Du cessez-le-feu à la paix permanente

Si tout se passe comme prévu, les trois premières étapes de la proposition de paix de M. Trump seront mises en œuvre au début de cette semaine. Un cessez-le-feu, temporaire mais qui, espérons-le, deviendra permanent, est déjà entré en vigueur. Une aide limitée a finalement été autorisée à entrer dans la bande de Gaza. Des otages et des détenus sont en train d'être libérés.

Ce qui existe, c'est une pause dans les hostilités, plus, en toute justice, une détermination claire parmi de nombreux acteurs, y compris le président américain Donald Trump et les puissances régionales, à mettre un terme à tout cela. La position de Benjamin Netanyahu et de sa coalition est au mieux ambivalente. Il est plus difficile de déchiffrer les points de vue au sein d'un Hamas fracturé.

Comment cette pause peut-elle se traduire par un cessez-le-feu permanent et comment ce conflit peut-il finalement s'engager sur la voie de la paix ? Que faut-il faire et ne pas faire ? Commençons par l'immédiat.

Tout d'abord, si un cessez-le-feu se met en place, il ne faut pas relâcher l'attention. Cela nécessitera de la concentration et de la détermination à long terme. Ces qualités font défaut à la politique du 21e siècle. Les dirigeants mondiaux se laissent facilement distraire. La leçon des précédentes guerres contre Gaza est que les grandes déclarations faites à la suite d'un cessez-le-feu sont trop vite oubliées et qu'un dangereux statu quo peut être laissé à l'abandon. Aucune des causes profondes n'a été traitée dans le passé.

Il faut plus qu'une attention soutenue, il faut des résultats - un sentiment d'aller de l'avant en permanence

Chris Doyle

Deuxièmement, l'élan doit être soutenu par des avancées régulières. Le président Trump a fait tomber des têtes. Le fait d'amener les parties en Égypte pourrait aboutir à ce sommet de paix. Il a créé une dynamique, même si l'on ne sait pas vraiment quelle sera la direction finale. Mais il faut plus qu'une attention soutenue, il faut des résultats - un sentiment d'aller de l'avant en permanence. La situation à Gaza doit s'améliorer jour après jour.

Troisièmement, chacun doit veiller à ne pas se laisser entraîner par le battage médiatique. Les auteurs et les architectes de ce plan ont tout intérêt à surestimer les résultats obtenus jusqu'à présent. Il ne s'agit pas d'une paix éternelle, même si un cessez-le-feu est souhaitable. Il ne s'agit même pas d'un accord de paix. Il ne couvre que Gaza, et non l'ensemble du conflit. Le risque est de minimiser les défis bien plus difficiles à relever.

Quatrièmement, les 20 points annoncés par Trump, négociés avec Netanyahou, doivent être révisés. Trois domaines doivent être abordés.

Le premier, et sans doute le plus grave, est l'absence totale d'agence palestinienne. L'État de Palestine devrait être représenté dans tous les pourparlers, à commencer dès maintenant par l'Égypte. Le Hamas n'ayant aucun rôle à jouer dans l'avenir de Gaza, au-delà de la question de son désarmement, il ne devrait avoir aucun rôle à jouer dans la détermination de l'avenir de Gaza. Malgré tous les défauts indéniables de l'Autorité palestinienne, celle-ci dispose d'une structure et d'une capacité. Les Palestiniens sont les premiers à vouloir la réformer, et non les puissances extérieures, mais il ne faut pas ralentir les progrès pour attendre cela.

Les Palestiniens doivent être au centre de la détermination de l'avenir de Gaza, notamment en ce qui concerne la gouvernance, la supervision de la reconstruction, l'attribution des contrats et les négociations avec Israël.

Les Palestiniens doivent être au centre de la détermination de l'avenir de Gaza, y compris de son gouvernement

Chris Doyle

Les pays qui ont reconnu l'État de Palestine au cours des derniers mois devraient jouer un rôle moteur dans ce domaine. La Palestine ne peut pas être le seul État à ne pas être représenté dans les négociations.

Dans le même ordre d'idées, le plan Trump doit être élargi pour inclure la Cisjordanie. Il ne peut s'agir d'une approche globale si Gaza est traitée comme une enclave séparée. Gaza fait partie de l'État palestinien occupé. Même dans le cadre des accords d'Oslo, les deux zones ont été considérées comme une seule unité territoriale.

Netanyahou et sa coterie de ministres anti-palestiniens veulent garantir une séparation totale sur les plans géographique, démographique, économique et politique. L'Autorité palestinienne est donc délibérément exclue. L'autorité technocratique palestinienne à Gaza n'aura aucune relation avec Ramallah. Les 20 points ne font aucune référence à un passage sûr entre Gaza et la Cisjordanie. En l'état, les Palestiniens ne pourront ni voyager ni commercer entre les deux zones. Tout cela doit être contesté dès le départ, cette semaine en Égypte. En outre, les crimes commis en Cisjordanie, en particulier l'expansion massive des colonies et la violence des colons, doivent être stoppés et inversés.

Le troisième absent est la justice et la responsabilité. Quel message cela envoie-t-il au monde que des génocides et des crimes contre l'humanité peuvent être perpétrés sans frais ? Les affaires portées devant la Cour pénale internationale et la Cour internationale de justice doivent être soutenues. Ceux qui ont commis des crimes doivent rendre des comptes. Les entreprises qui ont aidé et encouragé ces crimes ne devraient pas participer à la reconstruction.

Les acteurs régionaux devraient conditionner leur participation au plan Trump à toutes les conditions susmentionnées. Les États ne devraient engager des fonds et des troupes dans la force de stabilisation que si un État de Palestine est la destination évidente, si les Palestiniens gèrent leurs propres affaires sans contrôle extérieur, et si la justice et la responsabilité sont au cœur de la voie à suivre.

Ces États ont une influence sur Trump. Leurs fonds et leurs forces font partie intégrante de son plan d'action. Il est temps de s'assurer que tout se passe dans le bon sens.

Chris Doyle est directeur du Conseil pour la compréhension arabo-britannique à Londres.

X : @Doylech

NDLR: Les opinions exprimées par les auteurs dans cette section leur sont propres et ne reflètent pas nécessairement le point de vue d'Arab News.