Les citoyens palestiniens d'Israël: criminels ou criminellement négligents

L'année dernière a été la plus meurtrière jamais enregistrée pour les citoyens palestiniens d'Israël : 252 d'entre eux ont été assassinés, dont 23 femmes. Cette année, 27 membres de cette communauté ont déjà été tués, et il ne semble y avoir aucun signe de répit.

C'est un truisme de dire que le rôle de l'État est d'assurer la sûreté et la sécurité de ses citoyens, de tous ses citoyens, sans discrimination. C'est l'un des principes les plus fondamentaux du contrat social entre les citoyens et ceux qui les gouvernent. Mais lorsqu'il s'agit des citoyens palestiniens d'Israël, l'État leur a fait faux bond pendant de nombreuses années - et de manière colossale et tragique depuis l'arrivée au pouvoir du gouvernement actuel, il y a plus de trois ans.

Un mélange de dégoût et d'épuisement dû à une peur constante a conduit les citoyens palestiniens ordinaires d'Israël à chercher à vaincre la terreur. Ils sont descendus dans la rue pour protester contre ce qui apparaît de plus en plus comme des actes d'incompétence délibérée de la part du gouvernement face au devoir de prévenir une épidémie de violence meurtrière par arme à feu dans leurs communautés.

Tout d'abord, jusqu'à 100 000 personnes dans les villes et villages palestiniens ont participé à une grève générale qui s'est terminée par une marche massive dans la ville de Sakhnin, dans le nord du pays. Samedi, cette action a été suivie d'un grand rassemblement à Tel Aviv, où musulmans et juifs ont uni leurs forces pour exiger du gouvernement qu'il fasse ce qu'il est tenu de faire et qu'il prenne des mesures positives pour mettre un terme à ces meurtres.

Un mélange de dégoût et d'épuisement a conduit les citoyens palestiniens ordinaires d'Israël à chercher à vaincre la terreur.

Yossi Mekelberg

Les victimes sont de tous âges, hommes et femmes, et de nombreux meurtres ont été perpétrés par des organisations criminelles. Ces groupes terrorisent les habitants pour tenter d'extorquer des fonds de protection aux entreprises et tuent de manière inconsidérée des innocents, y compris des passants.

D'une manière générale, le taux d'homicide en Israël a considérablement augmenté depuis l'arrivée au pouvoir du gouvernement actuel en 2023, tant dans la communauté juive que dans la communauté palestinienne. Mais il est stupéfiant de constater que le taux d'homicide parmi les citoyens palestiniens d'Israël est 14 fois supérieur à celui de la société juive, ce qui est la conséquence de la négligence du gouvernement, que l'on commence à soupçonner d'être délibérée.

Pendant l'éphémère gouvernement Naftali Bennett-Yair Lapid, le nombre de personnes tuées en un an a été ramené à 109 - ce qui est encore beaucoup trop élevé, mais la trajectoire était à la baisse et non à la hausse, comme c'est le cas depuis trois ans, ce qui suggère qu'il ne s'agit pas nécessairement d'une coïncidence. Confier le ministère chargé de la police à nul autre qu'Itamar Ben-Gvir, une personne dont la carrière politique s'est construite sur l'adoption d'une idéologie raciste et anti-arabe, était imprudent et au détriment des plus de 2 millions de citoyens palestiniens d'Israël.

Les autorités ne sont pas intéressées tant que les victimes sont palestiniennes, ce qui reflète un racisme institutionnel et sociétal

Yossi Mekelberg

Ce triste état de fait comporte au moins deux aspects inquiétants. La première est que les forces de l'ordre et leurs supérieurs politiques ne sont pas intéressés à interférer avec la montée de la violence dans la société israélienne, y compris la violence domestique, tant que les victimes sont palestiniennes, ce qui reflète un racisme institutionnel et sociétal. L'une des manifestations de cette négligence de l'État est non seulement l'insuffisance des mesures prises pour prévenir les meurtres, mais aussi le très faible taux de traduction des coupables en justice, en comparaison avec les chiffres de la société juive.

