Libye: conférence à Tripoli pour consolider la transition avant les élections

Les participants se réunissent dans un hôtel de la capitale libyenne Tripoli pour une conférence internationale visant à soutenir la stabilité en Libye, le 21 octobre 2021. (Photo, AFP)
Les participants se réunissent dans un hôtel de la capitale libyenne Tripoli pour une conférence internationale visant à soutenir la stabilité en Libye, le 21 octobre 2021. (Photo, AFP)
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Publié le Jeudi 21 octobre 2021

Libye: conférence à Tripoli pour consolider la transition avant les élections

  • « Tripoli s'est rétablie. Elle est la capitale de tous les Libyens », a déclaré le chef du gouvernement intérimaire Abdelhamid Dbeibah dans son discours d'ouverture de la « Conférence de soutien à la stabilité de la Libye »
  • « Votre présence est la preuve que nous sommes engagés sur le chemin de la paix » a-t-il lancé, promettant que les élections auraient lieu « à la date prévue » en décembre

TRIPOLI: Une conférence ministérielle internationale s'est tenue jeudi à Tripoli en présence de représentants d'une trentaine d'Etats pour consolider le processus de transition en Libye, à deux mois d'une élection présidentielle cruciale pour l'avenir du pays.

"Tripoli s'est rétablie. Elle est la capitale de tous les Libyens", a déclaré le chef du gouvernement intérimaire Abdelhamid Dbeibah dans son  discours d'ouverture de la "Conférence de soutien à la stabilité de la Libye", la première du genre à se tenir dans le pays depuis dix ans.

"Votre présence est la preuve que nous sommes engagés sur le chemin de la paix", a-t-il lancé, promettant que les élections auraient lieu "à la date prévue" en décembre et appelant au "respect des résultats".

"Il n'y a pas de stabilité sans une souveraineté nationale pleine", a affirmé la ministre libyenne des Affaires étrangères, Najla al-Mangoush.

La réunion, à laquelle participent des délégations représentant une trentaine de pays et organisations internationales, se tient au moment où le pays d'Afrique du Nord tente de tourner la page d'une décennie de chaos depuis la chute en 2011 du régime de Mouammar Kadhafi.

Après des années de conflits armés et de divisions entre l'Est et l'Ouest, un nouveau gouvernement intérimaire a été désigné en début d'année, sous l'égide de l'ONU, pour sortir le pays d'un conflit internationalisé en le menant jusqu'à une élection présidentielle cruciale fixée au 24 décembre et suivie par un scrutin législatif.

La secrétaire générale adjointe de l'ONU pour les Affaires politiques, Rosemary DiCarlo, a insisté dans un discours sur l'importance du scrutin de décembre pour "achever la phase transitoire", en appelant les organisations internationales à dépêcher sur place "des envoyés spéciaux pour observer cette opération" et garantir sa transparence.

Alors que la Libye fait face à de multiples accusations de mauvais traitements à l'encontre des migrants en situation irrégulière, Mme DiCarlo a exhorté les autorités libyennes à accélérer le rapatriement des réfugiés bloqués dans le pays et à libérer les migrants en détention.

Plusieurs chefs de diplomatie, dont le Français Jean-Yves Le Drian et l'Italien Luigi Di Maio, ont assisté à la conférence aux côtés d'homologues de pays arabes. Les Etats-Unis sont représentés par Yael Lempert, une haute responsable du département d'Etat.

« Dynamique »

Pour la communauté internationale, la priorité est la tenue des scrutins décisifs mais entourés d'incertitudes, du fait des fortes dissensions internes.

L'un des enjeux sera de "capitaliser sur la dynamique actuelle pour voir la Libye se stabiliser, parce que plusieurs pays veulent en fait voir une Libye stable, même si c'est à leurs propres conditions", décrypte pour l'AFP Emadeddin Badi, expert à la Global Initiative basée à Genève.

Alors que le conflit libyen a été largement alimenté par des puissances extérieures, Tripoli souhaite par ailleurs "mettre l'accent sur la nécessité de respecter la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de la Libye", selon Mme al-Mangoush. 

« Commandement unique »

La rencontre doit aborder l'épineuse question des mercenaires. En décembre dernier, l'ONU faisait état de quelque 20.000 mercenaires et combattants étrangers présents en Libye mais aussi plusieurs centaines de militaires turcs présents en vertu d'un accord bilatéral conclu avec l'ancien Gouvernement d'union nationale.

