OLP : des élections pour le peuple ou pour préserver le statu quo ?

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Publié le Jeudi 24 juillet 2025

OLP : des élections pour le peuple ou pour préserver le statu quo ?

OLP : des élections pour le peuple ou pour préserver le statu quo ?
  • On ne peut dissocier l'annonce d'Abbas du paysage politique général
  • L'OLP souffre depuis longtemps d'une crise de légitimité

Dans un développement politique surprenant, le président palestinien Mahmoud Abbas a annoncé samedi que les élections du Conseil national palestinien - l'organe législatif de l'Organisation de libération de la Palestine - se tiendraient avant la fin de l'année 2025. C'est la première fois qu'une telle mesure est prise depuis la création du Conseil à Jérusalem en 1964. L'annonce, faite par l'intermédiaire de l'agence de presse palestinienne officielle WAFA, stipule que 350 représentants seront élus : deux tiers provenant des territoires occupés et un tiers de la diaspora.

À première vue, cette déclaration peut apparaître comme un renouveau démocratique attendu depuis longtemps. Mais le moment choisi soulève des questions cruciales. Pourquoi maintenant ? Pourquoi au milieu de la guerre la plus brutale et la plus longue contre Gaza depuis 1948 - une guerre qui a coûté la vie à plus de 38 000 Palestiniens et en a déplacé plus de 2 millions ? À quoi servent les élections lorsqu'une grande partie du peuple palestinien est affamée, bombardée ou ensevelie sous les décombres de sa maison ?

On ne peut dissocier l'annonce d'Abbas du paysage politique général. L'OLP souffre depuis longtemps d'une crise de légitimité. Pendant des années, l'Autorité palestinienne a gouverné des parties de la Cisjordanie sous l'occupation israélienne, tandis que le Hamas contrôlait Gaza depuis les élections législatives de 2006 - ironiquement, la dernière fois qu'un vote national a eu lieu. Ce clivage a rendu la politique palestinienne fracturée et paralysée, sans feuille de route claire pour l'unité, ni pour une résistance significative.

En appelant maintenant à la tenue d'élections au sein du CNP, Abbas cherche peut-être à réaffirmer la pertinence de l'OLP en tant que seul représentant légitime du peuple palestinien, en particulier à un moment où de nombreux habitants de Gaza, et même certains membres de la diaspora, se sentent étrangers aux institutions politiques traditionnelles. Cette décision semble également destinée à contrer les critiques croissantes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la Palestine, selon lesquelles l'AP est de plus en plus déconnectée des réalités du terrain. Alors que Gaza est en proie à la souffrance et que la résistance occupe le devant de la scène régionale et mondiale, les dirigeants de l'OLP se sentent probablement obligés de faire preuve de dynamisme politique, même si c'est de manière symbolique.

Pourtant, dans ce contexte, le symbolisme pourrait ne pas suffire. Ce dont les Palestiniens ont besoin aujourd'hui, ce n'est pas seulement d'élections, mais d'une transformation. Ils ont besoin de dirigeants qui reflètent la réalité de l'occupation, de la résistance et de la survie en état de siège. Ils ont besoin d'une structure démocratique inclusive qui transcende les remaniements bureaucratiques et offre une vision unifiée de la libération. Ils ont besoin de dirigeants qui comprennent que la crédibilité ne se rétablit pas uniquement par les urnes, mais par l'action, le sacrifice et le soutien ferme à leur peuple, en particulier à Gaza.

Les critères d'adhésion au CNP, tels que définis par Abbas - à savoir l'engagement en faveur du programme politique de l'OLP et la légitimité internationale - peuvent également être une arme à double tranchant. S'ils garantissent une certaine cohésion idéologique, ces critères risquent d'exclure des factions clés comme le Hamas et le Jihad islamique qui, indépendamment de leur position politique, représentent tous deux des segments importants de la société palestinienne et ont subi de plein fouet l'assaut israélien actuel. Toute élection qui renforce les anciennes divisions au lieu de les apaiser ne peut que perpétuer la fragmentation qui affecte la politique palestinienne depuis des décennies.

En outre, la guerre à Gaza continue de faire rage avec une intensité effroyable. Selon les estimations des Nations unies, plus de 90 % des habitations de Gaza ont été endommagées ou détruites. Des centaines de milliers de personnes sont au bord de la famine. Dans ce contexte, est-il réaliste - ou éthique - de parler d'élections ? Quelle garantie y a-t-il que les habitants de Gaza seront autorisés à participer librement et équitablement à un vote, alors que leurs villes sont en ruines et que l'internet et l'électricité sont régulièrement coupés ?

La question de la représentation de la diaspora se pose également. L'annonce qu'un tiers des sièges du CNP iront aux Palestiniens de l'étranger est significative, car elle fait référence à l'ampleur historique de la cause palestinienne. Toutefois, garantir une participation significative des communautés de réfugiés au Liban, en Syrie, en Jordanie, en Europe et en Amérique nécessitera une coordination logistique, juridique et diplomatique extraordinaire - ce que l'AP a toujours eu du mal à faire par le passé.

Les dirigeants de l'OLP se sentent probablement obligés de donner l'impression d'un dynamisme politique, même symbolique.

Hani Hazaimeh


Soyons clairs : les élections palestiniennes sont attendues depuis longtemps. Le renouveau démocratique est essentiel, non seulement pour l'optique, mais aussi pour la survie. Le peuple palestinien n'est pas seulement victime d'une agression militaire ; il est acteur de son propre avenir. Il mérite une voix et des dirigeants qui ne considèrent pas les élections comme une simple formalité, mais comme l'outil d'un véritable changement.

Toutefois, si ces élections sont organisées simplement pour redorer l'image de l'OLP sans s'attaquer aux causes profondes de la désunion palestinienne et de la paralysie institutionnelle, elles risquent de se retourner contre eux. Elles pourraient renforcer l'impression que les dirigeants de Ramallah restent détachés des luttes quotidiennes des Palestiniens à Gaza, dans les camps de réfugiés et sous l'occupation en Cisjordanie.

En cette heure critique, les Palestiniens ont besoin de plus que d'annonces. Ils ont besoin de justice. Ils ont besoin que le siège de Gaza prenne fin, que les responsables des crimes de guerre rendent des comptes et qu'un front politique audacieux et uni soit capable de parler au nom de tous les Palestiniens, où qu'ils se trouvent. Si les élections prévues pour le PNC peuvent être un pas vers cet avenir - un avenir qui inclut chaque voix, qui donne la priorité à la résistance et qui rompt avec la stagnation du passé - alors peut-être qu'elles en vaudront la peine.

Mais si ce n'est pas le cas, il s'agira peut-être d'une nouvelle représentation d'un théâtre politique longtemps déconnecté de la souffrance de son propre public.

Hani Hazaimeh est un rédacteur en chef basé à Amman.

X : @hanihazaimeh

NDLR: Les opinions exprimées par les auteurs dans cette section leur sont propres et ne reflètent pas nécessairement le point de vue d'Arab News.