Frankly Speaking : Le programme climatique est-il devenu étranger aux réalités humaines ?

Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).
Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).
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Publié le Lundi 23 octobre 2023

Frankly Speaking : Le programme climatique est-il devenu étranger aux réalités humaines ?

  • Le directeur général du Crescent Group déclare que le bilan humanitaire du conflit de Gaza, et non son impact sur les marchés pétroliers, est sa principale préoccupation à l'heure actuelle
  • Jafar, également PDG de Crescent Enterprises, exhorte les pays développés à cesser de mener des politiques intéressées qui affectent la confiance

DUBAÏ : Les gouvernements occidentaux devraient cesser de prêcher la politique climatique aux pays en développement et s'efforcer plutôt d'améliorer la coopération intergouvernementale, de reconnaître les réalités économiques et de donner la priorité au développement durable, a déclaré Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, dont le siège se trouve à Sharjah.

Il a ajouté que les nations développées devraient « moins se pointer du doigt » et « davantage tendre la main à la coopération ».

Dans l'émission « Frankly Speaking » d'Arab News, Jafar, qui est également représentant spécial pour les entreprises et la philanthropie à la 28e conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP28), qui se tiendra à Dubaï le mois prochain, a ajouté que l'agenda du développement humain et climatique ne devaient pas être dissociés.

Le sommet COP28 se déroulera du 30 novembre au 12 décembre à Expo City, Dubaï, marquant un rassemblement important pour orienter le monde vers un avenir plus vert. (Shutterstock)
Le sommet COP28 se déroulera du 30 novembre au 12 décembre à Expo City, Dubaï, marquant un rassemblement important pour orienter le monde vers un avenir plus vert. (Shutterstock)

Il a déclaré : « Une grande partie de l'agenda politique vert préconisé aujourd'hui pose problème, car de nombreuses personnes luttent pour joindre les deux bouts ou même survivre, et peuvent considérer ce discours comme de la bigoterie élitiste occidentale, ignorant les réalités humaines sur le terrain ».

« Nous ne pouvons donc plus séparer les objectifs de développement humain, qui constituent 12 des 17 ODD (objectifs de développement durable de l'ONU), des objectifs climatiques, ou même de ceux relatifs à la nature ».

« Ce sont les deux faces d'une même pièce. Et le côté de cette pièce est une politique climatique propice à une évolution plus verte de tous nos systèmes, tout en garantissant des opportunités équitables pour les milliards de personnes qui n'en ont pas encore bénéficié, notamment les 800 millions de personnes qui n'ont pas accès à l'électricité aujourd'hui, ou les 2,3 milliards de personnes qui n'ont pas accès à des combustibles de cuisson propres ».

Dans un échange avec Katie Jensen, animatrice de l'émission « Frankly Speaking », Jafar s'est interrogé, entre autres, sur le bien-fondé des critiques formulées à l'encontre des Émirats arabes unis qui accueillent le sommet, sur son rôle dans la création d'un héritage durable et sur les répercussions possibles de l'escalade rapide du conflit entre Israël et le groupe militant palestinien Hamas.

Dans la région troublée du Moyen-Orient, la réponse au changement climatique pourrait sembler reléguée à l’arrière-plan. Néanmoins, dans une partie du monde si liée à la sécurité énergétique mondiale, ce qui s'est passé dans la région ne pouvait pas être négligé. En ce qui concerne les conséquences de la guerre entre Israël et le Hamas sur les marchés pétroliers de la région, Jafar a déclaré qu'il était plus préoccupé par la situation humanitaire.

« Pour l'instant, je ne m'intéresse pas aux inquiétudes du marché lorsqu'il s'agit de la souffrance humaine. » La souffrance humaine est au centre, et devrait être au centre, pour tout le monde, de tout ce que nous faisons et de tout ce à quoi nous pensons en ce moment. En ce qui me concerne, le marché n'est donc ni au beau fixe ni au ralenti », a-t-il ajouté.

