Cet accord organise l'entrée, le séjour et l'emploi des Algériens en France, selon des règles dérogatoires au droit commun
Sur certains points, les Algériens sont favorisés par rapport aux autres étrangers (notamment en matière de regroupement familial), sur d'autres ils sont perdants (notamment pour les étudiants)
Cadre dans une entreprise publique en Algérie, il avait gagné l'Italie en 1992 puis la France, selon lui pour fuir la menace des attentats islamistes
Il avait été arrêté en 1997 avec plusieurs membres de la cellule marseillaise d'un groupe djihadiste dissident du Groupe islamique armé (GIA), Takfir wa El Hijra