Enveloppe de 413 milliards pour les armées: Débats lancés à l'Assemblée

L'objectif affiché est de moderniser la dissuasion nucléaire, d'améliorer le traitement des troupes, de renouveler du matériel mais aussi d'investir dans le cyber, le spatial et la maîtrise des fonds marins (Photo, AFP).
L'objectif affiché est de moderniser la dissuasion nucléaire, d'améliorer le traitement des troupes, de renouveler du matériel mais aussi d'investir dans le cyber, le spatial et la maîtrise des fonds marins (Photo, AFP).
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Publié le Mardi 23 mai 2023

Enveloppe de 413 milliards pour les armées: Débats lancés à l'Assemblée

  • Avec 413 milliards d'euros sur sept ans (2024-2030), l'enveloppe de cette nouvelle Loi de programmation militaire (LPM) est en nette progression
  • Le ministre a également annoncé 10 milliards d'euros supplémentaires pour mieux rémunérer les militaires

PARIS: "Modèle contre modèle": les députés ont démarré lundi après-midi l'examen du projet de loi prévoyant une forte hausse du budget des armées, camp présidentiel et oppositions se préparant à une bataille de doctrines et de chiffres.

Avec 413 milliards d'euros sur sept ans (2024-2030), l'enveloppe de cette nouvelle Loi de programmation militaire (LPM) est en nette progression par rapport à la précédente (295 milliards pour 2019-2025), mais les oppositions dénoncent des "effets d'annonce".

En ouverture des échanges, qui doivent durer deux semaines, le ministre des Armées Sébastien Lecornu a soutenu un texte qui permettra des "sauts technologiques (...) stratégiques ou tactiques" et a appelé les parlementaires à débattre "modèle contre modèle".

L'objectif affiché est de moderniser la dissuasion nucléaire, d'améliorer le traitement des troupes, de renouveler du matériel mais aussi d'investir dans le cyber, le spatial et la maîtrise des fonds marins. Une trentaine de milliards doivent servir à couvrir l'inflation.

À gauche, Fabien Roussel (PCF) a défendu sans succès une motion de rejet. S'il a soutenu le besoin d'investissements, il a déploré un budget qui doit être porté en 2030 à 69 milliards par an, contre 45 en 2023, alors que des "efforts" sont demandés aux citoyens, notamment sur les "retraites". Il a également plaidé pour que la France s'engage pour la fin de la dissuasion nucléaire.

Les insoumis ont présenté peu avant la séance un contre-projet, plaidant, comme M. Roussel, pour une "sortie du commandement intégré de l'Otan". Le député Bastien Lachaud a appelé à "offrir une alternative à la logique belligène des blocs". Ils plaident également pour une remise en cause du "partenariat privilégié" avec l'Allemagne.

Anna Pic (PS) a critiqué "une LPM qui n'a rien d'historique", malgré un "effort budgétaire". La patronne des députés écologistes Cyrielle Chatelain a déploré, pour sa part, l'absence d'engagement pour une "Europe de la défense", et défendu "l'augmentation des moyens de la diplomatie".

Elles ont toutes deux plaidé pour davantage de contrôle parlementaire sur les questions de défense.

L'horizon des 2% du PIB

Chez Les Républicains, Jean-Louis Thiériot a salué un "effort majeur", à défaut d'une "loi historique". Il avait voté pour la LPM en commission à "titre personnel" et l'exécutif espère convaincre des députés LR de l'imiter.

M. Thiériot a souligné que son groupe proposerait de modifier "à la marge" la répartition des efforts budgétaires.

Les opposants à cette LPM reprochent au texte de repousser les hausses les plus importantes après 2027, c'est-à-dire après la fin du mandat d'Emmanuel Macron.

"Nos dépenses militaires doivent rester soutenables pour nos finances publiques", a rétorqué le ministre, défendant les investissements engagés pendant le premier quinquennat.

Côté RN, la présidente de groupe Marine Le Pen a dit aborder le débat "dans un esprit constructif". Elle a toutefois tancé une "profession de foi multilatéraliste", jugeant "indispensable de mettre en place des alternatives souveraines" à certains programmes militaires européens ou franco-allemands.

