Frankly Speaking : Le programme climatique est-il devenu étranger aux réalités humaines ?

Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).
Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).
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Publié le Lundi 23 octobre 2023

Frankly Speaking : Le programme climatique est-il devenu étranger aux réalités humaines ?

  • Le directeur général du Crescent Group déclare que le bilan humanitaire du conflit de Gaza, et non son impact sur les marchés pétroliers, est sa principale préoccupation à l'heure actuelle
  • Jafar, également PDG de Crescent Enterprises, exhorte les pays développés à cesser de mener des politiques intéressées qui affectent la confiance

DUBAÏ : Les gouvernements occidentaux devraient cesser de prêcher la politique climatique aux pays en développement et s'efforcer plutôt d'améliorer la coopération intergouvernementale, de reconnaître les réalités économiques et de donner la priorité au développement durable, a déclaré Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, dont le siège se trouve à Sharjah.

Il a ajouté que les nations développées devraient « moins se pointer du doigt » et « davantage tendre la main à la coopération ».

Dans l'émission « Frankly Speaking » d'Arab News, Jafar, qui est également représentant spécial pour les entreprises et la philanthropie à la 28e conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP28), qui se tiendra à Dubaï le mois prochain, a ajouté que l'agenda du développement humain et climatique ne devaient pas être dissociés.

Le sommet COP28 se déroulera du 30 novembre au 12 décembre à Expo City, Dubaï, marquant un rassemblement important pour orienter le monde vers un avenir plus vert. (Shutterstock)
Le sommet COP28 se déroulera du 30 novembre au 12 décembre à Expo City, Dubaï, marquant un rassemblement important pour orienter le monde vers un avenir plus vert. (Shutterstock)

Il a déclaré : « Une grande partie de l'agenda politique vert préconisé aujourd'hui pose problème, car de nombreuses personnes luttent pour joindre les deux bouts ou même survivre, et peuvent considérer ce discours comme de la bigoterie élitiste occidentale, ignorant les réalités humaines sur le terrain ».

« Nous ne pouvons donc plus séparer les objectifs de développement humain, qui constituent 12 des 17 ODD (objectifs de développement durable de l'ONU), des objectifs climatiques, ou même de ceux relatifs à la nature ».

« Ce sont les deux faces d'une même pièce. Et le côté de cette pièce est une politique climatique propice à une évolution plus verte de tous nos systèmes, tout en garantissant des opportunités équitables pour les milliards de personnes qui n'en ont pas encore bénéficié, notamment les 800 millions de personnes qui n'ont pas accès à l'électricité aujourd'hui, ou les 2,3 milliards de personnes qui n'ont pas accès à des combustibles de cuisson propres ».

Dans un échange avec Katie Jensen, animatrice de l'émission « Frankly Speaking », Jafar s'est interrogé, entre autres, sur le bien-fondé des critiques formulées à l'encontre des Émirats arabes unis qui accueillent le sommet, sur son rôle dans la création d'un héritage durable et sur les répercussions possibles de l'escalade rapide du conflit entre Israël et le groupe militant palestinien Hamas.

Dans la région troublée du Moyen-Orient, la réponse au changement climatique pourrait sembler reléguée à l’arrière-plan. Néanmoins, dans une partie du monde si liée à la sécurité énergétique mondiale, ce qui s'est passé dans la région ne pouvait pas être négligé. En ce qui concerne les conséquences de la guerre entre Israël et le Hamas sur les marchés pétroliers de la région, Jafar a déclaré qu'il était plus préoccupé par la situation humanitaire.

« Pour l'instant, je ne m'intéresse pas aux inquiétudes du marché lorsqu'il s'agit de la souffrance humaine. » La souffrance humaine est au centre, et devrait être au centre, pour tout le monde, de tout ce que nous faisons et de tout ce à quoi nous pensons en ce moment. En ce qui me concerne, le marché n'est donc ni au beau fixe ni au ralenti », a-t-il ajouté.