Dr Sultan Al-Jaber, président de la COP28 ; championne du climat de haut niveau pour la présidence de la COP 28 ; et Badr Jafar se sont entretenus avec les dirigeants mondiaux Williams Ruto, Bill Gates et Mike Bloomberg lors d'un événement axé sur la santé et le climat pour discuter du programme d'action de la COP28 (Photo, fournie).
Dr Sultan Al-Jaber, président de la COP28 ; championne du climat de haut niveau pour la présidence de la COP 28 ; et Badr Jafar se sont entretenus avec les dirigeants mondiaux Williams Ruto, Bill Gates et Mike Bloomberg lors d'un événement axé sur la santé et le climat pour discuter du programme d'action de la COP28 (Photo, fournie).

Les Émirats arabes unis étant l'un des plus grands producteurs de pétrole et de gaz au monde, les critiques ont suggéré qu'ils n'étaient pas un bon candidat pour accueillir la COP28. D'autres ont défendu le choix du lieu, soulignant l'absence de critiques lorsque l'Écosse, elle-même productrice de pétrole, a accueilli la COP26 en 2021.

 Jafar, qui est également directeur général du Crescent Group, qui gère un portefeuille de plus de 25 entreprises diversifiées par l'intermédiaire de Crescent Enterprises et de Crescent Petroleum, a estimé que ces critiques n'avaient rien à voir avec l'objectif du sommet.

Il a souligné que les participants et les observateurs de la COP28 devraient se concentrer sur l'aide aux communautés dans les nations les plus vulnérables au climat du monde en développement plutôt que sur leurs intérêts personnels.

Il a ajouté : « Je me sens obligé de dire que nous ne devons pas oublier le véritable objectif de tout ce qui est discuté, dont le changement climatique ».

« Il s'agit certainement de sauvegarder et d'assurer le bien-être de l'humanité et de notre habitat, en se concentrant sur les plus vulnérables. Et ceci est particulièrement vrai avec les souffrances incroyables dont nous avons été témoins cette semaine (à Gaza), notamment en raison de la guerre menée contre certains des civils les plus sans défense et sans voix de la planète ».

« Pensez-y, et je parle ici au sens figuré. Lorsque votre maison brûle, il est absurde de vous demander d'envisager d'ajouter des panneaux solaires à votre toit ou de vous préoccuper de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré d'ici à 2030.Vous essayez simplement de survivre un jour, une heure de plus ».

Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).
Badr Jafar, PDG de Crescent Enterprises, représentant spécial de la COP28 pour les entreprises et la philanthropie, s'entretient avec Katie Jensen, animatrice de Frankly Speaking (Photo, AN).

Il a souligné que certains pays développés avaient revu à la baisse leurs engagements en matière d'émissions et délivré de nouvelles licences pour le forage pétrolier et gazier, et a suggéré que le « l’écart de confiance » entre les pays industrialisés et les pays en développement devait être comblé si l'on voulait atteindre les objectifs en matière de climat.

« Toutes les nations doivent se regarder dans le miroir avec honnêteté intellectuelle et se demander si ce qu'elles font elles-mêmes contribue réellement à améliorer la situation, au lieu de faire de la politique intéressée et d'aggraver la situation en créant un fossé dans la confiance encore plus grand à travers le monde, ce qui garantira que nous n'atteindrons jamais nos objectifs en matière de climat et de nature », a-t-il ajouté.

 Défendant le choix de Dubaï comme lieu d'accueil de la COP28, Jafar a précisé que les Émirats arabes unis devraient être jugés sur la base de leurs politiques climatiques et de leurs investissements dans les sources d'énergie propres et renouvelables.

« C'est ce que représentent les Émirats arabes unis et leur participation à la COP28. En seulement deux générations, les Émirats arabes unis ont rapidement diversifié leur économie, avec plus de 70 % du PIB (produit intérieur brut) généré aujourd'hui en dehors du pétrole. »

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Il a mis en exergue l'Agenda vert des Émirats arabes unis, lancé en 2015, sa stratégie « zéro émission nette d'ici 2050 » et son engagement à investir plus de 160 milliards de dollars dans les énergies propres au cours des prochaines années, ajoutant que Masdar d'Abou Dhabi était déjà le plus grand investisseur au monde dans le domaine des énergies renouvelables.

 Jafar a également souligné les efforts déployés par les Émirats arabes unis pour protéger les puits de carbone naturels en inversant la déforestation et en lançant des initiatives telles que le projet Mangrove Breakthrough, qui vise à restaurer 15 millions d'hectares de mangrove dans le monde. Saluant l'initiative verte saoudienne et d'autres projets au Moyen-Orient visant à lutter contre le changement climatique, il a affirmé qu'ils étaient « tous vraiment en phase avec la transition énergétique en cours ».