Quelques départs "très modestes" ont depuis été constatés, d'après Tripoli. Début octobre, des délégations militaires des deux camps ont convenu d'un "plan d'action global" pour leur retrait, sans avancer de calendrier. 

Autre point de discussion, l'unification de l'armée sous un commandement unique. Car si en théorie, le pays dispose désormais d'un pouvoir unifié, la région orientale de Cyrénaïque est contrôlée de facto par le maréchal Khalifa Haftar, lui-même candidat probable à la présidentielle.

Mais le timing de cet évènement interpelle. 

"Si le gouvernement (de transition) actuel s'en va en décembre, quel peut être l'intérêt de confectionner des plans avec lui en octobre?", s'interroge ainsi Jalel Harchaoui, un autre spécialiste de la Libye à la Global Initiative.

"Il est certain qu'on y parlera aussi des élections, parce qu'il existe en effet une incertitude sur le scrutin, sa date, et sa base juridique", note-t-il sans exclure un éventuel report du scrutin.


Le Conseil de sécurité de l’ONU appelle à l’arrêt immédiat des attaques des Houthis contre les navires en mer Rouge

En mer Rouge, des combattants houthis prennent position sur le pont du cargo Galaxy Leader. (Reuters)
En mer Rouge, des combattants houthis prennent position sur le pont du cargo Galaxy Leader. (Reuters)
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  • Le Conseil de sécurité de l’ONU a condamné fermement lundi les frappes des Houthis contre le trafic maritime international en mer Rouge
  • Il a également exigé la libération immédiate du cargo japonais Galaxy Leader et des 25 membres de son équipage, illégalement détenus par les Houthis

NEW YORK: Le Conseil de sécurité de l’ONU a condamné fermement lundi les frappes des Houthis contre le trafic maritime international en mer Rouge, exigeant «l’arrêt immédiat» de toutes ces attaques.

Les Houthis, soutenus par l’Iran, ciblent des navires dans la mer Rouge et le golfe d’Aden depuis novembre. Ils soutiennent que leurs assauts se poursuivront jusqu’à ce qu’Israël mette fin à sa guerre contre Gaza.

Parmi les attaques citées par le Conseil figure celle du 6 mars contre le vraquier marchand True Confidence, battant pavillon de la Barbade, dans le golfe d’Aden, qui a conduit à la mort de deux ressortissants philippins et d’un citoyen vietnamien. Plusieurs membres d’équipage ont par ailleurs été blessés. Il s’agit de la première frappe meurtrière menée par les Houthis contre la navigation.

Par ailleurs, une attaque de missile antibalistique a été menée le 18 février. Elle a visé le cargo Rubymar, battant pavillon bélizien et appartenant au Royaume-Uni, et l’a fait couler. Le navire transportait 21 000 tonnes d’engrais, ce qui fait craindre des dommages environnementaux en mer Rouge et met notamment en danger ses récifs coralliens et sa vie marine.

Les membres du Conseil ont réitéré l'importance de «la pleine mise en œuvre de la résolution 2216» et des résolutions ultérieures qui appellent à la fin de la violence au Yémen et à toutes les actions unilatérales qui menacent le processus politique dans le pays».

Ils insistent sur la nécessité d’une «coopération pratique, y compris avec le gouvernement du Yémen, pour empêcher les Houthis d’acquérir les armes et le matériel connexe nécessaires pour mener de nouvelles attaques». De plus, ils réitèrent que tous les États membres doivent respecter «leurs obligations en matière d’embargo ciblé sur les armes».

Le Conseil a également exigé la libération immédiate du cargo japonais Galaxy Leader et des 25 membres de son équipage, qui sont illégalement détenus par les Houthis depuis plus de cent jours.

Ses membres ont souligné l’importance des routes maritimes de la mer Rouge pour les opérations humanitaires dans la région du Yémen et au-delà, ainsi que pour l’industrie de la pêche locale et le peuple yéménite, dont elles soutiennent les moyens de subsistance. Ils ont réaffirmé que «l’exercice des droits et libertés de navigation par les navires marchands et commerciaux de tous les États qui transitent par la mer Rouge et Bab el-Mandab, conformément au droit international, doit être respecté».