Dr Sultan Al-Jaber, président de la COP28 ; championne du climat de haut niveau pour la présidence de la COP 28 ; et Badr Jafar se sont entretenus avec les dirigeants mondiaux Williams Ruto, Bill Gates et Mike Bloomberg lors d'un événement axé sur la santé et le climat pour discuter du programme d'action de la COP28 (Photo, fournie).
Dr Sultan Al-Jaber, président de la COP28 ; championne du climat de haut niveau pour la présidence de la COP 28 ; et Badr Jafar se sont entretenus avec les dirigeants mondiaux Williams Ruto, Bill Gates et Mike Bloomberg lors d'un événement axé sur la santé et le climat pour discuter du programme d'action de la COP28 (Photo, fournie).

Les Émirats arabes unis étant l'un des plus grands producteurs de pétrole et de gaz au monde, les critiques ont suggéré qu'ils n'étaient pas un bon candidat pour accueillir la COP28. D'autres ont défendu le choix du lieu, soulignant l'absence de critiques lorsque l'Écosse, elle-même productrice de pétrole, a accueilli la COP26 en 2021.

 Jafar, qui est également directeur général du Crescent Group, qui gère un portefeuille de plus de 25 entreprises diversifiées par l'intermédiaire de Crescent Enterprises et de Crescent Petroleum, a estimé que ces critiques n'avaient rien à voir avec l'objectif du sommet.

Il a souligné que les participants et les observateurs de la COP28 devraient se concentrer sur l'aide aux communautés dans les nations les plus vulnérables au climat du monde en développement plutôt que sur leurs intérêts personnels.

Il a ajouté : « Je me sens obligé de dire que nous ne devons pas oublier le véritable objectif de tout ce qui est discuté, dont le changement climatique ».

« Il s'agit certainement de sauvegarder et d'assurer le bien-être de l'humanité et de notre habitat, en se concentrant sur les plus vulnérables. Et ceci est particulièrement vrai avec les souffrances incroyables dont nous avons été témoins cette semaine (à Gaza), notamment en raison de la guerre menée contre certains des civils les plus sans défense et sans voix de la planète ».

« Pensez-y, et je parle ici au sens figuré. Lorsque votre maison brûle, il est absurde de vous demander d'envisager d'ajouter des panneaux solaires à votre toit ou de vous préoccuper de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré d'ici à 2030.Vous essayez simplement de survivre un jour, une heure de plus ».

Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).
Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).

Il a souligné que certains pays développés avaient revu à la baisse leurs engagements en matière d'émissions et délivré de nouvelles licences pour le forage pétrolier et gazier, et a suggéré que le « l’écart de confiance » entre les pays industrialisés et les pays en développement devait être comblé si l'on voulait atteindre les objectifs en matière de climat.

« Toutes les nations doivent se regarder dans le miroir avec honnêteté intellectuelle et se demander si ce qu'elles font elles-mêmes contribue réellement à améliorer la situation, au lieu de faire de la politique intéressée et d'aggraver la situation en créant un fossé dans la confiance encore plus grand à travers le monde, ce qui garantira que nous n'atteindrons jamais nos objectifs en matière de climat et de nature », a-t-il ajouté.

 Défendant le choix de Dubaï comme lieu d'accueil de la COP28, Jafar a précisé que les Émirats arabes unis devraient être jugés sur la base de leurs politiques climatiques et de leurs investissements dans les sources d'énergie propres et renouvelables.

« C'est ce que représentent les Émirats arabes unis et leur participation à la COP28. En seulement deux générations, les Émirats arabes unis ont rapidement diversifié leur économie, avec plus de 70 % du PIB (produit intérieur brut) généré aujourd'hui en dehors du pétrole. »

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Il a mis en exergue l'Agenda vert des Émirats arabes unis, lancé en 2015, sa stratégie « zéro émission nette d'ici 2050 » et son engagement à investir plus de 160 milliards de dollars dans les énergies propres au cours des prochaines années, ajoutant que Masdar d'Abou Dhabi était déjà le plus grand investisseur au monde dans le domaine des énergies renouvelables.

 Jafar a également souligné les efforts déployés par les Émirats arabes unis pour protéger les puits de carbone naturels en inversant la déforestation et en lançant des initiatives telles que le projet Mangrove Breakthrough, qui vise à restaurer 15 millions d'hectares de mangrove dans le monde. Saluant l'initiative verte saoudienne et d'autres projets au Moyen-Orient visant à lutter contre le changement climatique, il a affirmé qu'ils étaient « tous vraiment en phase avec la transition énergétique en cours ».