 Jafar a dit à Mme Jensen qu'un sommet sur le climat réussi impliquerait l'inclusion de chefs d'entreprise et de philanthropes dans la recherche et la mise en œuvre de solutions climatiques.

 Il a dit : « Le secteur privé, y compris la philanthropie à mon avis, est le plus prometteur pour accélérer la réalisation de nos objectifs mondiaux en matière de climat et de nature »

« Je crois honnêtement que l'une des principales raisons pour lesquelles le processus de la COP n'a pas été aussi fructueux en termes de mise en œuvre et d'action qu'il ne l'a peut-être été en termes de déclarations et d'engagements, c'est que les entreprises n'ont pas été correctement impliquées dans le processus. Cela doit changer et changera avec la COP28 ».

 Jafar estime que l'on ne peut pas compter uniquement sur les gouvernements pour tenir leurs promesses ambitieuses de réduction des émissions et de mise en œuvre de politiques vertes.

« Une autre raison essentielle pour laquelle l'inclusion authentique des entreprises n'est plus facultative est qu’elles peuvent fournir le tissu de connexion essentiel entre les présidences de la COP.

 Nous avons tous été témoins, au fil des ans, des volte-face de divers gouvernements, principalement en Europe, et peut-être même aux États-Unis, les partis politiques en concurrence jouant au ping-pong avec les politiques climatiques et certains allant même jusqu'à repousser l'objectif « zéro net » pour servir leurs propres intérêts.

 « L'incapacité constante de nombreux pays à respecter leurs engagements en matière de financement de la lutte contre le changement climatique est une autre raison pour laquelle nous ne pouvons pas nous contenter de nous fier à ces engagements. Cette déconnexion et cette discontinuité sont donc fatales à un processus tel que la COP », a-t-il ajouté.

 Jafar a indiqué qu'un forum sur le climat consacré aux entreprises et à la philanthropie se tiendrait en décembre, après la COP28 des Émirats arabes unis, afin d'examiner des solutions ciblées pour accélérer le transfert de technologies, réduire les risques liés aux investissements verts, permettre des investissements efficaces pour la conservation de la nature, favoriser les petites et moyennes entreprises et les startups dans le domaine du climat, et investir dans la résilience pour les plus vulnérables, entre autres résultats essentiels du secteur privé.

Ce faisant, les organisateurs espèrent élaborer « une feuille de route axée sur les résultats et non sur les noms », a déclaré Jafar.

« C'est exactement ce que nous faisons avec le forum et, je crois, plus largement avec la COP28.  C'est vraiment l'objectif que nous nous sommes fixé au cours des deux derniers mois, afin de nous assurer que l'ordre du jour n'est pas seulement adapté à la COP28 et principalement, bien sûr, à l'agenda d'action de la COP28 ou du président, mais qu'il est également approprié pour les communautés que l'ensemble de l'ordre du jour et les résultats doivent servir ».

Dans un entretien accordé à Arab News lors du Forum économique mondial de Davos cette année, Jafar avait déclaré que le monde n'était pas confronté à une crise énergétique, mais plutôt à une crise de gestion, soulignant l'incapacité de l'Occident à conduire les nations vers des solutions réalistes pour lutter contre le changement climatique.

Il a de nouveau souligné ce qu'il considère comme une incapacité à accepter une réalité économique qui a entraîné une plus grande division.

 Il a déclaré : « La plupart des discours prononcés aujourd'hui dans les cercles occidentaux de politique énergétique, ou plutôt dans la sphère politique, semblent être centrés sur un point de départ - un monde dépendant des combustibles fossiles - et un point d'arrivée, un monde net-zéro pour remplacer l'ancien par le nouveau, d'un simple coup de baguette magique et en divisant le problème en camps à somme nulle ».

 « Lorsque nous abordons les problèmes de cette manière réductrice, nous sommes victimes de nos instincts d'écart : nous et eux, l'Occident et le reste ».