Dans cet esprit, les membres du Conseil ont mis en garde contre les effets néfastes d’une «décision des Houthis du 4 mars qui prétend exiger que les navires obtiennent un permis de leur direction des affaires maritimes avant d’entrer dans les eaux yéménites sur la liberté de navigation commerciale et les opérations humanitaires, y compris au Yémen».

La semaine dernière, des responsables de l’ONU ont exprimé leur inquiétude quant à la possibilité que les parties impliquées dans le conflit au Yémen puissent se lancer dans un «aventurisme militaire risqué» qui pourrait entraîner le pays dans un nouveau cycle de guerre.

«Bien que nous ayons essayé de protéger le processus de paix des développements régionaux depuis la guerre à Gaza, la réalité est que ce qui se passe au niveau régional a une incidence sur le Yémen et ce qui se passe au Yémen peut avoir des répercussions sur la région», souligne Hans Grundberg, envoyé spécial de l’ONU pour la région. Le Yémen a déclaré, lors d'une réunion du Conseil de sécurité, qu’il s’agirait de discuter des derniers développements dans le pays et en mer Rouge. «La trajectoire actuelle est source de graves inquiétudes.»

Les membres du Conseil ont mis en lumière l’importance des efforts qui visent à renforcer la coopération régionale et internationale pour contrer les menaces à la paix et à la sécurité dans la région, appelant à une désescalade des hostilités en mer Rouge pour contribuer à préserver le processus de paix au Yémen.

Ils ont félicité le gouvernement internationalement reconnu du Yémen pour ses efforts «qui ont pour objectif de préserver l’environnement maritime» et ont appelé tous les États membres, les organisations et les agences de l’ONU à soutenir ce travail.

Le Conseil a également souligné la nécessité de «prévenir de nouvelles retombées régionales du conflit et son impact sur la sécurité et la stabilité de la région et au-delà», réitérant «la nécessité de s’attaquer aux causes profondes qui contribuent aux tensions régionales et aux perturbations de la sécurité maritime afin de garantir une réponse rapide et efficace».

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Iran: les manifestations de 2022 ont fait moins de 300 morts, selon un rapport officiel

Des manifestants brandissent un portrait représentant feu Mahsa Amini alors qu'ils assistent à une manifestation contre le régime iranien devant la place de La Bastille à Paris le 16 septembre 2023 (Photo, AFP).
Des manifestants brandissent un portrait représentant feu Mahsa Amini alors qu'ils assistent à une manifestation contre le régime iranien devant la place de La Bastille à Paris le 16 septembre 2023 (Photo, AFP).
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  • Le document de près de 300 pages a été publié dix jours après un rapport d'experts mandatés par le Conseil des droits de l'homme de l'ONU
  • La commission chiffre à 79 le nombre de représentants du maintien de l'ordre tués

TEHERAN: Un rapport officiel publié en Iran estime à 281 le nombre total de personnes tuées lors des manifestations ayant suivi la mort de Mahsa Amini en 2022, une évaluation bien inférieure à celle donnée par des experts de l'ONU.

Ce chiffre figure dans le rapport rendu public par la commission spéciale chargée par le président Ebrahim Raïssi d'enquêter sur les troubles ayant secoué le pays fin 2022.

Le document de près de 300 pages a été publié dix jours après un rapport d'experts mandatés par le Conseil des droits de l'homme de l'ONU, qui affirme que, selon "des chiffres crédibles", "pas moins de 551 manifestants ont été tués par les forces de sécurité, parmi lesquels au moins 49 femmes et 68 enfants".

Sur les 202 civils décédés recensés par la commission d'enquête iranienne, 112 sont des "passants" qui "ont été tués durant les émeutes par des émeutiers portant des armes illégales qui ne sont pas utilisées par les forces de l'ordre".

En outre, 90 d'entre eux étaient impliqués dans "des actes terroristes et des attaques" contre des militaires, policiers ou bâtiments publics.

La commission chiffre à 79 le nombre de représentants du maintien de l'ordre tués.

Les experts iraniens concluent que "les institutions gouvernementales, dont les services de sécurité et le système judiciaire, ont agi avec responsabilité face aux troubles".

Hypoxie cérébrale 

Dans son rapport, la mission de l'ONU avait mis en cause "un usage inutile et disproportionné de la force" face à des manifestants "pour l'essentiel pacifiques", évoquant "des crimes contre l'humanité".

Ce rapport a été "fermement dénoncé" par Téhéran, selon lequel il est basé sur des "affirmations sans fondement" et "des informations fausses et biaisées".