 Jafar a dit à Mme Jensen qu'un sommet sur le climat réussi impliquerait l'inclusion de chefs d'entreprise et de philanthropes dans la recherche et la mise en œuvre de solutions climatiques.

 Il a dit : « Le secteur privé, y compris la philanthropie à mon avis, est le plus prometteur pour accélérer la réalisation de nos objectifs mondiaux en matière de climat et de nature »

« Je crois honnêtement que l'une des principales raisons pour lesquelles le processus de la COP n'a pas été aussi fructueux en termes de mise en œuvre et d'action qu'il ne l'a peut-être été en termes de déclarations et d'engagements, c'est que les entreprises n'ont pas été correctement impliquées dans le processus. Cela doit changer et changera avec la COP28 ».

 Jafar estime que l'on ne peut pas compter uniquement sur les gouvernements pour tenir leurs promesses ambitieuses de réduction des émissions et de mise en œuvre de politiques vertes.

« Une autre raison essentielle pour laquelle l'inclusion authentique des entreprises n'est plus facultative est qu’elles peuvent fournir le tissu de connexion essentiel entre les présidences de la COP.

 Nous avons tous été témoins, au fil des ans, des volte-face de divers gouvernements, principalement en Europe, et peut-être même aux États-Unis, les partis politiques en concurrence jouant au ping-pong avec les politiques climatiques et certains allant même jusqu'à repousser l'objectif « zéro net » pour servir leurs propres intérêts.

 « L'incapacité constante de nombreux pays à respecter leurs engagements en matière de financement de la lutte contre le changement climatique est une autre raison pour laquelle nous ne pouvons pas nous contenter de nous fier à ces engagements. Cette déconnexion et cette discontinuité sont donc fatales à un processus tel que la COP », a-t-il ajouté.

 Jafar a indiqué qu'un forum sur le climat consacré aux entreprises et à la philanthropie se tiendrait en décembre, après la COP28 des Émirats arabes unis, afin d'examiner des solutions ciblées pour accélérer le transfert de technologies, réduire les risques liés aux investissements verts, permettre des investissements efficaces pour la conservation de la nature, favoriser les petites et moyennes entreprises et les startups dans le domaine du climat, et investir dans la résilience pour les plus vulnérables, entre autres résultats essentiels du secteur privé.

Ce faisant, les organisateurs espèrent élaborer « une feuille de route axée sur les résultats et non sur les noms », a déclaré Jafar.

« C'est exactement ce que nous faisons avec le forum et, je crois, plus largement avec la COP28.  C'est vraiment l'objectif que nous nous sommes fixé au cours des deux derniers mois, afin de nous assurer que l'ordre du jour n'est pas seulement adapté à la COP28 et principalement, bien sûr, à l'agenda d'action de la COP28 ou du président, mais qu'il est également approprié pour les communautés que l'ensemble de l'ordre du jour et les résultats doivent servir ».

Dans un entretien accordé à Arab News lors du Forum économique mondial de Davos cette année, Jafar avait déclaré que le monde n'était pas confronté à une crise énergétique, mais plutôt à une crise de gestion, soulignant l'incapacité de l'Occident à conduire les nations vers des solutions réalistes pour lutter contre le changement climatique.

Il a de nouveau souligné ce qu'il considère comme une incapacité à accepter une réalité économique qui a entraîné une plus grande division.

 Il a déclaré : « La plupart des discours prononcés aujourd'hui dans les cercles occidentaux de politique énergétique, ou plutôt dans la sphère politique, semblent être centrés sur un point de départ - un monde dépendant des combustibles fossiles - et un point d'arrivée, un monde net-zéro pour remplacer l'ancien par le nouveau, d'un simple coup de baguette magique et en divisant le problème en camps à somme nulle ».

 « Lorsque nous abordons les problèmes de cette manière réductrice, nous sommes victimes de nos instincts d'écart : nous et eux, l'Occident et le reste ».

« Nous créons des groupes qui se confrontent avec un fossé imaginaire entre eux, ce qui engendre un choix impossible, en particulier pour de nombreuses (économies) émergentes qui se sentent obligées de choisir entre les enjeux climatiques et la croissance et éloigne le monde des objectifs climatiques », a ajouté Jafar.