« Nous créons des groupes qui se confrontent avec un fossé imaginaire entre eux, ce qui engendre un choix impossible, en particulier pour de nombreuses (économies) émergentes qui se sentent obligées de choisir entre les enjeux climatiques et la croissance et éloigne le monde des objectifs climatiques », a ajouté Jafar.

 

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com


Le patrimoine mondial en péril face aux conflits et aux urgences écologiques

Un drapeau israélien flotte au sommet du château médiéval de Beaufort, connu localement sous le nom de Qalaat al-Shaqif ou Shaqif Arnoun, vu depuis la région de Marjayoun, dans le sud du Liban, le 31 mai 2026. (AFP)
Un drapeau israélien flotte au sommet du château médiéval de Beaufort, connu localement sous le nom de Qalaat al-Shaqif ou Shaqif Arnoun, vu depuis la région de Marjayoun, dans le sud du Liban, le 31 mai 2026. (AFP)
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  • L’Unesco examinera cette semaine plusieurs inscriptions d’urgence au patrimoine mondial en péril, notamment les châteaux du Mont Amel et Tyr au Liban, ainsi que des sites en Cisjordanie, en Crimée et au Soudan du Sud
  • Face aux conflits et aux menaces environnementales, l’Unesco veut renforcer la protection des sites menacés, dont le lac Baïkal, tout en mobilisant des financements pour leur préservation

PARIS: Forteresses médiévales au Sud-Liban, site archéologique en Crimée, lac Baïkal, parcs naturels au Soudan du Sud... Face à la multiplication des conflits et des menaces environnementales, plusieurs sites devraient rejoindre cette année la liste du patrimoine mondial en péril de l'Unesco.

Réunis à Busan (Corée du Sud), les 196 Etats membres de l'organisation onusienne examineront à partir de lundi une trentaine de nouvelles candidatures souhaitant venir s’ajouter plus de 1.200 sites déjà inscrits à la célèbre liste du patrimoine mondial.

Trois feront l'objet d'un classement en procédure d'urgence, à la fois sur la liste du patrimoine mondial et sur la liste du patrimoine en péril.

Deux sont situés au Moyen-Orient: le site archéologique de Sébastia, la Samarie de la Bible, dans le nord de la Cisjordanie occupée, auquel Israël s'intéresse depuis des années pour son potentiel touristique, et cinq châteaux du Mont Amel, dans le sud du Liban bombardé par Israël depuis le début de la guerre au Moyen-Orient.

L'une des plus connues, datant de l'époque des Croisades et conquise fin mai par l'armée israélienne, la forteresse de Beaufort, lui avait déjà servi de base durant les deux décennies d'occupation du sud du Liban, qui ont pris fin en 2000.

Israël a quitté l'Unesco en 2017 (comme les Etats-Unis, dont le départ sera effectif fin 2026) mais reste membre du Comité du patrimoine mondial et est signataire de la Convention de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conflits armés et de la Convention du patrimoine mondial.

Enfin, le Soudan du Sud intègrera pour la première fois le patrimoine mondial avec un site nécessitant une attention particulière tant en raison du conflit persistant entre forces gouvernementales et milices d'opposition que du réchauffement climatique.

Les savanes de Boma-Badingilo, zone de 37.500 km2 située entre le Nil Blanc et la frontière éthiopienne, abritent la plus grande migration terrestre de mammifères au monde, notamment d'antilopes.

- "Se reconstruire" -

"Nous n'avons peut-être pas les moyens d'envoyer des Casques bleus (...) mais nous pouvons faire passer un message au monde entier : ces sites sont importants, il faut tout faire pour empêcher leur destruction", explique à l'AFP le directeur Centre du patrimoine mondial de l'Unesco Lazare Eloundou Assomo.

"Le patrimoine permet aux communautés qui ont été traumatisées, victimes des conflits, de commencer à revenir, à se reconstruire", ajoute M. Assomo, insistant sur le fait que l'inscription sur la liste en péril n'est pas une sanction : il permet "de mobiliser des financements, des partenaires et l'attention" pour bénéficier d'une protection accrue.

Outre ces procédures d'urgence, d'autres sites devraient s'ajouter à la liste des biens en péril, comme Tyr, ancienne cité phénicienne du sud du Liban touchée ces derniers mois par des bombardements israéliens, ou la cité antique de Chersonèse Taurique et sa chôra, située en Crimée, territoire ukrainien annexé par la Russie depuis 2014.