Sur les 252 cas d'homicide recensés l'année dernière, seuls 32 ont fait l'objet d'une inculpation, dont 12 concernaient des civils tués par la police. Dans des cas similaires au sein de la société juive, 65 % des coupables ont été traduits en justice. Cette combinaison d'un taux d'homicide beaucoup plus élevé et d'un taux de condamnation extrêmement faible est intolérable et ne fait qu'encourager les éléments criminellement violents de la communauté.

Cependant, la criminalité et le crime organisé ne sortent pas de nulle part. Il est nécessaire de capturer les criminels et de les punir, tout en les réhabilitant, mais il faut aussi s'attaquer aux causes profondes de l'attrait pour la vie criminelle. Les Palestiniens d'Israël, qui représentent 20 % de la population totale, sont en principe - mais pas en pratique - des citoyens légitimes d'Israël, mais ils sont abandonnés par l'État presque dès leur naissance.

Selon l'Institut israélien de la démocratie, près de 40 % des familles palestiniennes en Israël vivent en dessous du seuil de pauvreté et la moitié de leurs enfants vivent dans la pauvreté. Malgré les améliorations enregistrées ces dernières années, ces taux sont plus de deux fois supérieurs à ceux de la société juive. L'une des causes de l'augmentation du taux de pauvreté, qui contribue également au niveau élevé de criminalité, est le sous-investissement dans l'éducation. Or, l'éducation est considérée comme l'un des outils les plus efficaces pour briser le cycle de la pauvreté, au même titre que des infrastructures et des services publics décents.

Si l'on ajoute à cela le manque d'intégration dans le reste de la société de nombreux membres de la communauté, l'exclusion de leurs représentants à la Knesset des centres de pouvoir et le taux de chômage élevé chez les jeunes, le chemin vers l'aliénation et la criminalité qui s'ensuit est relativement simple pour un trop grand nombre d'entre eux.

Au-delà de l'aliénation de la société juive, la méfiance à l'égard de la police est devenue un obstacle important à la résolution des crimes dans la communauté palestinienne. Entre la peur des bandes criminelles et la méfiance à l'égard des intentions de la police, sans parler de son incompétence, la police a toujours du mal à trouver des personnes prêtes à partager des informations avec elle. De plus, la disponibilité d'armes et de munitions des deux côtés de la ligne verte rend insupportable la facilité avec laquelle on peut se procurer des armes mortelles, qui finissent souvent entre les mains de criminels peu soucieux de la vie d'autrui.

Comme d'habitude, la réponse du gouvernement Netanyahou est à l'opposé de ce qui est nécessaire. L'année dernière, il a supprimé environ 68,3 millions de dollars de fonds budgétaires qui avaient été alloués à des programmes sociaux et éducatifs pour les citoyens palestiniens d'Israël et les a transférés à l'agence de sécurité intérieure Shin Bet et à la police, "dans le but de lutter contre la criminalité dans la société arabe". Cet acte illustre le sectarisme et l'insouciance de ce gouvernement. Ironiquement, bien que ce ne soit pas si choquant compte tenu de la rhétorique anti-arabe du gouvernement, cette mesure a été prise à l'initiative du ministre de l'égalité sociale et du ministre de la sécurité nationale.

Alors que le maintien de l'ordre est essentiel et qu'il est urgent de l'améliorer, le gouvernement traite les Palestiniens des territoires occupés avec le même dédain que celui dont il fait preuve à l'égard des citoyens palestiniens d'Israël. Il les traite tous comme une question de sécurité au lieu de s'efforcer d'inverser des décennies de négligence et de discrimination. Pendant ce temps, la grande majorité de la communauté palestinienne en Israël, qui n'est pas impliquée dans la criminalité, est prise au piège entre les criminels et les autorités qui font preuve de négligence criminelle.

Yossi Mekelberg est professeur de relations internationales et membre associé du programme MENA à Chatham House.

X : @YMekelberg

NDLR: les opinions exprimées par les auteurs dans cette section leur sont propres et ne reflètent pas nécessairement le point de vue d'Arab News.