 

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com


L'Iran met en garde contre des conséquences «imprévisibles» après l'attaque ukrainienne contre un de ses navires

Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE". (AFP)
Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE". (AFP)
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  • L'Iran menace de riposter à l'attaque ukrainienne contre son navire en mer Caspienne
  • Samedi, le ministère des Affaires étrangères a rapporté qu'un navire marchand iranien avait été attaqué par l'Ukraine, provoquant une explosion

TEHERAN: Le ministre iranien des Affaires étrangères a averti dimanche que son pays ne laisserait pas impunie l'attaque meurtrière perpétrée par l'Ukraine contre un navire iranien en mer Caspienne.

Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE".

Samedi, le ministère des Affaires étrangères a rapporté qu'un navire marchand iranien avait été attaqué par l'Ukraine, provoquant une explosion.

Et le même jour, M. Zelensky avait affirmé sur les réseaux sociaux avoir obtenu "des résultats très solides avec des frappes à longue portée en mer Caspienne, visant notamment des navires utilisés pour le transport de cargaisons militaires impliquant l'Iran, ainsi qu'un navire de guerre".

"L'attaque menée par le régime ukrainien contre un navire marchand iranien en mer Caspienne, explicitement revendiquée par le chef de ce régime, témoigne de la persistance de l'attitude irrationnelle et hostile du régime ukrainien", a protesté le ministère dans un communiqué de presse.

La République islamique "n'est jamais intervenue dans le conflit entre la Russie et l'Ukraine", a-t-il affirmé.

Les services de renseignement ukrainiens (SBU) ont pour leur part fait état sur Telegram d'attaques de drones contre "des cargos sous sanctions internationales qui étaient utilisés pour transporter des cargaisons militaires entre l'Iran et la Russie".

Selon la télévision d'Etat iranienne, le chargé d'affaires ukrainien à Téhéran a été convoqué samedi au ministère des Affaires étrangères afin d'y être sermonné par un haut-fonctionnaire pour cet "acte hostile et criminel".

Abbas Araghchi a également indiqué s'être entretenu avec la cheffe de la diplomatie de l'Union européenne Kaja Kallas et le ministre des Affaires étrangères russe Sergueï Lavrov à ce sujet.

L'Iran a aussi mis en garde contre des conséquences "imprévisibles" après l'attaque ukrainienne contre un de ses navires

 


Troisième nuit sans frappes au Moyen-Orient pour laisser «de la place» à la diplomatie

Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi. (Photo d'archives ISNA via AP)
Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi. (Photo d'archives ISNA via AP)
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  • Aucun bombardement américain n'a été signalé en Iran depuis vendredi soir, marquant une pause dans les hostilités après deux semaines de frappes sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril
  • De son côté, l'Iran n'a revendiqué aucune attaque contre ses voisins du Golfe alliés de Washington, et ces derniers n'ont fait état d'aucune alerte nocturne

TEHERAN: Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi.

"Ce que fait le président en ce moment, (...) c'est laisser de la place aux négociations. Les négociations se poursuivent", a assuré dimanche Mike Waltz dans des médias américains, tout en soulignant que M. Trump n'avait pas renoncé à la nouvelle escalade dont il a menacé la République islamique: il "garde toutes les options sur la table".

Aucun bombardement américain n'a été signalé en Iran depuis vendredi soir, marquant une pause dans les hostilités après deux semaines de frappes sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril.

De son côté, l'Iran n'a revendiqué aucune attaque contre ses voisins du Golfe alliés de Washington, et ces derniers n'ont fait état d'aucune alerte nocturne. "Comme notre stratégie est essentiellement basée sur la riposte, nous avons également interrompu nos opérations", a commenté le porte-parole de l'armée iranienne Mohammad Akraminia.

Signe de soulagement, les cours du pétrole s'affichent en forte baisse lundi: vers 04H40 GMT, le Brent de la mer du Nord, référence internationale, cédait près de 5%, autour de 92 dollars le baril, après être même passé brièvement sous la barre des 90 dollars.

Son équivalent américain, le baril de West Texas Intermediate (WTI), reculait d'autant, à environ 84 dollars.

