peuvent générer des profits grâce à l’histoire saoudienne ; de la prise de fonds à la génération de revenus, pour ainsi dire », a déclaré le ministre.

Grâce au « sérieux » démontré par Riyad, a-t-il ajouté, les acteurs sont désormais « intéressés à faire partie de cette transformation ».

« Cela a conduit les gens non seulement à prendre note, mais à comprendre qu’il y a des opportunités pour eux », a déclaré Alibrahim. « L’intérêt est plus élevé, le travail tend à générer plus d’élan, et la discussion continue. »

Selon les dernières données du ministère de l’Économie et de la Planification, la dépendance directe et indirecte de l’Arabie saoudite au pétrole est passée de plus de 90 % avant les réformes à 68 % en 2025.

Les activités non pétrolières représentent désormais 56 % du PIB réel et, en octobre, le ministère des Finances a relevé ses prévisions de croissance pour 2026 de 3,5 % à 4,6 %, principalement grâce à l’expansion hors pétrole.

Malgré ces réformes et les signes d’une économie dynamique et diversifiée, le Royaume dépend encore fortement des revenus pétroliers, surtout depuis que les prix ont chuté depuis un pic d’environ 114 dollars le baril en mai 2022.

« Nous nous découplons d’une seule matière première », a déclaré Alibrahim. « Cela ne signifie pas que nous ne comptons plus dessus pour notre activité économique. Mais nous ne voulons plus en dépendre autant qu’avant. »

La Vision 2030 a été conçue avec « certains résultats » en tête, a expliqué le ministre, et a nécessité des réformes structurelles profondes pour rendre le Royaume plus attractif pour les investisseurs internationaux, notamment par des mesures récentes assouplissant les règles immobilières et ouvrant le marché boursier.

À partir de ce mois-ci, par étapes, les personnes et entités étrangères pourront posséder des biens immobiliers — et pas seulement des baux à long terme — dans des zones désignées. Dans une démarche également historique, l’Autorité des marchés financiers a ouvert le marché des capitaux saoudien à tous les types d’investisseurs étrangers, permettant un investissement direct dès le 1ᵉʳ février.

« La Vision 2030 a été planifiée de manière robuste, tout en gardant à l’esprit l’importance de gérer avec prudence », a déclaré le ministre. « Ces deux annonces illustrent un renforcement des réformes structurelles.

« Il ne s’agit pas de capitaux ou d’investissements déployés par le gouvernement pour atteindre des résultats. Il s’agit d’un changement de politique, d’un changement du cadre réglementaire à long terme, destiné à rester, qui génère et libère beaucoup d’impact et de résultats économiques. »

Le Royaume, a-t-il ajouté, travaille à « éliminer les frictions » et attirer le capital étranger dans des secteurs matures et émergents, notamment la technologie, où l’Arabie saoudite vise à tirer parti de sa position géographique et de son savoir-faire accumulé pour devenir un leader du marché.

« On ne peut pas véritablement diversifier une économie et exploiter son potentiel sans tirer le meilleur de chaque domaine dans lequel on a un avantage », a déclaré Alibrahim. « L’Arabie saoudite dispose de plusieurs secteurs avec un savoir approfondi accumulé pendant des décennies — et dans certains cas, presque un siècle. »

Il a cité Aramco comme exemple, expliquant que l’entreprise a pu consolider des décennies de données opérationnelles dans sa plateforme « metabrain », utilisée pour réduire l’intensité carbone et améliorer la performance.

Tout aussi important, selon lui, est l’accès à un « écosystème réglementaire dynamique » pouvant offrir aux pays les garanties légales et de souveraineté des données recherchées lorsque le Royaume héberge des centres de données et infrastructures numériques, une initiative appelée « ambassade des données ».

Alibrahim a déclaré que l’Arabie saoudite avait développé une « capacité unique » à équilibrer ses relations grâce à son ouverture et à son objectif déclaré de « libérer tout le potentiel de notre pays, économie et société ».

Il a ajouté : « Nous avons démontré, avec un solide historique, notre engagement pour la paix, le dialogue et, en fin de compte, la stabilité continue pour favoriser la prospérité. Le monde sait que nous sommes très sérieux à ce sujet.

« Le Royaume a été une capitale du pragmatisme, et lorsqu’il est reconnu par nos partenaires, ils comprennent que cela rend les interactions avec le Royaume très simples. »

Sur les spéculations récentes selon lesquelles l’Arabie saoudite aurait réorienté ses priorités et détourné une partie de son budget des projets domestiques vers des investissements aux États-Unis, où le prince héritier Mohammed ben Salmane a annoncé des projets pouvant atteindre 1 000 milliards de dollars, le ministre a indiqué que ces opportunités « se sont présentées » sur ce marché étranger mais « s’alignent sur les plans d’investissement et stratégiques déjà approuvés » correspondant à ce montant.

Il a ajouté : « Dans le même temps, pourquoi ne pas dépenser plus judicieusement si nous le pouvons ? La première phase de la Vision 2030 nous demandait de livrer à tout prix, mais nous sommes passés de ce mode de livraison à tout prix », a-t-il déclaré.

La phase initiale du plan visait à « rattraper le retard et signaler de nouveaux secteurs », a expliqué Alibrahim, et le Royaume avait initialement investi massivement « aux bons endroits » pour signaler la naissance de nouvelles industries, réduire les écarts de rendement et attirer les investisseurs.

