Pourquoi Israël devrait instaurer une taxe de la paix

Nous ne pouvons pas l’appeler réparations ou compensation, appelons-la plutôt taxe de la paix : une augmentation de 1 % de l’impôt sur le revenu et de la TVA dans une économie israélienne de plus de 500 milliards de dollars irait loin pour rendre l’État palestinien une réalité. Mais il y a bien plus que cela.

L’idée est qu’Israël contribue directement pour aider les Palestiniens jusqu’à ce qu’ils mettent en place leurs propres institutions étatiques réussies et développent leur économie. Mais ce n’est pas tout. La formuler sous forme de taxe de la paix a une portée symbolique, car chaque citoyen israélien y contribuerait à chaque transaction et chaque déclaration fiscale.

L’argent irait du peuple israélien au peuple palestinien. Une initiative aussi généreuse aiderait à guérir les blessures et à tourner la page. Deux États vivant côte à côte dans la paix ne peuvent être imposés par des tiers ; ils doivent tous deux le vouloir et y travailler. Cet aspect intangible est bien plus puissant que tout ce que l’argent peut acheter.

Tout cela peut sembler irréaliste dans les circonstances actuelles, mais nous devons regarder au-delà. Elon Musk a suggéré quelque chose de similaire dans une conversation avec Lex Fridman du New York Times peu après le début de la guerre de Gaza. Il a expliqué que le Hamas ne visait pas une victoire militaire sur Israël le 7 octobre, mais cherchait à provoquer une réaction excessive.

Le Hamas voulait commettre les pires atrocités possibles pour provoquer la réponse la plus agressive d’Israël et ensuite exploiter cette réponse agressive et l’indignation qu’elle suscita pour rallier le soutien mondial à sa cause et la condamnation d’Israël, ce qu’il réussit à faire.

Le monde a regardé Gaza brûler avec horreur, et à chaque image, le récit du Hamas se renforçait. Musk a alors suggéré que la réaction contre-intuitive d’Israël serait de ne pas tomber dans ce piège. Pour contrer la stratégie du Hamas, Israël devrait répondre par « les actes de bonté les plus visibles possibles ». L’antidote à la provocation n’est pas l’escalade — ce que le Hamas voulait — mais la générosité, la construction de la confiance et l’investissement dans l’avenir, plutôt que la vengeance pour le passé.

Il y a aussi une dimension morale évidente. Il est difficile d’imaginer que quelqu’un puisse nier que la dernière guerre de Gaza soulève de sérieuses préoccupations morales qui toucheront profondément la conscience collective. L’historien Yuval Noah Harari recommande de changer le récit de la victimisation tant pour les Israéliens que pour les Palestiniens, car se décrire comme victime vous exonère de toute responsabilité.

Le dividende de la paix en termes de dépenses de défense rendra la taxe de la paix de 1 % très rentable. 

                                              Nadim Shehadi

Dans un podcast avec Yonit Levi et Jonathan Freedland, Harari a décrit la guerre de Gaza comme produisant une « catastrophe spirituelle pour le judaïsme lui-même ». Il a affirmé que la guerre et ses effets sur Israël pourraient détruire 2 000 ans de pensée et de culture juives. Les Juifs de la diaspora, selon Harari, ne peuvent pas vraiment se dissocier de ce qui s’est passé à Gaza, car le comportement d’Israël, dans une certaine mesure, reflète la définition même du judaïsme.

Nous avons déjà vu ce type de préoccupations chez des partisans israéliens de renom dans la diaspora. Des lettres ouvertes de personnalités comme Charles Bronfman, philanthrope majeur et cofondateur de Birthright Israel, en témoignent.

Une autre, signée par des membres du Board of Deputies of British Jews et publiée dans le Financial Times, déclarait : « L’âme d’Israël est arrachée » et « ce qui se passe est insupportable, mais nos valeurs juives nous obligent à nous lever et à parler ». De nombreuses pétitions ont également recueilli des milliers de signatures.

Selon son mode de calcul et sa mise en œuvre, la taxe de la paix pourrait générer jusqu’à 3 à 4 milliards de dollars par an et pourrait être limitée dans le temps, par exemple sur 10 ans. Un fonds spécial pourrait être créé pour gérer l’argent récolté, dirigé par des administrateurs indépendants incluant Israéliens, Palestiniens et membres des deux diasporas. Le fonds serait également ouvert aux organisations de la diaspora qui ont été influentes dans la construction de l’État d’Israël lui-même — elles pourraient désormais participer à la construction de l’autre État.

Au cours des deux années de la guerre de Gaza, les dépenses de défense israéliennes ont fortement augmenté, de 65 % en 2024, portant les dépenses militaires à plus de 8 % du PIB. À long terme, le dividende de la paix en termes de dépenses de défense rendra la taxe de la paix de 1 % très rentable.

Lors des précédentes négociations israélo-palestiniennes, l’idée de compensation pour les difficultés, le statut de réfugié et la perte de biens des Palestiniens constituait un point de blocage. Israël en acceptait le principe mais refusait d’y contribuer directement. La question politique et la reconnaissance de responsabilité, notamment concernant le récit israélien de la guerre de 1948, compliquaient le sujet.

Même si de nouveaux historiens comme Benny Morris et Ilan Pappe ont abordé la question de la responsabilité, elle pourrait être contournée en offrant une compensation partielle via la taxe de la paix, plutôt qu’en l’appelant réparations.

L’État palestinien n’est pas hypothétique : il a été déclaré par Yasser Arafat en 1988 à Alger et a depuis été reconnu par la majorité des membres de l’ONU, bien avant les récentes initiatives de la France, du Royaume-Uni et d’autres.

La question juridique et diplomatique n’est pas de savoir si la Palestine existe, mais si Israël choisit de s’engager avec elle de manière constructive. Lorsque les États membres de l’ONU ont voté le Plan de partage pour la Palestine en 1948, ils ont voté pour un partage de la terre entre deux peuples. L’Initiative de paix arabe de 2002 fait également de la réalisation d’un État palestinien une condition pour la paix et la normalisation avec Israël par les membres de la Ligue arabe et de l’Organisation de la coopération islamique.

Une taxe de la paix comme contribution israélienne consoliderait également les relations et la coopération avec les États arabes déjà engagés dans la reconstruction de Gaza et le soutien à l’État palestinien, ainsi que dans la normalisation avec Israël. Ce serait une contribution importante avec un impact politique majeur sur la région, surtout maintenant qu’une paix globale est envisagée. Pendant deux ans, nous avons vu Israël à son pire — il est temps de le voir à son meilleur.

Nadim Shehadi est économiste et conseiller politique. 

X: @Confusezeus

NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle d’Arab News en français.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com