Alors que la guerre dure depuis bientôt cinq mois, la presse américaine fait état d'un possible manque de munitions.

Selon le New York Times, qui cite deux sources proches du dossier, le gouvernement s'inquiète de l'affaiblissement du stock de systèmes d'interception de missiles Patriot et d'autres équipements défensifs protégeant les pays de la région.

L'armée américaine dispose "de tout ce dont elle a besoin pour mener cette campagne avec toute l'efficacité requise", a rétorqué Mike Waltz, annonçant le déploiement au Moyen-Orient de "davantage de ressources".

Et Donald Trump d'insister auprès du Wall Street Journal: "Nous avons bien plus de munitions que quiconque dans le monde, et bien plus que ce dont nous avons besoin".

Soutien de Netanyahu 

Pour Téhéran, les Etats-Unis sont dans une situation "difficile et instable" et cherchent probablement "une nouvelle stratégie", a estimé Mohammad Akraminia.

En amont de la visite mardi du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, partisan d'une ligne dure, M. Akraminia a mis en garde les Américains: s'ils "se laissent à nouveau tromper" par Israël et "insistent pour continuer la guerre, particulièrement par des frappes aériennes, elle s'étendra géographiquement".

Benjamin Netanyahu a dit "soutenir pleinement les efforts" de Donald Trump pour parvenir à mettre fin aux ambitions nucléaires de Téhéran. "S'il peut y arriver sans revenir à des combats de haute intensité, c'est très bien", a-t-il déclaré dimanche sur Fox News.

Dans la capitale, Téhéran, épargnée par les bombardements depuis la reprise des hostilités début juillet, la vie suit son cours normal, entre embouteillages habituels et vague de chaleur, selon l'équipe de l'AFP sur place.

La guerre au Moyen-Orient a débuté le 28 février avec une campagne de bombardements israélo-américains contre l'Iran, et fait des milliers de morts dans la région. Elle a aussi ébranlé l'économie mondiale en bloquant le trafic dans le détroit d'Ormuz, entre l'Iran et la péninsule arabique, par lequel transitait avant-guerre un cinquième du commerce mondial des hydrocarbures.

La République islamique, qui verrouille cette stratégique voie maritime et veut faire payer le passage, a annoncé avoir tenu vendredi et samedi de nouvelles discussions avec Oman, dont les côtes bordent également le détroit, sur sa future gestion.

Les Etats-Unis ont repris en représailles leur blocus des ports iraniens.

Front yéménite 

Un protocole d'accord signé le 17 juin par Washington et Téhéran, prévoyant un cycle de négociations de paix de 60 jours, a volé en éclats moins d'un mois après son entrée en vigueur.

Sur le nouveau front de la guerre, opposant l'Arabie saoudite aux rebelles Houthis du Yémen, soutenus par Téhéran, les hostilités se sont intensifiées.

C'est le contrôle du ciel du pays qui a réveillé la discorde le 13 juillet: l'Iran avait envoyé à Sanaa un avion transportant une délégation rebelle sans solliciter d'autorisation auprès de Ryad, contrairement à l'usage depuis dix ans, déclenchant des frappes attribuées au royaume sur l'aéroport de Sanaa.

En retour, les Houthis ont attaqué le territoire saoudien pour la première fois depuis 2022. Ils ont notamment visé samedi des sites pétroliers.

 


Andy Burnham inaugure son Downing Street "du Nord" à Manchester

Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
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  • Andy Burnham inaugure un bureau gouvernemental à Manchester pour renforcer la décentralisation et rapprocher l'État des régions
  • Des experts estiment toutefois que cette initiative reste surtout symbolique, sans réel transfert de pouvoirs

LONDRES: Le Premier ministre britannique Andy Burnham a inauguré vendredi ses nouveaux bureaux situés à Manchester, où il travaillera au moins une fois par semaine, symbole de sa promesse aux contours encore flous d'accentuer la décentralisation en Angleterre.

Le travailliste de 56 ans, qui a pris ses fonctions lundi et a succédé à Keir Starmer, a promis de redonner du pouvoir et d'apporter "la croissance économique à chaque région" pendant son mandat.