Cette dernière est affectée par des fouilles non autorisées, des constructions de grande ampleur et des déplacements d'artefacts.

En Ukraine, le patrimoine local est ravagé par la guerre lancée par Moscou en 2022. Le dernier site emblématique endommagé a été la cathédrale de la Dormition à Kiev, touché par une frappe aérienne russe en juin.

- Alerte sur le Lac Baïkal -

Selon l'Unesco, le lac Baïkal, plus grande réserve d'eau douce liquide au monde, en Russie, pâtit lui de la pollution, de la pression touristique, d’un projet hydroélectrique en amont (Mongolie) ou encore de l'exploitation forestière à grande échelle.

Après avoir à maintes reprises appelé Moscou à agir pour stopper "la dégradation écologique du lac (...) de toute urgence", l'Unesco juge les mesures prises insuffisantes.

L'an dernier, l'organisation alertait déjà sur la multiplication des menaces climatiques avec près de trois-quarts des sites du patrimoine mondial "confrontés à des risques hydriques graves, pénuries d'eau ou inondations".

De même, sur la cinquantaine de biens inscrits sur la liste du patrimoine mondial en péril, la moitié l'était en raison des conséquences directes des conflits.

Parmi les nouvelles candidatures au Patrimoine mondial, les plages du Débarquement allié du 6 juin 1944, dans le nord-ouest de la France, deux théâtres construits dans l'Amazonie brésilienne et le village tunisien de Sidi Bou Saïd devraient faire leur entrée dans la prestigieuse liste.


Bombardé pour la septième nuit de suite, l'Iran menace de déclencher une "offensive totale"

Un avion de combat multirôle se prépare à décoller d'un porte-avions américain dans le golfe Arabique. (Vidéo X : @Centcom)
Un avion de combat multirôle se prépare à décoller d'un porte-avions américain dans le golfe Arabique. (Vidéo X : @Centcom)
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  • Les États-Unis poursuivent leurs frappes en Iran ; Téhéran dit avoir riposté contre des bases liées aux forces américaines en Jordanie, au Koweït et à Bahreïn
  • Les tensions s'aggravent dans le détroit d'Ormuz, alimentant les craintes d'une escalade régionale

TEHERAN: Les Etats-Unis ont bombardé l'Iran pour la septième nuit consécutive samedi et Téhéran a une nouvelle fois riposté en frappant des cibles en Jordanie, au Koweït et à Bahreïn, tout en menaçant de passer à une "offensive totale".

Un mois après la signature, le 17 juin, d'un protocole d'accord entre l'Iran et les Etats-Unis censé ouvrir une période de pourparlers de paix, l'escalade continue au Moyen-Orient avec des échanges de frappes quotidiens et des incidents maritimes en série.

Le commandement américain pour le Moyen-Orient (Centcom) a dit avoir attaqué dans la nuit en Iran "des sites de surveillance, des infrastructures logistiques militaires, des dépôts souterrains d'armes et des moyens maritimes", sans mentionner de cibles civiles.

Les autorités de la province d'Hormozgan, dans le sud de l'Iran, ont annoncé que des frappes américaines y avaient fait au moins trois morts et huit blessés, et ciblé deux ponts et un tunnel routiers, selon l'agence officielle Irna.

Toujours selon Irna, les Etats-Unis ont également bombardé les villes d'Ahvaz et Bouchehr (sud-ouest), Bandar Abbas, l'île de Qeshm, Lar, Darab (sud), et Yazd (centre).

- Jordanie et Koweït attaqués -

En riposte, l'armée iranienne, citée par la télévision d'Etat, a affirmé avoir frappé le camp militaire d'Al-Adiri et la base d'Ali Al-Salem au Koweït, la base aérienne d'Al-Azraq en Jordanie, et celle de Sheikh Isa à Bahreïn, accusant l'armée américaine d'attaquer son territoire depuis ces installations.

"Nos défenses aériennes ont intercepté et abattu 10 missiles iraniens visant le territoire du Royaume", et qui n'ont fait ni victime ni dégât, a indiqué un responsable de l'état-major jordanien.