« Mais après un certain temps, une fois cet objectif atteint et ce signal envoyé, il est temps de se demander : “Comment continuer à faire la même chose mais avec des dépenses plus judicieuses au juste niveau de coût ?” » a-t-il poursuivi.

« Et c’est là-dessus que nous nous concentrons actuellement ; des dépenses plus judicieuses ne sont en aucun cas incompatibles avec l’endroit où nous investissons notre capital. »

Alors que la Vision 2030 fête cette année son 10ᵉ anniversaire — soit environ les deux tiers de sa durée — certains indicateurs restent en retard. Mais de nombreux objectifs jadis jugés trop ambitieux ont connu des progrès tangibles, ce que le ministre attribue à la flexibilité intégrée du plan.

« Je pense que nous avons beaucoup de leçons apprises », a-t-il déclaré. « Le point le plus important, selon moi, est de savoir que vous apprendrez, ajusterez et vous adapterez ; vous avez la capacité, l’agilité et la prudence pour continuer à mettre en œuvre vos plans. Les plans sont importants, mais l’agilité est ce qui fait progresser les plans. »

Comment, alors, le gouvernement décide-t-il quels projets prioriser, réduire ou étendre ? Ces décisions sont prises via un processus « circulaire » qui réévalue constamment les arbitrages, a expliqué Alibrahim.

« Par le passé, nous passions beaucoup de temps à concevoir la politique d’intervention, la loi, et pas assez à évaluer son impact », a-t-il expliqué.

« Maintenant, nous avons un processus plus rigoureux où vous évaluez la loi ou l’intervention en détail, faites une pré-évaluation de l’impact réglementaire, puis suivez comment elle est mise en œuvre et les résultats concrets qui en découlent. »

Le gouvernement a créé une « boucle de rétroaction continue », a-t-il déclaré, couplée à des discussions structurées et à une gouvernance qui revisitent chaque année les priorités et guident les stratégies à court et long terme ainsi que l’allocation de capital pour atteindre les objectifs.

Interrogé sur la place du Forum économique mondial dans la diplomatie économique et la stratégie plus large de l’Arabie saoudite, le ministre a déclaré qu’à mesure que le Royaume s’intègre davantage à l’économie mondiale, sa voix devient « plus influente sur les plateformes multilatérales mondiales et sur de nombreux enjeux globaux ».

Davos, a-t-il ajouté, réunit « de nombreux dirigeants, penseurs et spécialistes mondiaux », et la participation saoudienne constitue « la continuité de notre travail quotidien » qui permet au Royaume de faire avancer plusieurs sujets et objectifs simultanément.

Alibrahim a noté que, bien que le forum reste la plateforme la plus visible pour ce type d’engagement, Riyad continuera de participer « chaque fois qu’un rassemblement mondial important pour le Royaume aura lieu, auquel le Royaume peut contribuer et bénéficier ».

Détaillant les plans d’accueillir des réunions du Forum économique mondial en Arabie saoudite tous les deux ans, suite au succès de la réunion spéciale WEF 2024 à Riyad, Alibrahim a déclaré que le Royaume était devenu « un foyer pour le dialogue mondial — et pas n’importe quel dialogue mondial (mais) un dialogue pragmatique et orienté résultats concrets », mettant l’accent sur l’impact, la transparence et « un dialogue puissant conduisant au progrès ».

En regardant vers l’avenir, il a déclaré que l’objectif est de devenir « encore plus intégré », le véritable succès de la Vision 2030 se mesurant sur le long terme.

Ce sont les jeunes générations qui bénéficieront en fin de compte de la stratégie, a-t-il souligné, mais seulement si les économies mondiales cessent de « fonctionner en dessous de leur potentiel », car autrement cet écart « s’accumule et devient un coût » ressenti surtout par les générations futures.

La Vision 2030 engage déjà la jeunesse saoudienne, a souligné Alibrahim, notant que dans de nombreuses organisations publiques et privées, « il y a de fortes chances que vous soyez assis avec un jeune professionnel ».

Il a ajouté : « La jeunesse n’est pas un sous-groupe que vous représentez, écoutez ou dont vous prenez l’avis ; vous devez intégrer les jeunes professionnels dans le processus. L’âge ne limite pas les gens à être partie prenante de cette transformation. »

Sur la manière dont le monde perçoit l’expérience saoudienne, il a indiqué que Riyad travaillait à « bâtir la confiance et un esprit collaboratif » avec ses partenaires et a insisté sur le fait que le Royaume est « sincère dans le partage de nos leçons apprises, mais aussi dans l’apprentissage des autres — et il n’y a pas de limite à ce que nous pouvons apprendre ».

Tout en reconnaissant que le chemin vers une économie diversifiée, durable et non dépendante du pétrole est long, Alibrahim a déclaré : « Nous allons dans cette direction. »

Il a ajouté : « Si nous voyons, bien sûr, que les exportations non pétrolières croissent matériellement comme l’élan s’est accéléré — si nous voyons ce chiffre, passer de 90 à 68 % se réduire encore — vous serez en meilleure position pour qualifier l’histoire de croissance de plus durable et résiliente, ce qui est l’objectif ultime. »

La réunion annuelle du Forum économique mondial se tiendra à Davos du 19 au 23 janvier. 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com