"Sur les coopérations européennes en matière industrielle, l'affirmation de nos intérêts doit être rappelée", avait estimé plus tôt le ministre.

Dans la soirée, le débat devrait se porter sur la part du PIB consacrée à la défense. La France, comme membre de l'Otan, s'engage à la porter à 2%. En commission, Sébastien Lecornu a relativisé l'objectif, mais affirmé qu'il était prévu de l'atteindre au plus tard en 2027.

Le texte initial prévoyait de le faire dès 2025, et des amendements, y compris de députés de la majorité, entendent rétablir cette date butoir.

Les oppositions dénoncent aussi une incertitude sur 13,3 milliards d'euros qui doivent découler de ressources extra-budgétaires, malgré l'insistance du ministre sur le fait qu'ils n'étaient pas menacés.

La LPM va également entraîner un décalage de livraisons de plusieurs équipements majeurs (blindés Scorpion, avions Rafale, frégates de défense et d'intervention...), ce qui inquiète dans l'opposition.

Lundi, dans un courrier consulté par l'AFP, le ministre a également annoncé 10 milliards d'euros supplémentaires pour mieux rémunérer les militaires, mais aussi pour faire progresser leurs grilles indiciaires, à partir de 2023 pour les troupes du rang et les sous-officiers.


La France doit reconnaître l'Etat palestinien «avant qu'il soit trop tard»

La représentante de l'Autorité palestinienne en France Hala Abou-Hassira. (Photo d'archives AFP)
La représentante de l'Autorité palestinienne en France Hala Abou-Hassira. (Photo d'archives AFP)
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  • "J'attends de la France de reconnaître l'Etat de Palestine avant qu'il ne soit trop tard, pour préserver la perspective et déclencher un processus entre les Palestiniens et les Israéliens", a déclaré Mme Abou-Hassira
  • "Ce serait une dynamique qui va créer une perspective politique" pour parvenir à la solution à deux Etats, a ajouté la représentante palestinienne, jugeant que l'autre alternative était "un seul Etat d'apartheid"

PARIS: La représentante de l'Autorité palestinienne en France Hala Abou-Hassira a appelé Paris à "reconnaître l'Etat de Palestine avant qu'il soit trop tard", pour préserver la possibilité d'une solution à deux Etats, dans une interview vendredi à France 24.

"J'attends de la France de reconnaître l'Etat de Palestine avant qu'il ne soit trop tard, pour préserver la perspective et déclencher un processus entre les Palestiniens et les Israéliens", a déclaré Mme Abou-Hassira, en demandant à la France d'être "cohérente".

"Ce serait une dynamique qui va créer une perspective politique" pour parvenir à la solution à deux Etats, a ajouté la représentante palestinienne, jugeant que l'autre alternative était "un seul Etat d'apartheid".

"Il est de la responsabilité de l'Europe et des Etats-Unis de reconnaître immédiatement l'Etat de Palestine, qui vivrait en paix et en sécurité avec l'Etat d'Israël, et qui vivrait aussi en égalité", a-t-elle martelé.

Des représentants de pays arabes et européens, dont le chef de la diplomatie de l'UE Josep Borrell, se retrouvent à Madrid vendredi pour essayer de faire avancer cette perspective. Quelques pays européens dont l'Espagne et l'Irlande, la Norvège ont reconnu l'Etat palestinien. Paris de son côté affirme ne pas y être opposé mais répète attendre le moment "favorable" pour le faire.

Au moment où la guerre à Gaza, déclenchée par le massacre du 7 octobre, va bientôt entrer dans sa deuxième année, la représentante palestinienne a réclamé un "cessez-le-feu immédiat" et "la fin de l'occupation militaire israélienne sur l'ensemble des territoires palestiniens occupés".

"Il est temps que la communauté internationale intervienne concrètement et avec force pour imposer ce cessez-le-feu", a-t-elle insisté, alors que des négociations infructueuses se déroulent depuis des mois sous l'égide des Américains, des Egyptiens et des Qataris.

"Le projet israélien est très clair (...)  C'est un projet de colonisation, d'annexion et d'expulser par la force le peuple palestinien de la Palestine occupée", a-t-elle dénoncé.