Au Koweït, l'armée a dit faire face à "des attaques de drones hostiles". Les sirènes d'alerte aérienne ont également retenti à Bahreïn, a annoncé le ministère de l'Intérieur de ce pays.

Téhéran va entrer dans "une phase d'offensive totale" si les frappes américaines se poursuivent au-delà de "deux-trois jours", a menacé vendredi Mohsen Rezaï, conseiller militaire du guide suprême iranien, cité par la télévision d'Etat.

Les Gardiens de la Révolution, armée idéologique de la République islamique, ont prévenu que les frappes "se poursuivront jusqu'au retour du calme sur la côte sud et dans le détroit d'Ormuz", où le trafic maritime est à nouveau pratiquement à l'arrêt.

- L'Iran "stoppe" quatre navires -

Ce détroit stratégique, par lequel transitait avant la guerre au Moyen-Orient un cinquième du commerce mondial d'hydrocarbures, est à nouveau verrouillé par l'Iran depuis plus d'une semaine, après la reprise des hostilités avec les Etats-Unis. Ces derniers, en représailles, ont réimposé un blocus des ports iraniens.

Les Gardiens de la Révolution ont annoncé samedi avoir "stoppé" quatre navires qui tentaient de franchir sans leur autorisation le détroit où, toujours selon Téhéran, deux pétroliers ont par ailleurs sauté sur des mines.

"Au cours des dernières heures, quatre navires en infraction, soutenus par l'armée terroriste américaine, ont tenté de traverser le détroit d'Ormuz, et les quatre navires ont été stoppés sur place lors d'une opération combinée de missiles et de drones", ont déclaré les Gardiens, cités par la télévision d'Etat.

"Deux pétroliers, qui tentaient de traverser le champ de mines situé au sud du détroit d'Ormuz, trompés par les services de renseignement américains, ont explosé et pris feu", ont-ils également indiqué, selon Irna, sans préciser la nationalité des navires ni s'il y avait des victimes.

Le Commandement de l'armée américaine pour le Moyen-Orient (Centcom) a démenti. "Comme la plupart des revendications du Corps des gardiens de la Révolution islamique, ceci est faux", ont-ils écrit sur X, sans fournir plus d'explications.

Les affrontements ont repris le 7 juillet après des attaques iraniennes contre des navires dans le Golfe. Les frappes menées depuis sont sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril.

Déclenché le 28 février par des bombardements israélo-américains contre l'Iran, le conflit a fait des milliers de morts, principalement en Iran et au Liban, et n'en finit pas d'ébranler l'économie mondiale.

"Le détroit d'Ormuz est en train de devenir un piège pour les deux belligérants. La logique de l'escalade leur échappe de plus en plus", a analysé David Khalfa, spécialiste du Moyen-Orient à la Fondation Jean-Jaurès, en soulignant le "risque d'une confrontation régionale plus large".


Climat : face à la grogne de l'industrie, l'Europe révise son marché du carbone

Un piéton passe devant le bâtiment Berlaymont, siège de la Commission européenne, à Bruxelles, le 9 juin 2026. (AFP)
Un piéton passe devant le bâtiment Berlaymont, siège de la Commission européenne, à Bruxelles, le 9 juin 2026. (AFP)
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  • L'UE veut assouplir son marché carbone en prolongeant les quotas gratuits pour les industriels jusqu'en 2038
  • La réforme oppose les partisans de la compétitivité industrielle aux défenseurs d'objectifs climatiques plus stricts

BRUXELLES: Une trajectoire climatique moins exigeante pour les entreprises : la Commission européenne a proposé vendredi d'assouplir sa tarification du carbone, pilier de la politique environnementale de l'UE, au cœur d'une bataille féroce entre Etats, industriels et ONG.

Face à la grogne de l'industrie chimique allemande, de pays d'Europe centrale et de l'Italie, Bruxelles a mis sur la table une série de concessions, soumises aux Vingt-Sept et aux eurodéputés pour une négociation qui devrait durer plusieurs mois.

Dans l'ensemble, l'industrie européenne devrait être autorisée à émettre plus longtemps du CO2 et à un coût moindre que ce qui était prévu jusqu'à présent.

S'ils s'engagent à se décarboner, les industriels pourront notamment bénéficier plus longtemps de quotas carbone gratuits. Leur suppression totale interviendrait en 2038, contre 2034 dans le système actuel.