Sa première mesure est la création de ce bureau baptisé "No. 10 North" ("N°10 du Nord") dans cette ville du nord-ouest de l'Angleterre, dont il était maire il y a encore quelques semaines. Une référence au 10, Downing Street à Londres, lieu de travail et résidence officielle du Premier ministre.

S'adressant au personnel de cette nouvelle entité, installée dans un immeuble du centre de Manchester, Andy Burnham a évoqué la création d'un "pôle Nord qui fera contrepoids au pôle Sud", et permettra de "donner le sentiment d'un pays plus équilibré".

Il prévoit de travailler au moins une fois par semaine dans les bâtiments du "No. 10 North", où l'agence britannique du cyber-renseignement GCHQ était déjà installée, et d'y être régulièrement rejoint par ses ministres, répétant qu'il ne s'agit pas d'une mesure "gadget".

"Ce n'est pas juste un nouveau bureau (...) c'est une façon différente de gouverner" le Royaume-Uni, a insisté le dirigeant travailliste, en présence notamment du ministre des Finances, John Healey.

Andy Burnham a présidé dans l'après-midi la première réunion du Conseil économique national, une instance créée en 2008 pour soutenir la relance après la crise financière, et qu'il a décidé de réactiver, rassemblant plusieurs ministres et les maires à la tête de grandes agglomérations ou régions d'Angleterre.

Il a promis aux édiles que le gouvernement serait "entièrement mobilisé" derrière eux "car c'est sur le terrain que la croissance se concrétise".

Le nouveau chef de l'exécutif soutient que l'agglomération de Manchester, dont les performances économiques dépassent la moyenne nationale et où le maire est élu depuis 2017, constitue un modèle pour les autres régions d'Angleterre.

- Signal positif -

Les experts interrogés par l'AFP se montrent plus sceptiques et notent que la création d'une annexe du gouvernement central ne relève pas en soi d'une véritable politique de décentralisation.

"C'est ce qu'on appelle la +déconcentration+, très courante même dans des États très centralisés, et qui ne signifie pas en elle-même un transfert de pouvoir", explique Alan Trench, universitaire et conseiller en politiques publiques.

Le Royaume-Uni - composé de l'Angleterre, de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande du Nord - a connu à la fin des années 1990 d'importantes réformes constitutionnelles - baptisées "dévolution" - qui ont permis la création de parlements à Édimbourg, Cardiff et Belfast.

Andy Burnham, qui a rencontré jeudi les Premiers ministres indépendantistes écossais et gallois, s'est dit favorable à accentuer la décentralisation, sans donner davantage de détails, mais en excluant tout soutien à des référendums d'indépendance.

En Angleterre, malgré la création de mairies régionales et d'autres structures locales ces dix dernières années, le territoire reste l'un des plus centralisés d'Europe.

"Il n'existe aucun pouvoir législatif décentralisé en Angleterre", souligne Alan Trench.

Andy Burnham a lui-même été confronté aux limites du système : à Manchester, ses responsabilités étaient cantonnées à quelques domaines de compétence, comme les transports, en plus d'être partagées avec dix autres responsables locaux élus.

- Contrepoids au Trésor -

Désormais à la tête du gouvernement, il a demandé à plusieurs ministères, dont le puissant Trésor, de "transférer certaines fonctions stratégiques" au "No. 10 North".

Un signal "positif", indique Nicola McEwen, professeure à l'université de Glasgow. Pour réussir, avance-t-elle, cette structure devra être capable de "dialoguer avec les institutions décentralisées, de favoriser leur développement", mais également d'exercer une influence sur le pouvoir central à Londres, afin que celui-ci "s'adapte à cette vision" nouvelle.

L'idée n'est pas inédite, notent aussi ces experts: des fonctionnaires travaillent déjà dans des pôles administratifs délocalisés à Glasgow (Écosse), Sheffield (nord de l'Angleterre), ou à Darlington (nord-est).

Michael Keating, professeur de sciences politiques à l'université d'Aberdeen, en Ecosse, doute surtout de la capacité de cette structure à créer un véritable "contrepoids" au puissant ministère des Finances.

"Cela a déjà été tenté et le Trésor finit toujours par l'emporter. Il ne renoncera pas au contrôle des finances publiques", affirme-t-il à l'AFP.