Les experts iraniens s'appuient sur les résultats d'examens médicaux pour indiquer que Mahsa Amini est décédée de mort naturelle -des suites d'une hypoxie cérébrale- le 16 septembre 2022, trois jours après avoir été arrêtée par la police des moeurs à Téhéran pour non-respect du port obligatoire du voile. Cette version a été contestée par ceux qui affirment que la jeune femme de 22 ans est décédée d'une hémorragie provoquée par des violences.

La commission indique par ailleurs que 34.000 personnes ont été interpellées durant "les troubles". Parmi elles, "seules 292 sont toujours détenues", dont "158 ont été condamnés à des peines de prison".

Pour les experts iraniens, "le rôle joué par des étrangers" et "certains gouvernements" dans "l'escalade des manifestations" est "clair". Ils mettent ainsi en cause "les Etats-Unis, le régime sioniste (Israël, NDLR), l'Allemagne, le Royaume-Uni, la France, le Canada, etc...", ainsi que "des services de renseignement", organisations "séparatistes" et "anti-révolutionnaires" ou "chaînes satellitaires anti-iraniennes".


Un important parti du Kurdistan d'Irak veut boycotter les élections locales

La semaine dernière, les partis politiques chrétiens et turkmènes ont eux aussi annoncé leur intention de boycotter ces élections (Photo, AFP).
La semaine dernière, les partis politiques chrétiens et turkmènes ont eux aussi annoncé leur intention de boycotter ces élections (Photo, AFP).
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  • Un boycott des élections locales par le PDK pourrait retarder davantage le scrutin initialement prévu le 22 octobre dernier
  • Le PDK détient la majorité au sein du Parlement kurde sortant, avec 45 sièges, devançant l'Union patriotique du Kurdistan (UPK)

ERBIL: Le principal parti de la région autonome du Kurdistan dans le nord de l'Irak a annoncé lundi son intention de boycotter les élections locales, accusant la Cour suprême basée à Bagdad d'ingérence dans les affaires locales.

Le Parti démocratique du Kurdistan (PDK) a déclaré qu'il ne participerait pas au scrutin du 10 juin à la suite d'une décision prise en février par la Cour suprême fédérale visant à modifier la loi électorale.

Cette décision émanant de la plus haute juridiction du pays a réduit le nombre de sièges du Parlement kurde de 111 à 100, supprimant de fait un quota réservé aux minorités turkmène, arménienne et chrétienne.

Elle a également statué que la Commission électorale irakienne devrait superviser le vote à la place des comités locaux.

"Nous estimons qu'il est dans l'intérêt de notre peuple que notre parti ne se conforme pas à une décision anticonstitutionnelle et à un système imposé de l'extérieur", a estimé le PDK dans un communiqué.

Il a ajouté qu'il ne participerait pas à un vote "imposé" par la cour, qui "viole la loi et la Constitution".

Les Etats-Unis se sont dits "préoccupés" par la décision du PDK et ont appelé à "une pleine participation à des élections libres, équitables, transparentes et crédibles".

"Nous comprenons aussi les inquiétudes soulevées par les Kurdes irakiens concernant les récentes décisions prises par les institutions fédérales", a déclaré le porte-parole du département d'Etat, Vedant Patel, aux journalistes à Washington.

Mais, a-t-il souligné, "nous ne pensons pas que le boycott des élections servira les intérêts" des Kurdes ou des Irakiens en général.

PDK majoritaire 

Le PDK détient la majorité au sein du Parlement kurde sortant, avec 45 sièges, devançant l'Union patriotique du Kurdistan (UPK), qui en compte 21 et qui entretient des relations plus conciliantes avec le gouvernement fédéral de Bagdad.

En vertu d'un accord tacite entre les deux partis, un membre de l'UPK occupe la présidence irakienne, tandis que le président de la région autonome kurde est choisi parmi les membres du PDK.

Un boycott des élections locales par le PDK pourrait retarder davantage le scrutin initialement prévu le 22 octobre dernier.

La semaine dernière, les partis politiques chrétiens et turkmènes ont eux aussi annoncé leur intention de boycotter ces élections.

La région du Kurdistan est autonome depuis 1991. Les relations avec Bagdad ont toujours été tendues, principalement en ce qui concerne les fonds alloués par les autorités fédérales à la région du Kurdistan et les revenus de ses abondantes ressources pétrolières.