Et les entreprises auront la possibilité d'acquérir à partir de 2036 des crédits carbone internationaux en finançant des projets de décarbonation en dehors de l'UE qui seraient pris en compte dans la baisse de leurs émissions.

Il y a plus de vingt ans, l'Union européenne a mis en place ce marché des quotas d'émissions carbone (ETS), outil pionnier dans la lutte contre le dérèglement climatique.

Pour couvrir leurs émissions de CO2, les industries les plus énergivores (sidérurgie, ciment, chimie...) et les producteurs d'électricité doivent acheter des "permis de polluer", selon le principe du pollueur-payeur.

Le prix de la tonne de CO2 varie et s'établit autour de 80 euros actuellement dans l'UE.

Le total des quotas carbone disponibles sur le marché baisse au fil du temps pour inciter les industriels à émettre moins. Et pour les accompagner dans leur transformation, des quotas gratuits sont alloués.

Ils devaient disparaître en 2034, mais la Commission propose de les prolonger tout comme elle veut réduire moins vite que prévu l'ensemble des quotas disponibles sur le marché.

Pour montrer que ses ambitions climatiques demeurent, l'UE a néanmoins présenté vendredi un objectif "indicatif" d'électrification de son énergie. Elle souhaite que l'électricité représente 46% de sa consommation finale d'énergie en 2040, soit deux fois plus qu'actuellement.

- Scandinavie vs Europe centrale -

Depuis plusieurs années, cette part de l'électricité dans la consommation finale d'énergie de l'Union stagne autour de 23%, car elle coûte nettement plus cher que le gaz et parce que l'Europe peine à se priver des fossiles dans le chauffage des bâtiments et les transports.

Entre la crise énergétique liée à la guerre au Moyen-Orient et la canicule historique qui s'est abattue sur l'Europe, les défenseurs de l'environnement poussent pour que l'UE maintienne des ambitions climatiques élevées.

Mais depuis deux ans à Bruxelles, la tendance est plutôt de répondre aux préoccupations des industriels, en souffrance face à la concurrence de la Chine et aux droits de douane des Etats-Unis.

La réforme du carbone était prévue dans les textes, mais elle est devenue un enjeu politique, voire idéologique, entre les partisans d'ETS, comme l'Espagne, la Suède, la Finlande et le Danemark, et ses détracteurs, comme la Pologne, la République tchèque ou l'Italie aux économies plus carbonées.

Entre ces deux camps, la France va être "un Etat pivot dans les négociations", estime Phuc-Vinh Nguyen, expert de l'énergie de l'Institut Jacques-Delors, qui considère que Paris a intérêt à "sauvegarder un ETS fort" pour mettre en avant son électricité nucléaire décarbonée auprès des investisseurs.

Vendredi, la Commission a également poussé  pour que les revenus que perçoivent les Etats membres grâce au marché du carbone soient davantage fléchés vers la décarbonation de l'industrie, ce qui est loin d'être le cas actuellement.

Bruxelles avance par ailleurs prudemment sur l'extension de son marché du carbone à de nouveaux secteurs.

L'exécutif propose d'intégrer "graduellement" le secteur des incinérateurs de déchets à ETS. Avec une possibilité de dérogation jusqu'en 2035 pour les Etats, s'ils remplissent des objectifs de recyclage ou disposent déjà d'une taxe nationale équivalente.

Concernant l'aviation, face à la forte pression des compagnies aériennes et aux réticences de certains Etats, dont la France, la Commission a renoncé à directement intégrer les vols internationaux à son marché du carbone.

A la place, elle plaide pour une solution intermédiaire régionale à partir de 2029, avec l'intégration à ETS de vols internationaux dont le point d'atterrissage se situe à 5.000 kilomètres maximum du décollage en Europe. Un vol depuis Francfort vers Dubaï ou Istanbul serait couvert par ETS, mais Francfort-Tokyo ne le serait pas.

Au milieu de ces négociations, une victime collatérale de ce bras de fer pourrait être "l'ETS 2", c'est-à-dire l'extension prévue du marché du carbone au transport routier et au chauffage des bâtiments.

Très sensible politiquement, la mesure a déjà été repoussée de 2027 à 2028 et risque encore d'être reportée. Voire enterrée.