La guerre à Gaza a fait plus de 41.000 morts selon le ministère de la Santé du gouvernement du mouvement islamiste palestinien Hamas.

Le conflit a été provoqué par la sanglante attaque du Hamas dans le sud d'Israël le 7 octobre, qui a entraîné la mort de 1.205 personnes, majoritairement des civils, selon un décompte de l'AFP établi à partir de données officielles israéliennes. Sur les 251 personnes enlevées ce jour-là, 97 sont toujours retenues à Gaza, dont 33 ont été déclarées mortes par l'armée israélienne.


Parade et concert géant: les JO de Paris s'offrent une «  after » sur les Champs-Elysées

Les Jeux de Paris remettent ça samedi et s'offrent une "after" sur les Champs-Elysées avec une parade des athlètes et un concert géant. (AFP)
Les Jeux de Paris remettent ça samedi et s'offrent une "after" sur les Champs-Elysées avec une parade des athlètes et un concert géant. (AFP)
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Les Jeux de Paris remettent ça samedi et s'offrent une "after" sur les Champs-Elysées avec une parade des athlètes et un concert géant. (AFP)
Les Jeux de Paris remettent ça samedi et s'offrent une "after" sur les Champs-Elysées avec une parade des athlètes et un concert géant. (AFP)
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  • Les tribunes provisoires se démontent dans tout Paris, les désormais célèbres mascottes Phryges sont soldées, le metteur en scène Thomas Jolly est "en pleine descente" après avoir orchestré quatre cérémonies mais la fête olympique se prolonge
  • "Même si on est peu fatigué on est content d'y retourner", explique Thierry Reboul, directeur des cérémonies, la mine un peu chiffonnée. L'idée a plu car les 70.000 places gratuites à réserver se sont arrachées en une heure mercredi

PARIS: De la sueur, des cris, des larmes, du sport et des chansons tout un été. Mais il y en a encore ! Les Jeux de Paris remettent ça samedi et s'offrent une "after" sur les Champs-Elysées avec une parade des athlètes et un concert géant.

Les tribunes provisoires se démontent dans tout Paris, les désormais célèbres mascottes Phryges sont soldées, le metteur en scène Thomas Jolly est "en pleine descente" après avoir orchestré quatre cérémonies mais la fête olympique se prolonge.

"Même si on est peu fatigué on est content d'y retourner", explique Thierry Reboul, directeur des cérémonies, la mine un peu chiffonnée. L'idée a plu car les 70.000 places gratuites à réserver se sont arrachées en une heure mercredi.

Plus de 4.000 policiers et gendarmes seront mobilisés pour sécuriser l'évènement, selon le ministre de l'Intérieur démissionnaire Gérald Darmanin.

Place d'abord aux athlètes qui défileront sur le haut de l'avenue des Champs-Elysées.

300 athlètes

Celui qui a fait démarrer le compteur de médailles d'or pour la France avec le rugby à VII, Antoine Dupont, sera là, aux côtés du judoka Teddy Riner ou du nageur Léon Marchand, devenu l'une des stars de ces JO. Mais aussi l'escrimeuse Manon Apithy-Brunet ou encore la triathlète Cassandre Beaugrand.

Près de 300 sportifs, sur les quelque 800 membres des délégations olympiques et paralympiques au total, sont attendus sur cette avenue mythique.

Les Champs ont souvent servi de lieu de célébration notamment pour l'équipe de France de football. Le dernier défilé en date, en 2018, avait d'ailleurs frustré des milliers de personnes lorsque les Bleus, champions du monde en Russie, avaient descendu à toute vitesse l'avenue en bus pour rejoindre l'Elysée.

Samedi, tout se tiendra en plein air -- la météo prévoit des températures très fraîches, mais le beau fixe -- y compris les remises de décorations aux médaillés, une tradition qui se déroule généralement à l'Elysée. Le président de la République Emmanuel Macron et d'autres champions déjà distingués pourront décorer leurs pairs.

« Best of des cérémonies »

Sur la place de l'Etoile sont aussi attendus des acteurs des JO, comme des agents publics, des volontaires, des membres du comité d'organisation (Cojo), entre 8.000 et 10.000 personnes au total. Les forces de sécurité intérieure, mobilisées en masse pendant tout l'été, seront là pour sécuriser cette ultime fête.

Pour le concert en soirée, une grande scène sera disposée autour de l'Arc de Triomphe pour un concert retransmis sur France Télévisions. L'identité des artistes n'a pas encore été dévoilée. Il y aura un "best of des cérémonies", a précisé Thierry Reboul, avec des images projetées sur le monument. La soirée se finira avec "DJ set" de 23h00 à minuit.

Une fois la bande son éteinte, il sera temps pour les organisateurs pendant plusieurs semaines de se pencher sur les dernières factures et les comptes. Le Cojo a d'ailleurs précisé que le coût de cette parade-concert, dont le principe avait été annoncé par le président de la République pendant les JO, serait partagé entre les différents acteurs des Jeux et les partenaires.

Fin 2023, la ministre des Sports et des JO, Amélie Oudéa-Castéra, avait annoncé le principe d'une loi comprenant des mesures sur l'héritage des JO, dont une partie pouvait s'inspirer d'un rapport fait par l'ex-ministre des Sports Marie-George Buffet et Stéphane Diagana en décembre 2023.


La demande de destitution de Macron sur le bureau de l'Assemblée mardi

A ce stade, la reprise des travaux est prévue le 1er octobre, à moins qu'Emmanuel Macron ne convoque une session extraordinaire fin septembre. Hypothèse suspendue à la nomination du gouvernement de Michel Barnier, auquel la gauche a déjà promis d'opposer une motion de censure. (AFP)
A ce stade, la reprise des travaux est prévue le 1er octobre, à moins qu'Emmanuel Macron ne convoque une session extraordinaire fin septembre. Hypothèse suspendue à la nomination du gouvernement de Michel Barnier, auquel la gauche a déjà promis d'opposer une motion de censure. (AFP)
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  • Convoqué mardi à 9H30, le bureau de l'Assemblée, principale instance exécutive de la chambre, doit examiner en fin de réunion "la recevabilité de la proposition de résolution" signée par les 72 députés LFI
  • Une étape qui aura valeur de test pour le Nouveau Front populaire, en position de force depuis juillet avec 12 des 22 membres dudit bureau

PARIS: La demande de destitution d'Emmanuel Macron, déposée par les députés LFI, sera mardi matin à l'ordre du jour du bureau de l'Assemblée nationale, où la gauche est en majorité et déjà sous la pression des Insoumis.

Convoqué mardi à 9H30, le bureau de l'Assemblée, principale instance exécutive de la chambre, doit examiner en fin de réunion "la recevabilité de la proposition de résolution" signée par les 72 députés LFI, ainsi qu'une petite dizaine d'autres élus rattachés aux groupes écologiste et communiste.

Une étape qui aura valeur de test pour le Nouveau Front populaire, en position de force depuis juillet avec 12 des 22 membres dudit bureau. Assez donc pour passer ce premier cap, à condition que pas une voix ne manque.

Les Insoumis y veillent déjà, à l'image de Clémence Guetté, vice-présidente de l'Assemblée et à ce titre membre du bureau, qui s'est adressée à ses pairs sur X: "Votez la recevabilité, ne balayez pas la volonté du peuple".

"Voter contre la recevabilité, c'est s'opposer au débat", a tranché la cheffe des députés LFI Mathilde Panot sur le même réseau social, estimant que "la dignité du Parlement est en jeu".

Manière de mettre leurs alliés de gauche sous pression, après que plusieurs personnalités dont l'ex-président socialiste François Hollande et la patronne des écologistes Marine Tondelier ont exprimé publiquement leurs réticences sur cette procédure de destitution.

Le Parti socialiste a décider de ne pas s'y associer.

En cas de feu vert, le texte serait transmis à la commission des Lois. Certains de ses membres, contactés par l'AFP, s'interrogent toutefois sur la possibilité d'ajouter ce sujet à l'agenda tant que l'Assemblée ne siège pas.

A ce stade, la reprise des travaux est prévue le 1er octobre, à moins qu'Emmanuel Macron ne convoque une session extraordinaire fin septembre. Hypothèse suspendue à la nomination du gouvernement de Michel Barnier, auquel la gauche a déjà promis d'opposer une motion de censure.